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各設區市和省直管試點縣（市）住房和城鄉建設局，南昌市城鄉建設局，贛江新區城鄉建設和交通局，省直有關廳（局、集團公司）：
根據我廳《關於開展2019年度建築業企業和監理企業動態核查工作的通知》（贛建建〔2019〕11號）要求，全省各地積極開展建築業企業和監理企業雙隨機動態核查工作（贛江新區城鄉建設和交通局未納入動態核查範圍）。現將全省各地開展核查工作的情況通報如下：
一、開展工作情況
全省11個設區市和6個直管縣均下發了動態核查的通知，運用江西省“雙隨機一公開”執法監督檢查平臺開展檢查。11個設區市按10%以上（南昌市按5%）的比例進行抽查，6個直管縣（市）中除豐城市、瑞金市，其他縣核查範圍覆蓋了全部企業。南昌市、贛州市將部分運營有問題或存在違法違規行為、被投訴整改不及時的企業設為“重點監管”對象，進行重點核查。南昌市、吉安市、上饒市通過全國建築市場監管公共服務平臺管理系統調取全市企業涉嫌掛證人員，分類整理，突出掛證人員清理工作。全省各設區市和直管縣共核查建築業企業1035家，監理企業36家，核查比例分別達到10%和20%。 具體核查結果統計見附件一和附件二。
二、存在的主要問題
從各地反饋的核查結果來看，監理企業主要是存在註冊監理工程師無法滿足資質標準要求的問題；建築業企業問題較多，主要有：一是人員配備不足的現象比較普遍，企業技術負責人職稱和註冊人員數量達不到最低資質要求，特別是註冊人員嚴重不足；二是有資質無業務量的企業數量較多。有些企業取得建築業企業資質以後一年內未辦理安全生產許可證，無法開展建築活動；有的企業不維持公司的基本管理，隨意變更註冊人員甚至技術負責人。三是註冊執業人員掛證現象仍然存在。工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治工作的開展，以及“住建雲”人員實名制工作的推動，在一定程度上遏制和預防了註冊人員“掛證”。大部分企業能自查自糾，積極整改，但是在核查部分企業時仍發現存在一定數量建造師沒有到崗。四是企業管理制度不完善。有些企業無質量管理、安全生產管理、合同管理、檔案管理、財務管理等內部管理制度；有的企業辦公場所簡陋，甚至無常駐辦公地址，與其它企業共用辦公場所；有的企業註冊地址與辦公地址不相符，未在住建雲上及時變更。五是部分企業經營指標等統計數據上報不及時、不完整。
三、有關工作要求
（一）各地建設主管部門對於核查結論不合格的企業要督促其限期整改，整改期間不得申請資質升級和增項，不得用核查不合格的資質項承攬新的工程。逾期未整改到位的，按照有關規定處理。
（二）對於在核查中發現有轉包、違法分包和掛靠行為的企業，要依法進行查處，並將其列為重點監管對象。
（三）各地建設主管部門要將此次動態核查的處理情況及時上報我廳，並在部門門戶網站上公告。
（四）各地要進一步加強事中事後監管，通過日常檢查、隨機抽查、重點複查和設立舉報途徑等方式完善常態化監管機制。將資質不到位和經營異常的企業列入重點監管目錄，按規定將存在違法違規的企業列入黑名單目錄。
附件：
1.2019年建築企業“雙隨機”核查工作情況表
2.2019年監理企業“雙隨機”核查工作情況表
省住房和城鄉建設廳
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