原標題：流程再造攻堅如何做？山東出臺“1+N”制度體系
3月19日下午，山東省政府新聞辦召開新聞發佈會，據悉，流程再造作為9大改革攻堅行動之一，前期省委、省政府已制定了指導意見，並首批重點突破12項具體流程，構造流程再造“1+N”制度體系。
何為“1+N”制度體系？會上，省委副秘書長、政研室主任（改革辦副主任）田衛東介紹，“1+N”即，《關於深化制度創新加快流程再造的指導意見》管總、12個具體方案管具體。主要表現為以下特點:
一是突出總分結合，注重系統性。流程再造是一項系統工程，採取“1+N”框架結構，“1”主要對面上工作提思路、提方向、提要求，便於各級各方面整體把握，避免出現“合成謬誤”；“N”代表多批、多個具體流程，首批推出12個當標杆、做樣板，便於先行先試、操作落實。今後還要隨著發展變化，對這些流程進一步優化提升，並陸續推出各領域新流程。
二是突出目標導向，注重引領性。對每一項措施、每一個流程都進行橫向比較，做到高點起步，注重運用雲計算、大數據、人工智能、區塊鏈等最新技術成果，力爭手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高。
三是突出體制變革，注重根本性。不“頭疼醫頭、腳疼醫腳”，而是既著眼解決流程背後的權力配置、管理體制、運行機制等問題“根結”深化再造，又強調以自我革命精神推進改革。
四是突出遠近結合，注重時效性。既突出近期效果、立竿見影，明確標註出今年6月底前和12月底前完成的任務；又著眼長遠考慮、打好基礎，個別改革事項設計為3年。
五是突出協同一致，注重集成性。既統籌推進流程再造與制度創新等改革，在目標、內容、措施上保持一致，形成疊加優勢；又綜合考慮不同行業、領域、部門、層級特點，做到上下貫通、左右聯動，更好體現系統集成、協同高效。
據瞭解，首批12個流程再造重點實施方案，分別單獨成篇，每個方案均由工作目標、重點任務、保障措施和流程圖等4部分組成。這12個流程分別是:打造精簡高效政務生態；再造企業開辦流程實現“全程網辦”；全面優化工程建設項目審批；不動產登記“一網通辦”便民服務；醫療保障經辦服務“六統一”；高層次人才全週期服務；跨境投資貿易；加快數據融合應用；差異化監管；推進重點高頻民生事項“掌上辦”；推動省直部門（單位）高效有序運行；機構職能優化。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 杜亞慧）
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