3月17號《黨風政風熱線》“眾志成城 抗擊疫情”特別節目，連線了襄陽市發改委黨組成員、副主任胡曉華，介紹目前省市重點項目建設開工復工情況，以及扶持中小企業發展政策。
圖為市發改委黨組成員、副主任胡曉華
截止3月16日，有東津新區產城融合起步區一期、襄陽華僑城文化旅遊度假區（一期）、襄陽東津新鎮（一期）、鄭萬高鐵襄陽段、南漳天池鄉晏文旅康養綜合體等10個省級重點項目已復工；高新區東風德納新能源電動車橋建設項目、高新區中克駱瑞新能源汽車電驅動系統（二期）項目、東津新區世紀城項目、東津新區內環線互聯互通、老河口市華中木業產業園項目（二期）等11個市級重點項目已經復工。
從對重大項目開復工摸底情況來看，漢江雅口航運樞紐、東西軸線快速路、環線提速改造、東津新區東風電驅動系統電子工廠搬遷等18個省級重點項目，襄陽楚商裝備製造產業園、襄城區耕讀小鎮、航宇精工汽車零部件研發生產建設等10個項目正在積極準備，在做好防控機制、員工排查、設施物資、環境消殺、安全生產“五個到位”的前提下，在3月底前可實現開工復工。其它重點項目也將按照原預定開工時間，如期全面開工。
為幫助中小企業共渡難關，市發改委結合襄陽實際，另提出十二條措施，重點在金融支持、財政資金申請與撥付、減稅降費、項目審批等方面提出來實實在在的惠企政策。
在加強對疫情防控重點保障企業專項金融信貸支持方面。對納入國家、省級疫情防控重點保障企業名單的企業，在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸支持的基礎上，逐級申請中央財政按企業實際獲得貸款利率的50%進行貼息。對未能納入疫情防控重點保障企業名單，但在我市支持疫情防控工作中作用突出的衛生防疫、醫藥產品、醫用器材、醫療廢棄物處置等企業2020年新增貸款，市級彙總各縣（市、區）情況後向省級財政申請按照貸款合同簽訂日上月一年期貸款市場報價利率（LPR）的30%給予貼息。
在加快有關財政資金申請與撥付方面。我們將按照中央和省疫情防控政策支持投向，突出醫用物資生產、生活物資保障、農產品生產加工等七大類重點保障企業，加大項目儲備、申請、爭取工作力度。加快各級財政涉企資金的撥付進度，確保各類資金及時撥付到有關企業。
在降費方面。減免市漢江產業股權投資引導基金及漢江戰略性新興產業基金直投企業固定收益。對受疫情影響，出現臨時生產經營困難的中小企業，未及時歸還市漢江產業股權投資引導基金及漢江戰略性新興產業基金直投部分按年或季度約定的固定收益，視情況予以部分或全部免除。還有免除出租車司機在疫情防控期間上繳給出租車公司的管理費和承租費。
在收儲防疫物資方面。疫情防控重點保障企業在疫情防控期間生產的各類防護用品，在疫情防控結束後沒有實現銷售的，按國家有關政策兜底組織收儲。
2月份以來，通過上下努力，共爭取無償補助資金、金融貸款共計9.7億元。其中，新冠肺炎救治場所補助資金2300萬元、市救災物資儲備庫補助資金518萬元、成品糧保供增儲補助資金940萬元；申報的4批次118家企業有98家納入了省級疫情防控重點企業名單，其中23家納入國家重點保障，截至目前有26家企業獲得了貼息專項再貸款8.47億元，貼息後貸款利率約1.5%。同時，還爭取了一批試點示範，目前我市已進入2019年全國老工業基地調整改造真抓實幹成效明顯城市公示，表彰後不僅能多獲得6000萬元項目資金支持額度，還能在重大改革、重大政策方面先試先行。
我市作為全省唯一推薦試點城市已上報國家發改委，目前第一筆項目資金湖北文理學院新校區先進製造業實訓基地項目5000萬元中央預算內資金即將由省發改委轉發我市。目前，正在積極爭創2020年國家物流樞紐，獲批後國家將在物流專項中給予重點支持，這對完善我市區域物流體系，有效提高物流效能，降低物流成本具有重要意義。
此外，為搶抓國家穩增長窗口期，去年底市發改委會同有關部門和縣（市、區）、開發區編制的《全市2020年重大項目謀劃清單》（襄政辦函〔2020〕1號）。清單確定了全市2020年重點推進投資5000萬元及以上前期項目544個，總投資3980億元。近期，全市上下聚焦國家政策對標謀劃，特別是針對中央為應對疫情新增加強的4個領域，新增謀劃項目791個，總投資5931億元。截至目前，我市共謀劃項目1335個，總投資9911億元。按照“政策對標、統籌規劃、平戰結合、經濟適用”的原則，結合我市基礎設施、公共服務短板和產業發展實際，市發改委組織力量到部分項目現場進行了踏勘，召集相關部門對新增領域的項目進行了甄別、論證。經初步篩選，比較符合國家政策重點支持方向的項目969個，總投資5963億元。主要集中在公共衛生服務、市政基礎設施、老舊小區改造、應急救災儲備、智慧城市建設、農業水利建設等十大領域。
（一）公共衛生服務領域。
謀劃項目67個，總投資101億元，主要集中在疾控、救治、生物檢測等方面。如：總投資約3.7億元的市疾控中心建設項目，擬選址東津，佔地80畝，建築面積5.24萬平方米，主要建設突發公共衛生事件應急處置與準備中心、衛生監測檢驗中心、健康管理與健康教育中心、醫學隔離觀察中心（公共衛生醫師實踐教育培訓中心），目前正在編制項目方案。還有總投資3000萬元的生物安全實驗室（P3）項目由市公共檢測中心和湖北微傘醫療公司依託我市在建的國家級生物樣本庫和醫學大數據中心，利用市檢測認證產業園現有面積進行規劃建設，實驗室規模3000平方米,將填補我省地市級尚無一家生物安全P3實驗室的空白。
（二）市政基礎設施領域。
謀劃項目145個，總投資346億元，主要集中在供排水、生活汙水、供氣設施等方面。如：總投資3億元的雨汙水收納系統治理工程，為主城區300多座公廁、臨街15000個餐館和1800多個小區規範建設配套連接管和標準用戶井，目前正在進行方案設計；由華潤公司實施的總投資2616萬元的氣化鄉鎮管道項目、總投資2126萬元的城區供氣管道項目，已達到施工圖深度。
（三）老舊小區改造領域。
謀劃項目67個，總投資196億元，側重謀劃了一批小區外配套基礎設施。如：閘口附巷、建錦路（鳳雛大道-河心路）、龐魚路（漢唐大道-濱江大道）等服務於老舊小區的3條城市支路，總投資約5.66億元，已達到初步設計深度。總投資1.69億元的老舊小區紅線外公共服務配套設施打包項目，為40餘個老舊小區的10000多名住戶解決用電、用水、用氣等問題。總投資1.7億元的2020年背街小巷綜合整治工程，整治與老舊小區相關的背街小巷64條。另外，還有總投資36.77億元的老舊小區紅線內配套基礎設施打包項目，包含2300多個小區，住戶25萬戶。
（四）應急救災儲備領域。
謀劃項目33個，總投資115億元，主要集中在醫療應急物資儲備和行業救災物資儲備方面。如：總投資15億元的襄陽醫用防疫物資生產儲備基地項目，選址襄州，正在進行方案設計，由國控創服醫療技術襄陽公司建設，主要包括醫院感染控制服務、醫學工程智慧服務、醫療器械智能製造、醫療護理、醫院能源智慧管理、物聯網智慧管理等6大中心。防疫物資戰略儲備量以國家發改委、工信部規定的10大類醫療防護產品、600萬人口7天儲備量為基礎，覆蓋半徑280公里，建成後能夠協助政府發揮戰略物資儲備作用，並有效輻射周邊城市。漢江國投公司和市應急管理局共同策劃了總投資1.5億元的市綜合性應急物資智慧化儲備倉庫建設項目，擬建設一座2萬平方米的綜合性應急物資智慧化儲備倉庫，正在進行方案設計。另外，還謀劃了市環境應急物資儲備中心、市公路應急保障中心、市水上搜救中心、市城市防汛排澇應急儲備中心等一批應急保障項目。
（五）智慧城市建設領域。
謀劃項目25個，總投資64億元，主要集中在新型基礎設施和大數據方面。如：總投資17億元的全市5G網絡部署項目，擬年底前建成5G基站2200個。總投資8500萬元的工業互聯網應用示範項目，擬建設漢江流域工業互聯網應用示範基地。總投資8500萬元的大數據治理工程、總投資3500萬元的政務服務一網通辦（智慧政務）項目正在編制實施方案。
（六）農業水利建設領域。
謀劃項目87個，總投資603億元，主要集中在重大水利補短板和農田建設方面。如：總投資200億元的引江補漢工程；總投資40億元的鄂北水資源配置工程二期；總投資20億元的大型灌區節水改造與現代化建設項目；還有總投資10.8億元的鄂北水資源配置工程提質改造項目、總投資30億元的鄂北崗地旱地高效節水灌溉工程等。
（七）生態環保建設領域。
謀劃項目76個，總投資646億元，主要集中在生態修復方面。如：漢江國投公司牽頭的總投資33.6億元的襄水岸線修復生態提升工程；自然資源規劃局牽頭的總投資35.6億元的鄂北生態防護林（襄陽片區）工程；另外，自然資源規劃局還牽頭謀劃了由73個項目打包的總投資275億元的南水北調漢江中下游地區“山水林田湖草”生態修復試點項目，水利湖泊局牽頭推進總投資1.3億元的冢子灣水庫備用水源治理保護工程等。
（八）交通能源建設領域。
謀劃項目39個，總投資1007億元，主要集中在重大骨幹交通和重大能源補短板方面。如：總投資11.5億元的襄陽機場飛行區改擴建項目；總投資78億元的呼南高鐵襄陽至荊門段，已列入2020年省政府工作報告，計劃年內開工；總投資338億元的城市軌道交通一期項目，已完成建設規劃的編制，前期研究論證比較充分，可適時擇機上報；總投資12.5億元的襄陽港小河港區疏港鐵路專用線正在爭取納入國家規劃。總投資11.2億元的襄陽協鑫燃氣分佈式能源項目。總投資72億元的湖北華電襄陽三期異地擴建項目正在加緊做前期工作。
（九）文教社會服務領域。
謀劃項目143個，總投資994億元，主要圍繞國家產教融合試點謀劃項目。如：總投資7155萬元的襄陽市公共實訓基地項目；總投資5000萬元的新能源汽車技術技能積累創新中心（產教融合）。另外，還有補短板的總投資21億元的亞行貸款襄陽城鎮居民養老示範項目。
（十）產業升級創新領域。
謀劃項目287個，總投資1892億元，主要集中在老工業基地調整改造、先進製造業和科技創新方面。如：總投資5000萬元的樊城區立業路片區工業舊廠房改造項目；總投資1.13億元的際華3542公司應急生產保障基地建設項目。另外，還有總投資2.7億元的襄陽華中科技大學先進製造工程研究院“國家級科技企業孵化器”及科技成果轉化中試研究基地建設項目，總投資1億元的功能化石墨烯研究院及生產線建設項目，總投資23.3億元的漢江綠色建築產業園。
除以上10個領域外，市發改委同時加強了債券項目儲備力度。今年共謀劃申報企業債6只，擬申請額度182億元。其中：漢江國投擬發行3只企業債，總規模157億元。包括27億元的借新還舊債，目前已經確定券商中信建投；30億元的綠色債（集中供暖），目前券商已將募集資料準備好，待要件齊備後報送；100億元的優質企業債正在準備券商遴選方案。另外，高新區駱駝集團10億元綠色債已報省發改委審核；老河口建投公司15億元三期專項債、棗陽建投公司10億元專項債，券商正在收集募集資料。我們還大力推進項目“進規劃、進項目庫、進試點示範、進重大生產力佈局”，爭取“環境容量、土地指標、審批核準備案”等准入手續批覆，力爭在國家綜保區、一類航空口岸、國家旅遊標準化示範城市、綠色貨運配送示範城市、唐白河航運開發、合襄高鐵等重大事項的爭取方面獲得重大突破。
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