哈爾濱市城建重點工程:東二環高架、安陽路高架、三棵樹跨線橋、地鐵2、3號線、機場第二通道等陸續復工復產

城建項目是推動城市高質量發展和促進經濟建設的基礎性工程,也是服務百姓的民生工程。在堅定疫情防控不鬆懈的前提下,哈爾濱市排定時間節點,強化要素保障,保質量趕進度,按下項目建設“快進鍵”,積極推進城建重點工程復工復產,東二環高架、安陽路高架、三棵樹跨線橋、地鐵2、3號線工程、機場第二通道、玉泉固廢綜合處理園區垃圾焚燒發電項目等城建重點工程將陸續復工復產,努力抓好全年目標任務落實,推動經濟社會持續健康發展。3月18日,地鐵2、3號線在建工程率先復工,吹響了新一輪城市建設的號角。


當前,新冠肺炎疫情防控工作進入關鍵期、考驗期,哈爾濱市認真貫徹落實中央和省委、省政府各項決策部署,按照復工復產“兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進”的有關要求,堅決打贏疫情防控和經濟社會發展兩場戰役,積極採取措施推動實現項目精準復工復產,做到疫情防控和復工復產兩不誤。市住建局為精準推動工程建設項目開復工,全面支持建築企業平穩健康發展,出臺了《關於精準施策持建築業企業復工復產有關事宜的通知》,針對“行政主管部門助推企業和項目開復工、精準幫扶企業解決用工問題、推行“線上審批+容缺辦理”模式、資質和行政許可延期申請辦理、允許企業人員臨時頂崗、合理順延項目工期、協商合理分擔防疫費用、全面加快工程結算進度、緩繳城市基礎設施配套費、緩繳農民工工資保證金”等十方面提出了明確要求,全面助推城建重點工程復工復產,同時,要求各城建重點工程開復工前,均逐一落實實名制管理、現場防疫管理、重點區域管理等防控措施,嚴格排查防控,強化安全生產,確保年度重點項目建設儘早安全啟動。
截至目前,地鐵2號線一期工程,全部19座車站、區間等土建主體工程已全部完成,實現“洞通”;3號線二期東南環的19座車站、區間的主體結構也已全部完成,實現“洞通”,2號線和3號線東南環今年將主要推進附屬結構、鋪軌和機電設備安裝工程施工。3號線二期西北環的12座車站已完成一座車站的主體結構,道外區3座車站正在推進主體結構施工,道里區4座車站正在進行圍護結構施工,2個區間已開始盾構施工。

今年是哈爾濱地鐵新線建設的攻堅之年,為了實現2020年2號線一期和3號線二期東南環通車目標,根據我市冬季氣溫特點,工程原計劃在3月上旬前組織復工。但由於受疫情影響,人員返哈隔離、防控物資儲備及現場封閉環境改造等要求制約了原定復工計劃的實現。為此,地鐵集團自2月初開始,堅持“一手抓防控、一手抓生產”,在抓好疫情防控的同時,全力組織兩條線建設單位按照省市疫指要求及住建部門相關標準,提前推進地鐵2、3號線在建工程復工準備工作,力爭3月下旬前實現復工,從而將疫情影響降至最低。
一、精準調控復工復產。地鐵集團重新調整了年度工程建設計劃,按照“保節點、篩重點、先試點”的思路,分階段、分批次組織復工。第一階段,3月底前,以直接影響年底通車目標實現的軌道工程、車輛段,以及制約鋪軌施工的23處土建工程項目列為重點,組織先期實現復工。第二階段,3月底至4月下旬,組織後續土建、設備安裝等工程在條件允許下搶前抓早,儘早恢復正常施工。
為保證實現既定目標,考慮到地鐵參建單位70%以上為外省人員的實際,在市、區兩級政府的大力支持下,根據防疫工作實際結合地鐵工程特點,將工程復工審批分為復工準備和復產批覆兩個階段,保證了外省參建人員能夠提前返哈的需求。根據細緻摸排結果,兩家建設單位自2月中旬起陸續組織疫情較低地區人員分期錯峰返哈,並按規定實施隔離,截至3月18日,兩條線已返崗復工近1500人,基本完成了防疫物資準備、現場封閉環境完善及安全生產排查等復工前的準備工作,為工程3月中旬開始陸續復工復產奠定基礎,根據目前各區的審批情況,3月底前,23處重點項目如期復工具備基本條件。

二、嚴字當頭安全復工。堅決貫徹省、市關於復工復產防疫工作部署,對照市住建局“十條”要求,地鐵集團編制出臺了《哈爾濱地鐵在建工程新冠肺炎疫情防控工作指引》,提出了復工防疫“八個好”要求,即“管好人、把好門、消好毒、分好餐、回收好垃圾、配備好防護用品、應好急、站好崗”,細化防控重點和復工標準,“外防輸入、內防擴散”,全面落實建築工人實名制和建築工地封閉管理。堅持“一區一策、一項目一策”,嚴格執行“先審批、後開工”,確保疫情防控和安全生產雙達標。此外,緊急開發上線了“哈爾濱地鐵復工疫情防控系統”,可實現申請備案、人員信息上報和狀態跟蹤、施工現場管理等功能,將外地人員入哈管理、隔離監督、現場管理等全部納入信息平臺管理。
三、攻堅克難搶抓工期。為了最大限度的減少疫情給工程建設帶來的影響,堅持多措並舉、全力攻堅,努力把失去的時間搶回來,力保2號線一期和3號線二期東南環年底前實現通車目標。一是加緊推進工程招投標。這次疫情,部分地鐵工程招投標項目比原計劃推遲了一個多月,為了儘早開工,地鐵集團與市招標辦、監理單位、設備供貨商等協調,早準備、早報審、早排標,確保第一時間開標,及時展開工程施工。二是打通地鐵上下游供應鏈條。對疫情導致的設備、物資、材料供應不及時等問題,堅持超前儲備、預先對接。年前已採購的鋼材、水泥、砂石料等生產物資,可滿足復工後約1個月生產需要;後續材料供應已與供應商達成協議、保證材料優先供應。三是解決“用工短缺”的難題。2、3號線建設單位多數為“中字頭”企業,外省務工人員佔總人數的近70%。為了滿足用工需求,項目公司、參建單位制定了詳細的人員組織方案。春節一過,便提前與務工人員所在地區防疫部門對接,組織人員返哈並隔離,採取包住賓館、專車接送等方式保障員工生活,保證務工人員“來的順利、過的順心”。2月中、下旬,在我市疫情態勢最嚴重時期,280餘名工程管理人員“逆行”而上,告別親人、遠赴他鄉,為冰城地鐵建設事業默默奉獻。

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