(原標題：姚餘棟:應儘快給中小微企業減負，保就業比什麼都重要)
3月17日，香港大學亞洲環球研究所所長與馮氏講席教授陳志武，大成基金副總經理兼首席經濟學家、人行金融研究所前所長姚餘棟，以及興業銀行首席經濟學家魯政委做客網易“財經派雲對話——聚焦全球金融市場大震盪”直播間，就全球金融市場走向、中國經濟應對等熱點話題進行探討。
疫情蔓延，全球資本市場震盪，全球央行密集降息，瘋狂撒錢能否救市？對此，姚餘棟表示，以美聯儲為例，推出大幅度降息和7000億量化寬鬆，主要目的還真不是為了救經濟，而是為了化解系統性金融風險。如果不出這個7000億，可能債券市場又出現流動性乾枯情況，然後市場就會恐慌了，所以它是預防性的。但是，美聯儲的彈藥也沒有打完，第三次QE時大約4.5萬億的資產負債表，收縮到了3.5萬億，所以7000億對它不算什麼，理論上它還可以搞1萬億，甚至2萬億都沒問題，因為它的債券市場很有深度，“炮彈”還沒有用完，可以推出第二輪QE2、QE3，都沒有問題。全球央行跟著美聯儲降息，我覺得是正確抉擇，因為這次是經濟衰退即將來臨，降晚了是不行的。
為何中國央行沒有跟進降息？姚餘棟分析稱，應該說是我們有自己相對獨立的行情，中國經濟在企穩，復工率還不錯，上週五降準了，央行已經及時撒了5000億，一般來說降準之後跟著降息，這種極端的工具中國還不太會立刻用，但預計降息已經在路上了，只是時間問題。
談及目前央行出臺的政策，姚餘棟表示，央行的應對非常漂亮和專業，疫情一來，馬上就出手了，按照黨中央國務院的部署做了一個3000億的疫情專項貸款，而且是白名單制，貸的企業在裡頭。現在已經貸出去1800多億了，經過財政貼息貸款利率才1.28%，所以出手還是比較快的。我們看到銀行體系主要是支持中小微企業，給了大量短期貸款(從目前的數據來看)，這也是不錯的。
財政上，現在沒有出特別大的(政策)，感覺雖然地方債務率不算高，好多省也很難再發專項債了，沒有那麼多預想的財政空間，空間要省著使用。財政現在更多轉向新基建，這是黨中央提出來的，我覺得非常正確，舊基建也得搞，但不要猛搞，因為咱也沒那麼多錢，新基建也要整，主要促使中國向數字化、向科技轉型，這還是很重要的，我覺得把新基建搞好了，我們才有未來呀。因為創造就業最根本的還是靠經濟增長。沒有經濟增長怎麼就業呢？這是很難的。
貨幣政策下一步怎麼辦？姚餘棟表示，這次一定要吸取2009年4萬億(的經驗)，當時要求出手快、出手重，在歷史環境下看也是對的，但現在看來再緩緩就好了。我們現在也沒那麼大空間了，我們要跟全球協調一下，全球疫情還沒有控制住呢，全球衰退還沒有來呢，最艱難的時刻還沒有來呢，我們的彈藥也沒有那麼充足，一定要悠著點兒，我覺得應該把握力度，悠著點兒發力，出口下降可能要到三季度才緩解，所以這次是持久戰，要做持久戰的準備，不要搞大幅度刺激，但力度要到，我們要對困難想得多一些。總的來說就是，央行要把利息繼續下降，但要注意把握節奏問題。
至於財政政策，姚餘棟建議做好持久戰的準備，一是住房公積金，現在上半年不交，能不能全年都不交？給中小微企業減負，這個很重要，保就業比什麼都重要。第二，地方政府財力有限，中央政府能不能在“兩會”上發行一個特別國債，搞1萬億有什麼不可以？因為這確實是百年一遇的全球經濟危機，1萬億的特別國債發行，無論是新基建還是老基建，努力讓中國經濟達到全年目標，由此來保就業，可能財政方面需要一些特別手段，需要考慮。
姚餘棟提示，對小微企業的幫助政策和措施要快，一定要抓緊，到6月份減免稅收，包括五險一金，為什麼不延長到全年呢？因為保小微企業就是保就業，能不能把現有的很多政策延伸到全年呢？6月份全球疫情肯定控制不住，所以我覺得保小微企業的生存，給他們流動性貸款，同時800萬大學生要畢業，結構性就業壓力陡增，各種方面都要想辦法，這塊要急。
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