回顧洛川過去一年的工作
我們同心同力、迎難而上
一些工作亮點紛呈、可圈可點
這是省委、市委堅強領導的結果
是全縣各級黨組織和廣大幹部群眾團結拼搏、埋頭苦幹的結果
也是各位委員大力支持、辛勤工作的結果
2019年，在市委的堅強領導下，洛川縣委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和省委、市委全會精神，團結帶領全縣各級黨組織和廣大黨員幹部，踐行“五個紮實”，奮力追趕超越，攻堅克難，銳意進取，推動全縣經濟社會發展取得新進展、黨的建設邁上新臺階。
一年來，我們堅持學用貫通，推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。
常委會持續在學通弄懂做實上下功夫。縣委中心組集體學習39次，分批次開展幹部輪訓36期，引導黨員幹部深入學、系統學、跟進學，自覺用偉大思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。作為中央督導組直接聯繫指導縣，高標準、嚴要求開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持四項重點措施同步推進，編印了《果鄉追夢人》等學習教材，縣級領導帶頭講黨課76次，舉辦夜讀班和支部書記輪訓班，對全縣1.3萬名黨員幹部進行了4輪理論測試；全縣各級形成調研報告558篇，檢視問題1737條，整改到位1525條，建立長效機制296項。高質量召開民主生活會、組織生活會，全體黨員幹部思想政治受到洗禮，形成了講政治、顧大局、謀發展、幹實事的工作格局。深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，縣委常委帶頭深入基層一線、分管領域開展宣講活動，全縣各級幹部尊崇制度、執行制度、維護制度意識不斷增強，思想行動更加自覺。
一年來，我們圍繞百億產業目標，著力推動蘋果產業轉型升級提質增效。
縣委常委會始終把現代果業建設放在全縣工作的首位，深入推進蘋果產業供給側結構性改革。紮實推進“五個十”工程，加快基地升級改造，挖除老園3.69萬畝，新建果園1.34萬畝，矮化密植標準園達到7.2萬畝，有機蘋果生產基地認證達到6萬畝，搭建防雹網0.77萬畝，全縣蘋果總產量達到93萬噸。出臺了《加快蘋果產業後整理促進農民收入持續增長的意見》，新建4.0選果線13條、冷氣調庫7.95萬噸，投放蘋果營銷貸款13.17億元，支持經銷企業擴量收購，推行分級分價銷售，實現優級優價和順暢銷售。加大市場開拓，支持美域高、延美等經銷企業進軍高端市場，訂單銷售突破20萬噸。不斷提升品牌影響力，先後在廣東、重慶、江西等地舉辦宣傳推介活動50餘場次，成功舉辦第十二屆蘋果博覽會，簽訂項目投資和蘋果採購合同1007份，總金額達99.6億元。洛川蘋果以687.27億元的品牌價值，高居全國水果類榜首。洛川國家蘋果產業科技創新中心基本建成，成立洛川蘋果研究院，引進新優品種600份，國家蘋果產業技術體系年度會議在洛川縣召開。推動果畜循環發展，新希望本香黃章萬頭生豬養殖基地、朱牛百萬種鴨養殖基地建成投用。
一年來，我們貫徹新發展理念，經濟結構趨向合理質量不斷提升。
常委會加強對經濟工作的領導，定期研判形勢，穩定增長，發展質量穩步提高。支持延長石油煉化公司超額完成年度原油加工任務，50萬噸航煤油、氮氣擴能改造項目建成投產，輕烴綜合利用項目達產達效。縣屬規模以上工業企業運行良好，洛川蘋果現代產業園區、蘋果產業後整理示範園區共入駐企業402家，琦泉生物質發電、廢舊反光膜綜合利用等項目產能加速釋放，圍繞蘋果相關聯的果飲、果袋、防雹網、週轉筐等一批加工企業擴大生產規模。大力優化營商環境，中小企業服務示範平臺建成投用，培育“五上企業”20戶，新增市場主體3797戶，累計達1.3萬戶，減免企業稅費2940萬元。不斷壯大文化旅遊產業，民俗博覽園建成運營，洛川會議舊址完成改造提升，李新安紀念館對外開放，以中國蘋果大觀園、中國蘋果第一村——阿寺村、黃連河村等為主的鄉村旅遊蓬勃發展，旅遊綜合收入4.9億元，同比增長27.7%。加大招商引資力度，絲博會、農高會簽約項目38個，總投資68.72億元，到位資金39.58億元。
一年來，我們強化項目支撐，城鄉一體化發展邁出新步伐。
常委會堅持把項目作為推動發展的重要引擎，縣級重點項目完成投資62.5億元。新建成豐園路、文化東路、中心街南拓市政道路；朝陽小區、鳳棲小區2期、金鳳廣場等小區建設進展順利。鞏固“創園”“創衛”成果，加大省級文明縣城創建力度，新增公共綠地4.2萬平方米、停車位140個、新改建公廁9個，城市面貌有了新提升。加快推進重點鎮建設，三級重點鎮實施項目28個，完成投資1.5億元，槐柏鎮被評為全國“一村一品”示範鎮。大力實施鄉村振興戰略，建成了洛安府、蘆白等46個鄉村振興示範村。以全國人居環境整治示範縣項目建設為契機，加大農村人居環境整治，衛生改廁、巷道硬化、垃圾處理、亮化綠化一體推進，硬化巷道68公里、完成改廁6182座，全國農村改廁現場會在洛川縣進行觀摩。
一年來，我們堅持綜合施策，三大攻堅戰取得明顯成效。
常委會堅持把打好打贏三大攻堅戰作為全縣頭等大事,保持政治定力，強化底線思維，著力補齊全面建成小康社會短板。緊盯“兩不愁三保障”目標，紮實開展“三比一提升”行動，中央巡視考核反饋的71條問題全部整改到位，紮實推進產業、就業等脫貧成果鞏固“十大行動”，全面完成年度脫貧任務。樹立綠水青山就是金山銀山的理念，縣城第一、第二汙水處理廠建設進展順利，全面落實河長制，北洛河出境斷面水質不斷改善，拓家河水庫等重點水源治理成效顯著。全面落實汙染防治措施，實施集中供熱脫硫脫硝改造，開展“綠衛2019”行動，恢復林地5.8公頃，治理水土流失6.7平方公里，空氣質量綜合指數達到4.02，生態環境保護取得了新成效。牢固樹立風險防範意識，積極化解政府債務，清理拖欠民營企業賬款，妥善化解扶貧小額信貸逾期風險。
一年來，我們持續深化改革，進一步釋放發展新動能新活力。
常委會狠抓重點領域和重要環節改革，完成改革任務75項。突出優化職能和編制設置，全面完成黨政機構和承擔行政職能事業單位改革，加快推進綜合行政執法隊伍改革試點，組建黨政機構35個，減少事業單位13個，理順部門交叉行政職能86項，事業單位139項行政職能劃轉黨政機關，平穩實現了黨政和事業機構重構性變革。深化“放管服”改革，加快相對集中許可權改革，劃轉審批事項137項，設置辦事窗口92個，實施“互聯網+政務服務”市縣聯網，實現了企業和群眾辦事只進“一扇門”的目標。深化農村綜合改革，開展農村土地經營權抵押貸款試點，發放貸款580筆4560萬元。出臺了《關於發展壯大農村集體經濟的意見》，以規範機動地四荒地管理為突破口，多措並舉培育壯大村級集體經濟，清繳土地承包款921萬元，謀劃實施長效發展項目90個，全縣196個行政村實現了集體經濟收入清零，洛川縣“盤活資產型、混合經營型”典型經驗在全市推廣。
一年來，我們著力改善保障民生福祉，人民群眾有了更多獲得感。
常委會堅持以人民為中心的發展理念，用心用力為群眾辦實事辦好事，全力保障和改善民生。教育事業全面進步，洛川蘋果文化走進校園，市一中被命名為省級示範高中，洛川中學創新班中考平均成績位居全市第一，縣職業中專榮獲“全國教育系統先進集體”，全縣教育質量穩步提升。繼續支持延安醫療集團託管縣醫院，縣中醫院門診綜合樓、住院樓順利建設，洛川縣被確定為國家緊密型縣域醫療衛生共同體建設試點縣。紮實開展為民“解難題、辦實事”系列活動，南溝門水庫引水工程投入使用，徹底解決了縣城8萬多人的吃水難問題，建成了動車洛川東站連接線，加快李家河水庫、孫家河水庫和石堡川引水工程建設，新增供熱面積13萬平方米，行路難、吃水難等一些群眾急難愁盼事得到有效解決。深入推進“十個沒有”平安建設，掃黑除惡向縱深推進，摸排收集線索305條，查結297條，破獲案件88 起，其中辦理涉黑涉惡案件22起，抓獲犯罪嫌疑人98人，移交違紀線索23條，成功偵破影響較大的“1.9”案件，受到社會好評。完善鄉村綜合治理體系，在全縣13個鄉鎮(街道、便民服務中心)推廣設立了“和事佬”調解室，化解各類矛盾糾紛146起。信訪形勢持續好轉，安全生產實現“零”事故。
一年來，我們全面從嚴管黨治黨，營造了良好的政治生態。
常委會深入貫徹新時代黨的建設總要求，深入開展基層黨委書記述職評議活動，強化壓力傳導，落實管黨治黨主體責任。嚴格落實意識形態責任，成立了融媒體中心、新時代文明實踐中心，聚焦中心、聚焦問題、聚焦基層，唱響發展主旋律，傳播果鄉正能量。規範管理民間信仰活動場所10處、拆除43處。持續推進基層黨建十項重點工作，優化“承諾+積分+評議”黨員教育管理監督機制，整頓軟弱渙散黨組織24個，188個村實現“一肩挑”，基層黨組織戰鬥堡壘作用充分發揮。建設新時代高素質專業化幹部隊伍，調整幹部10批350人，其中運用“三項機制”調整幹部96人。組建院士專家工作站4個。持之以恆糾“四風”，落實中央、省委和市委基層減負要求，堅決破除形式主義、官僚主義。保持懲治腐敗高壓態勢，開展2輪巡察，全縣各級紀檢監察機關處置問題線索500件，立案317件，結案317件，黨紀政務處分345人，黨風政風持續好轉。支持人大、政協依法依章履職，統一戰線鞏固發展，軍地軍民深度融合，工青婦等群團組織作用充分發揮，各行各業、各條戰線奮發作為，匯聚起團結奮進、共謀發展的磅礴力量。
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