城改七年村民未安置 承建房企倚功忙“掠地”

7年前,得知“農運會”要在南陽市舉辦,作為南陽市人都很自豪。搞比賽,建場館,要拆掉南陽市宛城區劉、朱兩個村莊村民們居住多年的老宅子,村民們心裡雖然捨不得,但心想,這是關乎南陽市人形象的大事,得支持。

而當時區裡和辦事處也都向村民承諾,過兩年就把樓房建設好,會讓村民們儘快搬回來住新房,還和村民們簽了協議,並說,建新樓的是南陽市最有名還有實力的“大房企”,會給大家發放拆遷“過渡費”,讓大家放心。

然而,想不到的是,這一等7年過去了,村民們不僅沒能搬回新房,而且現在連“過渡費”也都被拖欠半年了。

日前,劉莊村、朱莊村村民不斷向尚法新聞(ID:zgsbfzzk)反映稱,原本計劃安置劉莊、朱莊兩個村的村民一共才5棟樓,現在一下子建了22棟樓,其他的是商品房,聽說都已經賣完了,政府又給了建樓的房企不少土地,可“俺們咋還是回不去、住不進呢?”

村民們所反映的情況是否真實存在?南陽市宛城區政府漢冶辦事處是否拖欠村民的“過渡費”?當地這家房企是否真的為此拿了不少土地?……帶著種種疑問,近日,尚法新聞(ID:zgsbfzzk)特派記者趕赴當地調查採訪。

【安置房】高樓林立的“萬政大帝苑”

7月5日,在劉莊、朱莊部分村民的指引下,記者來到還在建設中的拆遷安置社區。

記者看到,該社區高樓林立,甚為壯觀,部分樓房正在進行外牆及地面施工,外圍樓房還設計建設有兩層的商鋪,一幅繁忙景象。在四周圍牆上,該社區的廣告宣傳圖隨處可見,“萬正集團萬正大帝苑”字樣十分醒目。

據村民介紹,劉莊村、朱莊村屬於袁莊社區,是兩個自然村,拆遷的村民有1000多戶,安置“過渡費”是按照每平方米6元發放的,進入2018年以來,已經兩個季度沒發放了。

在該社區拐角處的一所學校似乎已建設完工並已投入使用,門口的標牌顯示“南陽市第三十一小學”。

村民稱,萬正集團後來不知什麼原因,把集團的名字由“萬正”改成“萬政”了,但還是這一家企業。

在萬政集團所在的萬政商務大廈一樓,記者向現場的“萬政大帝苑”樓盤銷售人員瞭解情況,被告知該項目商品房早已全部銷售一空了,底部商鋪僅餘兩套,190平米兩層設計,價格為每平米一萬八千元。

同時,記者在一樓的營銷中心看到,進入大廳右側,十五幅照片佔據了整面牆壁,內容均為該集團董事長畢竟與各級領導的影像。

記者在隨後登陸該集團官網時發現,“萬政大帝苑”地產項目顯示“已售罄”。據集團簡介內容顯示,該集團是以房地產綜合開發為主業,是南陽市首家房地產開發國家一級資質企業,該市房地產企業會長單位,總註冊資金2億元人民幣。

簡介同時提到,該集團特別是為配合南陽市政府承辦全國第七屆農運會,向政府慷慨奉獻已拆遷徵得的朱、劉莊土地數百畝進行市政配套建設,為城市現代化進程做出了突出的貢獻。

【漢冶街道辦】諱莫緘口 所有問題上推區裡

7月6日上午,就朱莊村、劉莊村村民反映的諸多情況,記者趕赴南陽市宛城區漢冶辦事處進行採訪。

當記者向該辦事處辦公室金主任表明來意,並提出就兩村村民反映的問題,請該街道辦負責人做出解答時,金主任沒有正面回覆,卻告知記者應該先去宛城區委宣傳部報個到。

同時,他一再聲稱,這是該區宣傳部領導對他們提出的明確要求和規定,有通知文件。記者請其予以出示,該金姓主任卻只是連稱,他是按程序辦事。

隨後,記者向南陽市宛城區宣傳部袁科長出示證件及採訪函後,袁科長先稱與記者同去漢冶辦事處,但在與其主管領導及漢冶辦事處李某鼎副書記通話後又稱,讓記者自行再次前去找金主任對接,讓他協調相關負責人接受記者採訪。

記者再次趕到漢冶街道辦事處辦公室,金主任卻聲稱,他未接到區宣傳部的電話通知,就不能安排相關事務。

當著金主任的面,記者撥通袁科長電話並打開免提功能,電話中,袁科長再次表示,讓金主任安排人員接受採訪。然而,令人費解的是,金主任仍不予安排人員接受採訪,竟稱袁科長必須要打通他的手機,要親自告知他。並再次對記者稱,這是按程序按規定。

記者隨後與該辦事處分管宣傳的李某鼎副書記取得聯繫,再次說明採訪內容,李副書記稱,他不便就此接受採訪,朱莊、劉莊雖屬漢冶辦事處管轄,但卻讓記者再次去往宛城區,找該區成立的相關工作指揮部瞭解情況。

記者隨後在一份“宛區農運指[2011]26號”通知中發現,宛城區漢冶街道袁莊社區劉莊、朱莊自然村城中村改造工作指揮部成員名單中,時任漢冶街道辦事處主任,現任漢冶街道黨工委書記李士範名列其中。

那麼,該辦事處辦公室金姓主任及李副書記對此緣何諱莫如深,緘默其口,把本屬於自身管轄、能講清的情況避而不談,而非要把問題上推至宛城區,著實令人不解。

【區政府辦】拖欠“過渡費”及至今未能安置入住屬實

7月6日,宛城區政府辦一位白姓工作人員稱,該區成立“農運會”後續遺留問題工作指揮部,他是成員之一。

據其介紹,該區漢冶街道袁莊社區劉莊、朱莊自然村城中村改造,兩村村民的“過渡費”已發至2017年底。由於宛城區政府目前資金緊張,正在積極設法籌款,目前,確實拖欠了2018年前兩個季度的“過渡費”。

他表示,由於超期拖延支付“過渡費”,按照相關協議,已雙倍進行支付,由原每平方米每月6元變為按照每平方米每月12元支付。其費用由區政府支出,然後納入土地項目開發成本。

據其介紹,目前,安置兩村村民的“萬政大帝苑”項目中,共建樓房22棟,其中5棟城中村改造安置房已可分房,其餘樓房已封頂,但未交房。

據宛城區政府房屋徵收辦公室提供的“宛區農運指[2011]26號”通知顯示,朱莊、劉莊自然村城中村改造房屋徵收補償方式分為貨幣補償和房屋產權調換兩種,對確屬一體建成的三層(含三層)以上磚混房屋,經四級認定後,按每平米四百元補償。過渡期為24個月,一次性支付臨時安置費。

目前,朱莊、劉莊自然村已徵收886戶,拆除面積305632平米,安置面積267491平米。

對此,有村民反映,據其早前發現有關資料顯示,袁莊社區上報該區戶數達1290戶。

對於朱莊、劉莊兩村城中村改造承建的萬政集團因“農運會”為市政府支持分憂,該集團為此是否拿到不少土地,該區相關工作人員對此未有明確說法,僅稱根據南陽市相關政策,安置開發比例最高不超1比3。

而據萬政集團有關資料顯示,2018年4月20日,南陽市城區整頓規範提高房地產市場工作指揮部接連下發《關於加快推進劉莊朱莊改造項目的督查通知》等三份紅頭文件,是對為“農運會”成功舉辦做出積極貢獻的萬政集團等責任房企的關心和愛護。

兩個《通知》中明確要求,限期辦理報批完成對朱莊劉莊城中村改造項目異地配地(萬政龍門苑及萬政皇家書苑)已經批准用地的徵收工作,這也標誌著,萬政大帝苑項目的交付使用、萬政龍門苑和萬政皇家書苑各項手續辦理均已進入快車道。

據記者瞭解,萬政集團龍門苑項目用地達350畝左右,該集團在未辦理相關合法用地的情況下,已經進行先期圈佔,僅開挖了基坑就已公然進行預訂銷售。2018年7月26日,尚法新聞(ID:zgsbfzzk)對此進行披露,但該集團的違法行為目前並未受到當地政府及相關部門的任何查處。8月7日,在萬政集團董事長畢竟陪同下,南陽市宛城區政法委書記、大帝苑項目指揮長方傳軍和漢冶街道辦事處書記李世凡親臨萬政大帝苑工地現場查看安置房工程進度。

據萬政集團官微披露,2012年,萬政集團為配合南陽市承辦全國第七屆農運會,承擔了宛城區朱莊、劉莊服務農運會城中村改造安置重任(萬政大帝苑項目)安置房面積高達28萬平米,前後為此墊資投入各項房屋徵遷、拆遷群眾生活過度費、安置房建設費等費用高達11億餘萬元。朱莊、劉莊兩個自然村約634畝土地徵遷後幾乎全部用於城市公園、代徵道路、綠地、學校及涉遷群眾安置。

等了7年的村民究竟何時才能住進新房?對此,尚法新聞(ID:zgsbfzzk)將持續關注。

(法治報道組)


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