想通了就好

首先，韓國總統文在寅，開創了韓國的新歷史，在韓國的歷史上，首次從美軍手裡收回了美軍駐韓軍事基地，為韓國將來收回美軍基地開闢了先河，這是一件值得稱道的事情。

而在美韓就軍費分攤問題談判無果的情況下，韓國總統文在寅更是要求美國規範26個駐韓美軍基地。因此，可以看得出，實際上文在寅是一個外柔內剛的韓國總統，而且，也是韓國第1個敢於對美國正面說“不”的總統。

也許美國會認為，向韓國歸還4個廢舊的軍事基地，以此來換取韓國能夠在防務費分攤問題上的妥協。但是實際上，這給美韓就防務費分擔問題開闢了先河。因為，美國規範4個韓國軍事基地，實際上是向韓國做出了讓步的，這也是美國創造的又一個先河。當然，就兩個國家之間的爭議還有許多，但是，向韓國歸還軍事基地，確實是雙方共同開闢的一個先河，其意義將是非常深遠的。

美國在面對文在寅的強硬立場時，也顯得辦法不多。而一味的對文在寅施加壓力，又害怕物極必反。所以，適當的做出讓步，以此來取韓國在防務費分擔問題上面讓步，而妥協，是美國當前的政策。而歸還韓國軍事基地的做法，就是美國做出的實質性的讓步和步驟，希望韓國能夠早日同意美國增收50億美元防務費的要求。所以，這確實是美國對韓國做出的讓步，而毫無質疑。

當然，美國總是會向強者低頭的，例如朝鮮戰爭，向中國低頭，越南戰爭向越南低頭，阿富汗戰爭向阿富汗低頭，而現在韓國領導人文在寅的強硬政策，也是應該在向韓國低頭。

個人觀點，切勿上心，謝謝閱讀，歡迎評論。

幸福地帶2

一開始看到這個消息，所長覺得韓國還挺硬氣，竟然從美國的手裡收回了4處美國駐韓國的軍事基地，再聯想到最近美國和韓國之間關於駐韓美軍的軍費問題鬧得不愉快，短時間內會覺得韓國這次是真的和美國動真格了，在軍費問題上不讓步：美國必須減少軍費。

不過細細一想，其實不是韓國贏了，也不是美國妥協了，還是美國贏了，美國獲得的利益更大！對於美國來說，這4處軍事基地並不是韓國最近爭取到的，而是美國的主要軍事基地搬遷後歸還的，意思就是駐韓美軍依然存在，只是換了一個地方。

2018年，駐韓美軍總部將開始逐漸搬離已經駐紮73年之久的首爾市中心的龍山基地，轉到平澤彭城邑附近的駐韓新的美軍基地，韓國在那裡特地為駐韓美軍蓋了一座司令部大樓。所以韓國並不是讓美國歸還了4處軍事基地，而只是置換了地點而已，美國有了新的基地，歸還舊的也是正常的事情。此前已經有54處駐韓美軍基地已在美軍遷往平澤後返還，這次的4處軍事基地只是整體當中的一小部分，後面還有22處等待歸還。

只是最近因為美韓兩國因為軍費問題出現矛盾，所以這則消息才引起了廣泛的重視！無論是對於美國還是韓國，都不想駐韓美軍撤離。對於美國來說，韓國是對付韓國周邊國家最重要的基地，駐韓美軍能夠在這些國家的家門口牽制住它們，而不會讓那些國家的勢力影響到美國在太平洋地區的利益。

對於韓國來說就更不用說了，韓國能夠存在，完全得益於駐韓美軍的存在，否則現在這個地球上韓國存在不存在還是個大問題。甚至就連韓國軍隊的戰時指揮權，韓國人都放在了美軍的手裡，可見韓國對駐韓美軍的依賴。

目前雙方圍繞軍費的增長問題而產生的分歧，未來終究會統一，韓國還是會繳納駐韓美軍的軍費。對於韓國來說，花費幾十億美元買個太平，完全是非常划算的！

資訊所長

韓國青瓦臺近日宣佈，收回位於原州市和仁川市的四處美軍軍事基地，並將這些基地中的美軍遷往平澤基地，這是美軍最大的海外基地，可以容納四萬三千美軍，這一遷移計劃是從本世紀初就開始規劃的，所以韓國收回基地是計劃，而非博弈。

由於冷戰的影響，美國在韓國建立了大量軍事基地，直到本世紀初還有近百個，這既不利於管理和後勤輸送，也不利於整合駐軍的戰鬥力，而且還費錢，所以美韓當局討論後決定，在首爾南七十公里處的平澤建立新的超大型基地，並將其它駐軍遷移至此。

於是，在美軍的精心規劃下，平澤就建立了規模最大、設施最完善的美軍海外基地，並於2017年將美第八集團軍司令部從龍山遷移到平澤，開啟了駐韓美軍的平澤時代，所以韓國收回原州市和仁川市只是開始，

而且，就美韓雙方傳出的消息來看，這場大規模的士兵遷移比較順利，雙方几乎沒有出現大的分歧，目前唯一沒有談妥的是基地收回後，恢復被汙染的環境的費用美軍需要承擔多少，但雙方已達成一致，先由韓方墊付費用，之後再協商。

可以說，韓國收回基地對於美韓關係沒有任何消極影響，反而會使雙方更加緊密，畢竟數萬美軍駐紮在首爾南側，對於首爾造成極大的壓力，後者只能更依賴美國。此外，平澤基地佔地上千萬平方米，駐軍數萬，無異於國中之國，將大大影響到該地區的局勢。

精英出鞘

我們看待一件事情首先最重要的一點是要了解這件事情的背景。韓國回收美軍在韓基地這件事情實際上早在2009年就已經提上雙方的日程了。

這是當年美韓關於移交軍事基地協議的一部分，不過後來因為一些原因，比如基地後續的清理費用等問題一直沒有得到實質性的解決，導致拖延到現在。隨著韓國民眾對駐韓美軍的不滿日益激化，文在寅總統的這一舉措無疑是在向美國表達不滿:對美國在韓國此前與日本糾紛之中偏袒日本的做法不滿，對美軍駐韓部隊軍費提高不滿。

12月11日，美國方面宣佈向韓國交還4處軍事基地，而就在同一天，駐韓美軍宣佈，除了當天交還的四處基地之外，美國軍方已經準備好交換其他13處軍事基地，並且這些基地已經“完全騰空並關閉”。如果算上這十三處基地的話，美軍在韓國的80個軍事基地還有9個尚未交換，這是韓國政府所謂的收回戰時指揮權的最後一步了。不過恐怕沒有那麼快，因為這恐怕不是韓國政府的真實想法。實際上在歷史上，美軍曾經多次主動想要交還戰時指揮權，韓國方面都不敢接受。

2007年2月，雙方協定於2012年4月由美方將戰時指揮權交給韓國方面，不過在2010年，韓國總統李明博在與奧巴馬的會談中請求將這一時間推遲到2015年12月。時間還未到，朴槿惠總統再次請求將時間推遲到21世紀20年代中期，這次連一個具體的時間都沒有了。

韓國民眾對此早已心生不滿，曾多次爆發過針對此事件的抗議遊行活動。現任韓國總統文在寅在參選總統時也將這個事情作為自己的政治資本，承諾在自己的任期內收回戰時指揮權。不過在他當選之後，韓國軍方人士提議，最好在2025或者2026年再收回。

這讓人不得不產生疑問，韓國政府到底是不是真正的想要收回這些軍事基地，還是隻是為了平息民怨而畫下的一張不可能實現的大餅?所以說這其中並不存在所謂的在這場博弈之中是韓國贏了還是美國妥協了的問題，而是美國本來就打算將基地移交給韓國當局，而韓國方面也剛好藉此機會在民眾面前樹立一個強硬的形象，從而平息國內民眾不滿。雙方都達到了自己的目的。

軍武視界

看似韓國順利收回了4處美國駐軍的軍事基地，但實則是韓國贏了面子，輸了裡子。

12月11日，據韓聯社等多家媒體消息，韓美雙方聯合宣佈，將把包括江原道江原州市境內2處美軍駐韓軍事基地、仁川市富平區和京畿道東豆川市各1處駐韓基地，共計4處美軍駐韓基地交還給韓國，並就交還其他的軍事基地事宜繼續保持溝通和推進。

實際上該報告裡沒有提出的是，目前還有韓國指定要趕緊收回的11處軍事基地，以及雙方達成協議、但美國方面還沒有搬遷完畢的11處軍事基地共計22個軍事基地尚沒有被收回。

實際上美軍移交韓國一批軍事基地（大約108處），並將駐軍集中搬遷到平澤、烏山地區以及大邱、倭館等主要區域，這事在90年度日韓就達成了共識並簽訂了協議。
◎美國最新在韓國的軍事部署。

在投資108億美元，並且是當前美國在海外最大的軍事基地——平澤軍事基地初步建成後，美國就已經開啟了大規模歸還基地的舉措了。

韓國這次收回了4個軍事基地，看似韓國贏了是吧。

可是新建美軍軍事基地的錢，大部分是韓國出的。

實際上，美國在同樣是11日這天給韓國出的一個大招，這才叫狠呢。

• 據韓國《中央日報》報道，美國參眾兩院的共和黨與民主黨圍繞2020年度國防預算案《國防授權法(ND AA)》中的駐韓美軍條款達成協議，決定不得把駐韓美軍人數縮減至2.85萬人以下。
  

也就是說，美國通過國內法律，確定了不準削減當前駐韓美軍規模一事——2.85萬人，這就是當前美國在韓國駐軍的人數。

當前，韓美就2020年度防務分攤費用開啟了談判，已經進行了第三輪談判，美國為了防止韓國方面通過要求削減駐韓美軍人數，以減少美國對韓國開價的50億美元天價駐軍費用。

美國禁止削減駐軍的這一條款，才是對韓國的釜底抽薪，韓國收回幾個基地有什麼用，駐韓美軍在依然不會因為收回這幾個基地而減少，2020年度的50億美元天價防務分攤費用不會因為收回了這幾個基地而支出金額減少。

所以韓國收回這4個軍事基地，是贏了面子，輸了裡子，還沒美國將了一軍。

中評中語

12月11日，據韓聯社消息，韓美雙方聯合宣佈，將把江原道江原州市（2處）、仁川師富平區和京畿道東豆川市的4處美軍駐韓基地交還給韓國。並將繼續就其他軍事基地交還給韓國以及修改《駐韓美軍地位協定》問題繼續保持磋商。

想通了就好

單從美軍撤出這4處駐韓基地一事來看，是韓國輸了，而且是輸得一塌糊塗，在沒支付那50億軍費之前，就已經先掏出了90億，還沒撈著到美國承諾的東西——保護韓國，美國永遠與韓國同在。而那50億的軍費的敲詐，韓國能不能躲過去，到現在還僵在那沒看出頭緒，真希望韓國這次能躲過這一刀。

這4處基地的美軍撤出了，卻又駐進了韓國另一處更永久的大型新基地——漢弗萊營，這是十多年前美韓之間的一筆交易，在首爾以南的平澤郡平邑附近的二線地帶，另建一個大型綜合基地，駐韓美軍全部遷入進這座基地中，從此脫離北方密集遠程火炮的火力覆蓋威脅，在一線韓軍頂不住人民軍火力攻擊，戰線有崩潰危險的情況下，駐這裡的美軍才作為第二梯隊去增援一線被消耗得差不多的韓軍。

這座漢弗萊營建設工程的費用總額需要110億美元，計劃2019年底前交付使用。當時美國要求韓方承擔其中的92億，（後來降為90億）美方向韓國承諾，只要韓國接受了這個條件，美國就答應，保護韓國美國與韓國同在。現在韓國早就已經按美方的要求，支付了這90億的建設經費，這項工程也早在三個多月前就已經基本完成，駐韓美軍也已經從26處基地中的16處遷入這個漢弗萊營，加上這次的4處，美軍已經有20座原有基地還給韓方，還有6個基地仍然在等待中。

韓國如期完成了自己承諾的任務，就等著美國兌現自己保護韓國的承諾了，然而幾個月前日本為了逼迫韓國接受日本的，不承認對韓國侵略殖民強暴的歷史，不承擔就此向韓國道歉謝罪責任的立場，對韓國經濟支柱的電子產業鏈，發動了原料斷供的經濟封鎖戰，給韓國經濟造成了嚴重的打擊。這個時候的韓國真需要美國與韓國同在的保護，壓服日本停止對韓國的經濟打擊了，文在寅政府也親自登門向美國發出了這種請求，但得到的卻是白宮50億美元趁火打劫的軍費訛詐。

延平島海戰讓韓國民眾心驚肉跳

至今這個數字雖然降到了48億，就卡在這個數字上，雙方僵持不下，美方五角大樓掌門埃斯珀在雙方討價還價破裂後，曾威脅韓方，如果不滿足美國的這個要求，美軍將撤出韓國。其實這正是文在寅政府想要的結果，美軍自從半島戰爭停戰以來一直就操縱著韓軍，每年貫穿全年的，發動威脅挑釁北方的各種大型軍演，招來北方更強硬的，包括髮展核武在內的反制給韓國帶來更現實的腦袋的威脅。

三年前美國又利用在韓駐軍的便利條件，向韓國部署薩德系統威脅臨近各方的安全，操縱本地區局勢，在給美國帶來巨大戰略利益的同時，卻給韓國製造了空前的經濟、外交、安全等巨大的困境，這些“保護韓國”的駐韓美軍其實就是韓國的喪門星！埃斯珀要撤軍對韓國來說無疑是求之不得的好事，現在美軍撤出了4個基地，但卻不是撤出韓國，而是搬遷到另一個更永久的大型綜合新基地。

美軍不會撤！美國並未妥協，當然韓國也沒贏，對韓國來說在48軍費敲詐的大竹槓還始終在腦袋上方，而且未來還不知道會有多少根這種竹槓砸到他們頭上，韓國的這種抗爭還不知道需要多少次，革命尚未成功，同志仍需努力。

鐵嶺鋒

在今年8月末，韓國總統府青瓦臺就召開了國家安全會議（NSC），主要討論積極推進駐韓美軍搬至平澤基地以及收回28處駐韓美軍基地的相關事宜。駐韓美軍很快進行了回應，表示將配合韓國儘早收回基地的計劃，包括韓方特別指定的四處基地在內的十五處基地可迅速歸還。在12月11日韓國政府表示，當天下午在《駐韓美軍地位協定》委員會會議上，韓方正式回收位於原州市（2處）、仁川市富平區和京畿道東豆川市等4處美軍駐韓基地。至此尚未收回的駐韓美軍基地還剩下22個。

其實關於韓國收回基地，不意味著駐韓美軍回撤離韓國，更是跟目前“韓美駐軍費用”談判沒有直接聯繫。駐韓美軍由於是歷史遺留問題，最初規模都很大，人數也非常多，基地多達91個幾乎遍佈韓國全國各地主要的戰略區域。然而由於局勢逐漸緩和，駐韓美軍數量也逐漸縮減，倒目前為止維持在2.8萬人。加之韓國本身國家經濟現代化，城市的發展，美軍基地某種程度上已經給韓國經濟社會造成很嚴重的影響。

（位於首爾龍山區的龍山基地）

在冷戰結束前的1990年，時任韓國總統盧泰愚提出美軍基地搬遷的具體方案，並且開始於與美國方面進行協商。這點其實有些出人意料，因為盧泰愚本身是軍人出身，韓國的保守派總統，其致力於與美國保持良好合作。然而因為種種原因，談判一直拖延到了2003年在盧武鉉總統任期內才有了結果，雙方就搬遷問題達成協議。

（龍山基地外的守衛）

根據方案，駐韓美軍將集中搬遷至平澤、烏山中部圈以及大邱、倭館、金泉南部圈兩個主要區域，其中以平澤基地為主要大本營。平澤基地是由原來的漢弗萊營駐地擴建而來，其佔地15平方公里，設施十分齊全，主要由韓方投資建成，佔到基地總花費的90%，共花費了108億美元。這個基地是美國海外最大的規模的基地，到2022年基地完全啟用時，將會容納45000人。包括駐韓美軍、軍事承包商、駐軍家屬，以及韓方派駐美軍的士兵。基地搬遷自然不同於個人搬家，其存在很多問題，所以也為什麼拖到現在沒有完成。還有在搬遷過程中，存在營地改造和汙染治理的問題。韓方將會就此問題向美方協商，將要求其支付相關費用。這也是韓國向美國就駐軍費用分攤問題施壓的一種手段。

（駐韓美軍基地分佈）

美國和韓國之間是絕對的盟友關係，這點毋庸置疑，所以不要幻想文在寅政府存在“反美情緒”，導致美韓翻臉，駐韓美軍撤離的情況發生。韓國本身有客觀安全需要，韓美軍事同盟是韓國外交與安全政策的“基石”，且幾乎不可動搖。即便是進步派的文在寅也指出，即便半島和平，駐韓美軍有必要也將繼續駐留韓國。加之韓國是民選政治，而且政府有著嚴格決策機制，還有絕對“親美”的保守政治勢力來監督政府行為。從前不久自由韓國黨（保守派）黨代表黃教安就“韓日軍事情報保障協定”問題進行絕食抗議一事就可見一斑。只因這一“協定”，關乎美國在東亞的戰略利益。

（駐韓美軍儀仗）

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古姿

美國與韓國最近關係頗為緊張，因為美國要求韓國每年繳納的防衛費從每年8億美元上漲到40億美元。在兩國為此還爭論不休的時候，韓國突然在12月11日宣佈收回了位於原州、富平、東豆川的4處的駐韓美軍軍事基地。

這個消息發出之後乍一看好像是韓國贏了，因為韓國居然敢於從美國手上收回4處軍事基地。可事實上這是一個障眼法罷了，美國從未向韓國妥協過，不僅沒有妥協反手就給了韓國一記“重拳”。

韓國用新基地換取美軍的舊基地

駐韓美軍之所以願意心甘情願搬出這4個軍事基地，並不是美國怕了韓國，而是因為它們將搬到位於韓國平澤地區附近的新基地（漢弗萊軍營）之中去。

韓國之前為了建設這個新基地投資了108億美元，裡面各項設施都遠好於這些老久的基地，駐韓美軍將會統一駐紮在這個軍事基地之中。

隨著美軍的搬出，此前駐韓美軍使用的80個軍事基地都會陸陸續續回到韓國手中。美國此前已經歸還給韓國54個軍事基地了，算是這次的四個，美國將會陸陸續續把剩下的22個軍事基地還給韓國。

美國給與韓國一記“重拳”

當韓國人還在為收回駐韓美軍軍事基地沾沾自喜的時候，美國直接給了韓國一記“重拳”。按照美國參眾兩院達成的共識，駐韓美軍的數量將不能低於2.85萬人。

這個協議的通過意味著駐韓美軍的數量只能增加不能減少，隨著駐韓美軍人數的增加，韓國防務費是價格只會越來越高。畢竟所謂的防務費，實質上就是韓國負擔的駐韓美軍軍費，說是保護費更為恰當形象一些。

我相信隨著時間的推移，韓國還是會乖乖的足額繳納防務費。因為如果不這麼做，美國有的是手段針對韓國，一個經濟制裁就能讓韓國吃不了兜著走。

大澤遺珠

韓國政府收回境內四處美國軍事基地，不是韓國的勝利，也不是美國的妥協，而是因為美軍要從這四處舊軍事基地搬遷到“新家”，“新家”依然在韓國境內，而是由韓國政府出錢修建。說白了，這次所謂的“收回”只是韓國媒體干擾外界視線的說辭，看起來韓國政府在美國面前強硬了一波，實際上是出錢出力請美軍搬到條件更好的軍事基地。

據韓聯社12月11日消息報道，美韓雙方聯合宣佈，將把包括江原道江原州市境內2處美軍駐韓軍事基地、仁川市富平區和京畿道東豆川市各1處駐韓基地，韓國政府此次共計收回4處美軍駐韓基地，目前雙方正在就交還其他的軍事基地事宜保持溝通和推進。

從韓國媒體的報道中就能明顯看出有意在混淆概念，而沒有報道出的內容就是這四處軍事基地已經被搬遷到韓國中部新建的平澤軍事基地，未來還會有更多的軍事基地搬到平澤。韓國政府的這種做法不僅沒有趕走美軍，而且讓美軍享受了有優質的硬件設施服務，還讓韓國境內的美軍順利的完成了整個，有利於美軍內部的管理。

因為與日本的貿易戰，韓國此前與美國也鬧得不愉快，因為美國不但沒有出面調停，還一味的幫助日本說話，讓本來經濟貿易不佔優勢的韓國更加被動。可能是出於賭氣的原因，或者說文在寅政府想做做樣子給民眾看的原因，文在寅威脅美國政府將收回軍事基地。當時外界一直猜測文在寅沒有這個膽量，沒想到文在寅不但沒有這個膽量，還給美軍安排了一個新的軍事基地，可謂是自己打自己臉。

其實文在寅政府根本不敢收回軍事基地，也不敢把美軍趕走，因為美國政府對韓國政治的控制力太強，文在寅如果真的得罪了美國，估計也是和朴槿惠一樣的下場。這一次“收回”軍事基地，看起來是贏了面子，實際上是輸了裡子，只不過一個笑話而已。

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