省裡發文:力爭未來五年,老舊小區改造任務基本完成

3月10日,山東省印發了《山東省深入推進城鎮老舊小區改造實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確改造範圍和改造目標等。


根據《實施方案》,到“十四五”末,在確保完成2000年前建成的老舊小區改造基礎上,山東力爭基本完成2005年前建成的老舊小區改造任務,建設宜居整潔、安全綠色、設施完善、服務便民、和諧共享的“美好住區”。


省裡發文:力爭未來五年,老舊小區改造任務基本完成

圖源:山東省人民政府官網


老舊小區是指2005年12月31日前在城市或縣城國有土地上建成,失養失修失管嚴重、市政配套設施不完善、公共服務和社會服務設施不健全、居民改造意願強烈的住宅小區。


老舊小區改造是指對老舊小區及相關區域的建築、環境、配套設施等進行改造、完善和提升的活動(不含住宅拆除新建)。


省裡發文:力爭未來五年,老舊小區改造任務基本完成


明確老舊小區範圍 改造分“七步走”


分別是:編制計劃、制定標準、徵求意願、協同改造、完善社區服務設施、簡化審批、加強工程建設管理和物業管理。


特別是吸取新冠肺炎疫情防控經驗,老舊小區改造中提升社區醫療服務設施。


改造後老舊小區實現物業管理全覆蓋


建立老舊小區改造評價機制和信息管理系統。推行社區黨組織領導下的社區居委會、業主委員會、物業服務企業共商事務、協調互通的管理模式。


建立分類施策的老舊小區物業管理模式,改造後的老舊小區實現物業管理全覆蓋。


改造要徵求民意實行“一小區一策”


市、縣(市、區)政府要對老舊小區全面調查摸底,建立老舊小區數據庫。對老舊小區改造,社區黨組織、居委會組織業主委員會等基層組織,徵求居民意願,確定改造項目、內容及改造完成後的物業管理模式,實行“一小區一策”。


引導居民通過住宅專項維修資金、小區公共收益、捐資捐物等渠道出資改造,促進住戶戶內門窗、裝修等消費。完善社區服務設施。


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居民可通過住宅專項維修資金出資


老舊小區內入戶端口以外需要改造的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業經營設施,產權屬於專營單位的,由專營單位負責改造;


產權不屬於專營單位的,政府通過“以獎代補”等方式,支持專營單位出資改造,與老舊小區改造同步設計、同步實施。改造後的專營設施產權移交給專營單位,並由專營單位負責維護管理。


推“4+N”融資模式 相鄰項目捆綁統籌改造


為解決老舊小區改造資金問題,山東將按照不增加政府隱性債務、保持房地產市場平穩健康發展、培育形成相對穩定現金流、引入社會資本的原則,結合城鎮低效用地再開發,在多元融資上下功夫,創新老舊小區及小區外相關區域“4+N”改造方式和融資模式。


對此,《實施方案》提出了大片區統籌平衡、跨片區組合平衡、小區內自求平衡、政府引導的多元化投入改造模式,以及鼓勵各地結合實際探索多種模式。


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適當放寬建築密度、容積率


市、縣(市、區)住房城鄉建設、自然資源和規劃部門組織編制老舊片區改造實施方案,測算所需投資和未來收益,合理劃分改造區域,優化資源配置,策劃、設計可以產生現金流的老舊片區改造項目。


對在小區內及周邊新建、改擴建社區服務設施的,在不違反國家有關強制性規範、標準的前提下,可適當放寬建築密度、容積率等技術指標。


創新不動產登記做法,加大信貸支持


小區內增加公共建築的,立項前與小區業委會、居委會等相關方達成權屬協議,在產權明晰的基礎上,探索所增加公共建築不動產登記的具體做法。


國家開發銀行山東省分行、中國農業發展銀行山東省分行在依法合規、風險可控的前提下,加大對老舊小區改造項目的金融服務力度,優化貸款流程和授信進度,提供信貸資金支持。


期待所有老舊小區都煥然一新!

快來看看你家在改造範圍內嗎?


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