人民網上海3月14日電 上海浦東新區北蔡鎮街面管理存在人員流動大、道路數量多、店鋪形態多樣的特點，對全覆蓋防疫和高質量治理帶來一定難度。在疫情防控的關鍵階段，如何引領商戶達成共識，形成合力助力防疫，消除隱患有序復工，成為特殊形勢下的一道治理難題。
為有效解答這一難題，北蔡鎮深化“路長制”平臺，通過“三項舉措”，有效壓實“路段長”主體責任，充分發揮區域路段自治共治功能，分類側重解決防疫難題，有效將道路防疫向精細化管理轉變，佈下北蔡街面防疫的“天羅地網”。
一是創新防疫情工作法，“黨建引領”+“路長制”。位於北蔡鎮六里地區的北艾路，全長2.2公里，是一條商業、居民區、學校及公交車站密集的街面道路。隨著商鋪開業數量增加，街面防疫壓力日漸增大，六里社區以原“路長制”平臺為抓手，升級完善“道路黨組織-道路社會責任促進會-合署辦公會”三層架構體系，道路促進會下設4個專委，由市場監督管理所、派出所、門責自治組織、總工會和勞動保障事務所承擔，創新實踐“自我監督、自我管理、自我服務”理念和“共有、共建、共享”的“三自三共”治理模式。
二是防疫分段包乾制，“平臺抓實”+“快處置”。為有效開展街面防疫，落實縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的管理模式，北艾路黨支部召集分散在各地的5個路段長，充分發揮路段長主體責任，分段包乾落實到人，4個專委即時反映即時處置，全面打響北艾路街面保衛戰。路長段以微信提示、電話聯絡及地毯式掃街等形式，充分發揮主體責任，解決責任路段存在的突出問題。此外，還在微信群中向商戶發出“三要四勤五遵守”《北艾路路長制沿街商戶防疫公約》倡議，不論是否恢復營業以及何時恢復營業，都要求嚴格遵守公約規定，切實履行商戶公民意識，督促恢復營業的店面要帶頭做好路段表率，率先形成良好的防疫氛圍。
三是街面商鋪守公約，“六維提升”+“共自治”。街面防疫不但是職能部門和路長的責任，更需要動員社會力量共同參與。重點關注街區商鋪的社會責任、價值認同、心靈歸屬、自治共治、公共秩序以及衛生環境六個維度的提升，通過約定《誠信守法經營自律公約》《門前“三包”管理規定踐行公約》《守序經營自律公約》《志願服務服務愛心公約》以及《公共安全維護公約》五個公約，形成道路治理良性循環。
通過“路長制”助力，北蔡鎮在街面防疫的同時幫助商戶恢復經營，充分體現防疫“力度”外的防疫“溫度”。打通“管理”與“服務”雙向通道，解決以往職能部門條線不相交、協調速度慢等問題，對疫情期間的巡查發現問題，由道路促進會牽頭組織專項和綜合整治，快速回應和解決。街面商戶在路段長幫助下自覺做好店鋪防疫，有效推動社區、商戶資源共享，初步形成黨建引領街面防疫復工兩手抓的治理格局。（姚彬彬、沈文敏）
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