全力精準脫貧:看綿陽如何高質量打好打贏脫貧攻堅戰

原標題:逐夢小康繪新景不獲全勝不收兵

——看我市如何高質量打好打贏脫貧攻堅戰

全力精准脱贫:看绵阳如何高质量打好打赢脱贫攻坚战

東西部扶貧協作永昌鎮農業產業園(記者 蒲滔 攝)

綿陽新聞網訊 50多歲的遊仙區鹽泉鎮白蟬場貧困戶阮肖賢在村主任的帶領下,種了2畝桑樹,小半年光是養蠶就有近7千元收入,一舉摘掉了貧困戶的帽子。

北川羌族自治縣禹裡鎮三合村楊盛兵的家人發生交通事故,本已脫貧的一家又籠罩在返貧的陰影下,拿到村幹部送來的10000元臨界貧困預警基金,楊盛兵一家放心了。

……

綿州大地,這樣的脫貧故事不斷上演,書寫了脫貧攻堅的時代答卷——2019年,全市實現貧困人口脫貧9415人,貧困村退出46個,貧困發生率下降為零……

2020年,是全面建成小康社會收官之年,雖然受到新冠肺炎疫情嚴重影響,但我市各級幹部群眾正鼓足幹勁,以決戰決勝之勢發起全面總攻,堅決打贏脫貧攻堅收官戰,實現全市各族人民與全國人民一道邁入小康。

使命與決心——

扛起責任,上下同欲,脫貧攻堅形成合力

脫貧攻堅,對綿陽來說,天天都是硬仗,分秒都不能浪費。

近年來,綿陽堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和首要民生實事來抓。按照中央、省委部署安排,我市聚焦難點重點,突出問題導向,下足繡花功夫,堅持區域扶貧與插花扶貧、開發式扶貧與保障性扶貧、合力攻堅與自我脫貧、提升質量與鞏固成效“四個並重”。

全市上下層層簽訂《脫貧攻堅責任書》,主要領導不僅“掛帥”,而且“出征”,多次深入貧困村,察真貧、找問題、謀對策。

與此同時,主題為“脫貧攻堅”的市委常委會會議、市政府常務會、脫貧攻堅領導小組會和專題會議也多次召開,細化落實幫扶政策。我市通過緊扣“兩不愁三保障”,聚焦年度減貧任務,大力實施“六個一批”脫貧攻堅計劃,將提高脫貧質量放在首位;緊盯扶貧領域作風問題,確保每一分“扶貧資金”用在刀刃上。

資料顯示:2014年至2019年底,綿陽全市共有8.3萬戶22.7萬貧困戶“摘掉窮帽子”;北川、平武實現高質量摘帽;貧困發生率由5.9%下降為零,提前一年全面完成全域減貧任務,為2020年高質量打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎。

路徑與方法——

因地制宜,靶向攻堅,脫貧舉措精準有效

要全面打贏打好脫貧攻堅這場硬仗,重在找對路子、開好“方子”。

從群眾最期盼、最迫切、最需要的事情入手。過去一年,我市堅持“輸血”與“造血”相結合,緊緊鉚住“四個一批”,多舉措推進脫貧攻堅。

產業扶貧“拔窮根”。新建高標準農田21.4萬畝,新培育科技示範戶1950戶,培育新型職業農民520人,培育運行機制健全的村級集體經濟組織50個。

安居扶貧“挪窮窩”。貧困戶危房改造198戶,竣工198戶,進度100%。

教育醫療扶貧“斷窮路”。全面落實“9+3”免費教育和15年免費教育等政策,減免20213名幼兒保教費,累計補助金額2503.46萬元。

政策兜底“脫窮境”。嚴格開展數據複核認定,扶貧保參保88795戶,參保比例94%;農村最低生活保障標準提高到4200元/年,達到“二線合一”。

為不斷鞏固提升脫貧成效,我市通過紮實開展落實“兩不愁三保障”回頭看大排查,建立致貧返貧預警處置基金1214.9萬元,對觸發預警的農戶,進行分類研判綜合施策,按程序使用基金予以特別救助;利用“互聯網+”,創新精準扶貧方式,在全省率先開展中國社會扶貧網宣傳推廣試點,已實現在全市縣鄉村三級管理服務站點全覆蓋,貧困戶註冊全覆蓋,成功對接物品等指標位居全省前列。

轉變與未來——

聚焦重點,精準補短,鞏固提升脫貧質量

我市脫貧攻堅已由“全面攻堅”進入“鞏固提升”階段,處於“決定性進展”向“全面勝利”轉變的關鍵時期。

減貧任務已提前完成,就能鬆口氣?

市扶貧開發局相關負責人斬釘截鐵地回答:能不能取得全面勝利,鞏固提升脫貧質量和成色是關鍵。目前,全市上下正以決勝的信心,努力克服疫情的影響,再加油、再鼓勁,狠抓攻堅工作落實。

“幫扶力量只增不削、幫扶力度只加不減。”該負責人告訴記者,只有幫助貧困群眾穩定增收,才是解決貧困問題的根本之策。我市將持續加大產業扶貧和就業扶貧力度。進一步用好用活產業扶持基金,推動貧困地區因地制宜發展特色產業,用好“四川扶貧”公益品牌,大力推進消費扶貧;優先為貧困群眾提供工作崗位,促進貧困群眾就業增收。

如何綜合施策,防止致貧返貧也是攻堅工作的重中之重。我市將嚴格落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管“四不摘”要求,認真對接,用足用好國、省接續推進政策,相應加大支持力度;同時,科學編制實施扶貧專項,在產業、就業、教育、醫療、住房等方面繼續加大扶持力度和工作力度,以每個重點領域脫貧成果鞏固提升,進一步夯實築牢基層基礎,切實鞏固好脫貧攻堅成果。

一個崇高的目標,只要不渝地追求,就會成為壯舉。

站在新的歷史起點上,綿陽正以更精準、更多元、更高效的腳步,砥礪奮進在全面建成小康社會的康莊大道上。

□綿陽日報社融媒體記者 趙燁


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