韓日貿易磋商成泡影 兩國多個心結難解

韓日第八次貿易對話會議於11日凌晨結束,然而會議並沒有達成協議,沒能就韓方關注的日方出口管制問題取得突破,這不僅映射出兩國在經濟領域的糾紛,也是領土糾紛、歷史遺留等矛盾問題的縮影,韓日多個心結仍然難解。

此輪貿易磋商無果而終

據韓國產業通商資源部11日說,韓日第八次貿易管理局長級政策對話會議於11日凌晨1時50分結束,會議持續16個小時。韓日雙方就出口管理、改善和履行敏感技術轉讓管理制度等交換了意見。會議沒能就韓方關注的日方出口管制問題取得突破。兩國貿易部門商定繼續通過對話解決,打算在首爾舉行第九輪會議,時間尚未確定。韓國產業通商資源部說,雙方商定從法律、制度層面加強出口管理,為有效管理出口貿易和技術轉讓加強合作,這值得肯定。

這是韓日雙方時隔3個月舉行的這一對話,原定在韓國首都首爾舉行會議,但由於受新冠肺炎疫情影響改為日方代表團在韓國駐日本使館與韓方代表團視頻連線進行會議。

日本政府去年7月對3種出口韓國的半導體行業原材料實行管制,8月將韓國從貿易便利對象國的"白色清單"中刪除。韓方認定,日方不滿韓國法院裁決日本企業賠償二戰期間遭日方強徵的韓國勞工,以經濟手段報復韓方。韓方採取多項應對措施,包括訴諸世界貿易組。韓日結束這一輪"馬拉松"式對話,但還是未能就出口管制等爭端取得突破。

韓日貿易磋商成泡影 兩國多個心結難解

兩國在經貿領域摩擦不斷

韓日兩國貿易爭端涉及兩國曆史問題:一是二戰強徵勞工賠償問題;二是慰安婦問題。

1965年,韓國和日本為了實現兩國邦交正常化,韓日兩國簽署了《日韓請求權協定》。根據該協議,日本向韓國政府賠償了8億美元,作為對二戰日本強徵韓國勞工的補償,兩國關於強徵勞工賠償算是勉強完成。

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但是,文在寅上臺以後,韓國政府積極支持民間對日本二戰強徵勞工的索賠問題。韓國最高法院認為,《日韓請求權協定》並不妨礙個人索賠請求權,所以韓國最高法院判決新日鐵住金公司等日本企業承擔二戰時期強徵韓國勞工賠償責任。如果日本企業不履行賠償責任,韓國法院則會對日企在韓資產進行扣押。

韓國的這種做法引發日本強烈的抗議,日本認為韓國勞工的請求權問題已經解決,韓國民眾不應再向日方索賠。多家日本企業由於拒絕履行韓國法院的判決,導致在韓資產遭到韓國法院的扣押,由此引發日本和韓國之間的衝突。

而在慰安婦問題上,2015年,朴槿惠與日本簽訂了《韓日慰安婦協議》,兩國爭執了半個多世紀的慰安婦問題終於畫上了句號。根據這一協議,日本政府正式向韓國道歉,並將出資10億日元建立"和解與治癒基金會",用於賠償在第二次世界大戰時被日軍強徵的韓國慰安婦。

韓日領土問題各有"見解"

韓日兩國鄰近,其領土問題也是"不和"的原因之一,就獨島來說,韓國認為獨島是于山國的一部分,並由此推斷獨島一直都是韓國的領土,並劃歸慶尚北道鬱陵郡獨島裡管轄。壬辰倭亂(1592年日本入侵朝鮮)後,日本漁民頻繁地出入鬱陵島和獨島的近海。於是安龍福就東渡日本,日本政府確認鬱陵島和獨島是韓國的領土,並禁止日本漁民在兩島附近捕魚。對此,日本史書《太政官指令》上有相關記載。而日本認為1905年1月28日,在日俄戰爭以及日本的漸逐控制下, 日本以無主土地的身份公佈竹島是島根縣的島嶼。朝鮮只在1906年3月23日的乙巳條約下才發現日本吞併了島嶼。日本稱根據1951年的和平條約,日本已放棄對韓國領域擁有任何主權,這些島嶼並未被包括在內,日本指:"17世紀中期,日本實際上就管轄這些島嶼,當時它們用作日本漁民的停歇處"。日本外務省在其網頁上顯示:"獨島顯然是我國領土的一部分,歷史上如此,根據國際法也是如此。"

韓日貿易磋商成泡影 兩國多個心結難解

美方調停難有作為

根據當時兩國政府達成協議,《韓日慰安婦協議》是"最終和不可逆轉"的。也就是說,在這個協議簽署以後,韓方不得再以慰安婦問題在世界上干擾日本,也不得再向日本提出任何的賠償要求。奧巴馬為了推行自己的亞太再平衡戰略,希望日韓早日解決歷史問題,減少這兩個東亞盟友相互內耗,所以不斷向韓國政府施壓。朴槿惠當時承受了來自美國奧巴馬政府的巨大壓力,所以在慰安婦問題上做了很大的讓步,日本政府趁機壓價,導致日本賠償金額過低。《韓日慰安婦協議》的簽訂遭到韓國民眾的不滿和抗議,被認為是朴槿惠的賣國條約,這也直接導致朴槿惠的支持率大幅下降。

韓日貿易磋商成泡影 兩國多個心結難解

文在寅上臺以後,順應民意,在"慰安婦問題"上對日採取反抗措施,對朴槿惠簽署的《韓日慰安婦協議》進行重新審查。2018年11月21日,在全國人民的強烈抗聲中,文在寅正式宣佈《韓日慰安婦協議》無效,韓日慰安婦問題戰火再起。


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