大概我們都無法想象：在2020年的中國，在人口千萬級的新一線城市，在汽車作為支柱產業之一的武漢，居然會出現垃圾車運肉的現象，即使是在疫情期間。
如果不是上了新聞，看了圖片，我們無法想象，不敢相信。
可就是這麼發生了。
人民日報報道：
2020年3月11日，武漢市青山區鋼都花園管委會使用環衛車輛為轄區園林社區居民運送集中購買的平價肉，對居民群眾的身心健康造成不良影響。武漢市紀委決定對負有領導責任的青山區政府黨組成員、副區長、區新冠肺炎疫情防控指揮部市場供應保障組組長駱蓉黨紀立案審查。
此外，青山區紀委監委研究，並報區委批准，決定對鋼都花園管委會黨委書記徐增堂，黨委委員、管委會副主任周磊予以免職，並立案審查。
不僅有垃圾車，還有救火車也上了：
①誰該負主要責任？
1.社區有責任嗎？
有，社區領導和工作人員肯定有一部分責任，不管這個主意是不是他們出的，最後他們執行了，他們肯定有責任，這個不冤枉。
但是垃圾車運肉從最初裝貨到配送再到車輛開進社區，過程中必然要經過多個環節，肯定不只是社區的責任，還有市場監管部門、交通部門以及上級領導部門的責任。
2.誰該負主要責任？
如果只有這一個社區出現問題，社區領導該負主要責任；
如果只有一個區的不止一個社區出現問題，區領導該負主要責任；
如果武漢各區的多個社區都出現問題，市領導該負主要責任；
目前來看是立案調查了區領導，可以推測是這一個區（武漢市青山區）的領導該負主要責任。
為什麼說主要責任在區領導，而不是社區呢？
因為區領導是政策制定部門，是疫情防控指揮部，他們是負責資源調配和統籌的，所有的要求和標準也是他們提出來的；社區只是執行。
社區為了完成任務，沒有權力去調動車輛，上面又逼的緊，去做出這種事情，他們也有責任，但是根源在於上級領導。
如果只有這一個社區這麼幹，那說明是社區領導不按政策操作瞎搞，但既然不止一個社區，說明是政策制定部門出了問題。
3.社區領導和工作人員的問題是什麼？
這麼明顯的奇葩操作，卻未及時被阻止。
非要等到社區居民親眼所見並提出抗議後，才能發現不正常。
如果說過去配送不及時等問題還可以用一時疏忽和人手緊張來解釋，那麼現下的情況，則不能不讓人懷疑經辦部門基本的是非觀與作風偏差。
從心理學上這叫從眾，在服從領導的慣性下，聽從正當、近距離的命令者，對遙遠的受害者視而不見。
可這不是遠方的哭聲啊，這些工作人員就沒有想過，自己的親戚家人朋友會不會吃到這些垃圾車運來的肉？
這樣的麻木讓人感到可怕。
社區確實也是兩頭受氣，兩頭不是人，最後還得背鍋；但社區的領導和工作人員（尤其是領導們）有沒有去跟上級反饋過政策的不合理資源的不足？
有沒有去爭取過？
可悲又可恨！
總之：社區領導和工作人員的麻木、盲目服從、工作作風是有問題，但在這個特殊時期，雖然絕大多數社區工作都有疏漏，但是絕大多數社區都在做事，真正想逃避責任的在疫情初期就辭職了，能留下來的大部分都不是完全混吃等死的人，我們應該將心比心的相互體諒下，更重要的是，要搞清楚問題到底出在哪兒誰該負主要責任。
②不是壞不是蠢，而是懶政
推測下這件事的幾種可能：
1.工作失誤；
這是社區道歉信上的解釋；但既然武漢市紀委宣佈立案調查了，顯然代表上級領導不認可這種說法；
2.懶政；
社區領導（或更高層）為了省事避免責任，所以懶政不作為不發通行證不協調車輛，下面（社區）的人無奈只好用垃圾車/救護車；
3.權力尋租；
不發通行證可以給某些人用來權力尋租，導致了前段時間武漢的高價菜；
4.報復；
跟最近的感恩教育有關，也是我能想到的最匪夷所思的一種可能；
第一種可能自己已經否定了，第三種和第四種可能要麼不能討論要麼太匪夷所思，所以我們只討論第二種可能。
如果我們把政府比作一家超大型公司，社區在這家公司大概就相當於邊緣部門裡最底層的不起眼崗位。
平時幾乎沒有存在感，拿最少的錢做最苦的事，沒什麼權力也沒什麼油水。
但忽然有一天，公司的運轉出現了問題，而解決問題的關鍵就在這些平常不起眼的角色；他們的業務量突然暴增，人手不夠、資源不夠，但這一切並沒有改變他們小角色的地位，仍然是在組織的最底層，而且各級管理人員都在指揮他們去做事去解決問題，讓他們疲於奔命。
社區這兩個月的現狀就是如此。
垃圾車運肉，表面上看是通行證問題，是社區問題，是人的問題；但本質上這是管理方法問題、是管理層問題、是組織問題。
面對社區當前的困境，組織中各級管理者正確的管理方法是什麼？
a.儘可能協調和投入資源：
資源包括人財物；
社區的人手肯定是不夠的，但還有那麼多公務員這段時間是在家放假的，能否臨時補充到社區去？
資金和物資供給充足嗎？
能不能把垃圾車救護車換成專業物流車？
體制內資源不夠的話，能否協調外部資源，比如物流公司？
這時候社區一線需要的不是條條框框，而是儘可能地授權和支持。
比如社區能不能發通行證，能不能對外協調物資？
過於嚴格的管制，帶來的副作用就是一線的無力和麻木。
這些方法很難想到嗎？
不難，沒有這樣做有人的問題，也有組織的問題，但最根本的還是組織的問題。
表面上看，這是個道德問題、責任心問題、懶政問題，其實本質上還是地方政府的城市管理能力問題。
什麼是懶政？
就是多一事不如少一事，寧可不做事，絕不做錯事。
手邊有什麼條件，我就做什麼事，絕不多出一分力，也絕不多創造一點條件。
如果區裡手邊有運輸車可用，誰也不會傻到幹“用環衛車運肉”這麼一眼看上去都招人恨的事。所以最可能的情況，一定是：根本沒有車可用了。
你看，在運輸蔬菜、魚肉這些生活物資裡出現的各種車輛：各種型號的環衛車、救護車，唯一不被罵的是公交車，這些車有什麼共同的特點嗎？
都是政府、市政機關能夠調度的，也是權力能夠支配的資源。
那麼平常那些活躍的市場力量呢？
私人運輸老闆和他們的司機，大部分都隔離在老家、外地了，運輸這個高度個體化、私有化的行業完全處在停擺狀態。
那可以去利用大企業的資源啊，京東、順豐的物流，此時是否可以介入？
但這一來，不就得官員去找事做了嗎？要協調，要談判，這些大企業，對於一個區政府來說，可不是那麼好溝通的。
向上級彙報？
你自己不能想辦法解決，要你這幹部幹嘛？
你看，誰會做這吃力不討好的事呢。
所以呢，問題的解決回到了原點：市政衛生、醫院、市政交通，還是從近就簡從這些體制內資源裡找辦法吧。
③金字塔結構組織的通病和解藥
如果單純看這件事，垃圾車運肉的根因是懶政。
但如果再問一個為什麼，懶政背後的根因是什麼呢？
為什麼會出現懶政且無法根治？
目前世界上絕大部分公司的組織狀態就是科層制：高層戰略-中層管理-基層執行。
科層制是基於這種假設：世界是長期不變的；員工是懶惰、需要被指揮的；
所以科層制是典型的金字塔結構，強調秩序和穩定，難以接受變化；強調規則、流程和等級。
不僅是公司，政府機構更是科層制應用的典型，而且由於缺乏市場和客戶的壓力，當缺乏內部監督時，就會出現一系列弊端：
1.管理層的自我保護、自我繁殖的傾向；
2.做事刻板、形式主義、行政效率低下；只在乎可統治性與可管理性，而不在乎多樣性或回應性；
3.一切組織或個體的基本目標，都是確保自身生存；即完成KPI和規避風險；
這是懶政不可根治的原因，不光是在政府機構，大公司也很普遍。
有沒有解藥呢？
之前寫過，此處不再重複。
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