“自疫情發生以來，江蘇4萬多名外籍人士無一人感染。”這一驕人成績的背後，既得益於江蘇從宏觀層面上始終把他們當作“新市民”“自家人”，一視同仁地提供各類保障和服務，又歸功於江蘇公安出入境管理部門“疫情防控宣傳到人、便利簽證服務到人、助企復產專人專辦”三大“法寶”精細到人、執行到位。
特約記者 蘇宮新
“自疫情發生以來，江蘇4萬多名外籍人士無一人感染。”3月2日，省委書記婁勤儉、省長吳政隆寫給江蘇外商投資企業的信中，透露這樣一條讓人欣喜振奮的消息。
江蘇作為改革開放前沿的經濟大省，對外交往活躍，在蘇外國人數量多、分佈廣。外籍人士零感染的背後，是江蘇始終把他們當作“新市民”“自家人”，一視同仁地提供各類保障和服務。疫情發生初期，江蘇就專門成立涉外防疫領導小組，江蘇公安出入境管理部門與外事、衛健部門密切配合，按照上級統一部署，緊緊圍繞精準防控要求，管理服務兩手抓，精細到人、執行到位，團結外籍人士同心戰疫，共同打贏這場疫情防控阻擊戰。
宣傳到人
提醒外籍人員做好防護
如何第一時間給在蘇外籍人士送去權威、有效的疫情防控信息，讓他們知曉防護要點及時做好疫情防護，理解支持防疫工作？江蘇省外事部門和南京、蘇州、鹽城等地政府，紛紛以公開信、通告等形式向外籍人士通報疫情防控措施和注意事項，明確告知他們是江蘇的“自己人”，在疫情防控上與當地市民一視同仁。同時，江蘇公安機關積極加強出入境管理服務。
春節期間，常州市公安局高新分局出入境管理大隊民警何成皓、俞楊分別用普通話、常州方言、英語和日語，在外國人聚集的小區內以喊話形式進行宣傳，提醒“不要隨意出門”“不要聚會”“出門戴口罩”。他們別開生面的宣傳形式，被製作成視頻在網絡媒體廣泛傳播，全網視頻點擊量超過1.5億，點贊突破150萬。
全省公安機關出入境管理部門多渠道、多形式開展疫情防控宣傳，力爭對外籍人員實現全覆蓋。“江蘇出入境”微信公眾號刊載配有6國語言的《新冠肺炎防控期間移民與出入境管理問題解答》《新冠肺炎公眾預防提示》，及時向外籍人員宣傳政策措施，瀏覽量達10萬餘人次。各地公安機關特別是出入境部門，廣泛通過電子郵件、手機信息、微博微信、網絡平臺、公眾號等多種方式，將出入境資訊和疫情防控提示精準推送給在江蘇的7萬多名常住外國人。此外，各級公安出入境管理部門主動向外事、教育等部門提供中外文疫情防控宣傳資料，通過各條線對外籍人員開展宣傳提示，分別向高校、酒店、留學生、涉外企業、外國商會、外籍人員等800個涉外微信群發送宣傳信息，輻射6萬餘人。
感動於江蘇公安機關出入境管理部門和當地社區的周到細緻服務，在江蘇的外籍人士都十分配合地做好自身防疫工作；返回江蘇的外籍人士也主動做好自我居家隔離觀察，自覺接受社區、出入境、疾控等部門的提示與服務。
服務到人
特事特辦提供簽證便利
為了嚴防境外輸入，同時做好外籍人士的生活安排，江蘇各地公安機關出入境管理部門主動提供各種貼心服務，積極為外籍人員提供簽證便利，讓外籍人士感受到濃濃真情。
1月底，江蘇海事職業技術學院一名印尼籍學生到南京出入境窗口申辦居留許可，計劃2月19日領取護照，2月25日回國。受疫情影響，他希望早日領取護照重新確定回國日期。南京市公安局出入境管理支隊接到他的申請後，開通綠色通道為他辦理了居留許可加急，通知其次日即可前來領取護照。這名學生激動地說：“沒想到疫情這麼緊張，南京公安還為我們加班加點，服務如此高效溫暖，感謝中國！”
為了切實做好疫情防控，江蘇公安出入境管理部門提前對境外人士進入江蘇的訴求做出研判，充分利用大數據分析，加強對輸入型疫情的管控，堅持每天將相關數據、研判成果推送到屬地公安機關，各地先後出臺多種個性化服務舉措，落實防控要求，做好涉外防控工作。
2月28日晚上9點半，得知轄區一戶韓國居民返回蘇州，蘇州工業園區公安分局出入境大隊和湖東派出所社區民警做好防護後，立即冒雨出動，配合當地玲瓏灣社區工作人員，一起對接做好這名韓國人的防疫工作。除了發放韓語版《溫馨提示》，還再次告知他蘇州關於境外返蘇人員的具體防控要求。這名韓國人很感動，表示會配合做好居家觀察，為了自己也是為了他人的安全。]
為積極應對疫情防控對外籍人員可能造成的滯留影響，省公安廳出入境管理總隊梳理下發簽證證件即將到期的所有在蘇外籍人員名單，部署各地逐人提供簽證到期提醒服務。特別提醒外籍人士，疫情防控期間，因身體不適在暫住地或居住地隔離導致滯留的，可視情延期簽證或簽發停留證件，並由當地出入境管理部門和社區做好對接服務。對外國人希望提前取回護照以便儘快離境的，在合法合規前提下，開闢特殊通道，儘量滿足申請人需求。
據統計，春節至今，全省公安出入境管理部門共為外籍人員加急辦理各類簽證證件2000餘件。
專人專辦
助力涉外企業復工復產
婁勤儉、吳政隆寫給江蘇外商投資企業的信中，強調外商投資企業是江蘇經濟發展的重要力量，對企業遇到的困難將積極開展針對性服務，攜手並進、共克時艱。
針對節後返蘇外國人增多的情況，副省長、公安廳長劉暘專程到南京市公安局出入境管理服務大廳，檢查指導涉外疫情防控工作和省公安廳制定的出入境管理部門服務企業復工復產七條措施落實情況，強調在抓好涉外疫情防控的同時，積極服務涉外企業和人員復工復產，不斷提高新時代出入境管理工作水平。
疫情發生以來，包括公安機關出入境管理部門在內的地方政府部門，主動為企業採購防護物資、解決產業配套、暢通人流物流的暖心故事頻頻上演。“沒想到我只是提了一下往返滬蘇的問題，竟然這麼快就解決了。”陳佳是蘇州工業園區一家日資銀行蘇州分行的副行長，近日，當服務專員——湖東派出所民警汲守磊將辦理好的《園區通行證》送到他手上時，他的謝意溢於言表。
在江蘇企業的復工復產大潮中，包括大量涉外企業。近日，南京、無錫、蘇州等地公安機關出入境管理部門深入調研當地涉外企業生產經營實際狀況，主動對接企業訴求，實行重點外企專人專辦服務，先後為多家重點外企的1047名外籍員工辦理簽證證件，保障企業有序復工復產，儘量降低疫情帶來的不利影響。
南京市棲霞區外資企業眾多，目前共有來自韓國、印度、美國等118個國家的常住外國人4319人，位列全市第一。為優化提升涉外管理服務水平，2019年棲霞區外辦聯合市公安局棲霞分局出入境管理部門，通過走訪涉外機構、召開意見徵集會、發放調查問卷等途徑，收集外籍人員的服務需求，聯合打造“棲小外優服”移動端平臺，外國友人點擊進入後可隨時看到最新的疫情防控進展、個人防護提醒、出入境政策變化等信息。
日前，江蘇公安出入境管理部門推出《服務企業復工復產七項措施》，並製作《外國人十大暖心答疑》專題，積極服務涉外企業和人員復工復產。全省公安出入境管理部門承諾：出入境窗口提供24小時電話諮詢和預約辦證服務，實行網上預約、預先審核，為有緊急出行需求的人員提供綠色通道。
3月2日上午，一家集成電路公司外事專管員撥打無錫市公安局出入境管理支隊24小時諮詢電話，反映該公司受疫情影響，大批外籍員工面臨居留許可超期的問題。為幫助企業解決實際困難，該支隊迅速為企業開通綠色通道，設立簽證辦理專場，安排兩名民警專門受理，很快完成了11名外籍員工居留許可延期受理相關手續。
當下，國內疫情還沒有得到完全控制，江蘇各級公安出入境管理部門主動作為，對所有在蘇外籍人員，堅持一視同仁，積極會同有關方面依法做好管理服務工作，既切實阻止疫情跨國傳播，又為外國人在華工作生活學習創造必要條件，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供有力的保障服務。這些措施得到外方人士的肯定。“江蘇採取的措施穩妥有序，體現了人性化關懷。”韓國駐滬總領館官員實地考察後，作出了積極評價。
閱讀更多 美麗新江蘇 的文章
