近日，國務院辦公廳印發《關於推廣第三批支持創新相關改革舉措的通知》，決定在全國8個系統推進全面創新改革試驗區域內推廣第三批20項改革舉措。其中，我省“建立基於大數據分析的“銀行+徵信+擔保”的中小企業信用貸款新模式”、“地方深度參與國家基礎研究和應用基礎研究投入機制”2項改革舉措在全國推廣。至此，我省累計有13項改革舉措在全國推廣。
1.建立基於大數據分析的“銀行+徵信+擔保”的中小企業信用貸款新模式。
為解決中小企業 “融資難、融資貴”問題，地市政府通過引進高水平的徵信機構，建立企業信用評級模型數據庫，並與政府政務信息大數據庫進行互聯，統籌獲取工商、稅收、社保等政務信息，對企業評級更精準和高效，為銀行提供準確信用信息；同時，選擇市級擔保公司為企業提供擔保增信。
2.地方深度參與國家基礎研究和應用基礎研究投入機制。
主要是我省在建設合肥綜合性國家科學中心過程中，從項目建設、科學研究、人才引進和土地保障4個方面，積極探索構建地方政府參與基礎研究和應用基礎研究的政策體系。
一是探索工作推進新機制。合肥市建立了“領導小組→專設機構→專項工作推進組”的市級組織架構，成立量子創新院暨中科大高新園區建設公司、大科學裝置集中區建設公司，以及量子創新院、離子醫學中心等專項工作組，為科學中心建設提供有力抓手。
二是積極探索項目保障和推進新機制。
資金方面，合肥市就科學中心重點項目建設已累計投入資金約120億元，併為後續項目建設預留充足資金。同時，探索建立專項資金績效考核評價體系，進一步提升資金申報效率和使用效益。
人才方面，先後出臺合肥“科學中心人才20條”、合肥“人才新政8條”等人才政策，打造合肥國際人才城，建立科學中心容錯機制，形成“鼓勵創新、寬容失敗”的包容環境。
土地方面，優先保障合肥科學中心重大項目建設用地需求，已為量子創新院、聚變堆主機關鍵系統綜合研究設施等重大項目落實建設用地，為合肥先進光源預留建設用地，規劃建設大科學裝置集中區，為後續項目建設預留充足建設用地。
服務方面，做好跟蹤服務。在全國首次探索將大科學裝置設施主體和配套園區工程分開審批，由省級對聚變堆主機關鍵系統園區立項審批，國家發改委將主體工程項目建議書、可研報告審批流程合併，審批時間縮短一年。建設合肥綜合性國家科學中心信息化管理平臺，提升科學中心項目信息化管理水平。通過組織項目調度會、擬定建設任務分解表、倒排項目工期等方式，高效完成了聚變堆項目開工調度、先進光源選址地塊地址勘察及環境評價等任務。
三是探索院地合作新模式。大力集聚高水平高校院所，合作共建一批高質量合作平臺。通過市校合作共建、股份制公司運營、市校合作開發區承接等模式，與中國科大、清華、北航、哈工大等21家高校院所共建了26個創新平臺，加速推進科技成果轉移轉化和新興產業集聚發展。
四是探索成果轉化新體系。通過搭建成果轉移轉化平臺、組建產業基金、出臺產業支持政策等一系列措施，大力促進原創成果轉移轉化，助推戰略性新興產業快速發展。組織實施科技重大專項，形成儲備一批、突破一批、轉化一批的梯次推進模式，形成“源頭創新—技術開發—成果轉化—創新創業—新興產業”全鏈條式創新體系。
（來源：安徽省發改委、合肥市發改委）
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