能被称为行政单位的机构，基本都属于政府部门直属管理的工作部门，这类部门通常也被称为政党机关，权利可以说是非常的大。像组织部、宣传部、国家知识产权局等单位都属于党政机关单位。这类机关的工作人员除了少数特殊岗位之外都是公务员，此类机关单位目前的职工限制是只减不增，随退随销。
行政编制到目前为止是由省级机构编制部门统一管理，而事业单只将来也会由此机构进行统一管理。管理的形式就是将全省行政编制留一部分给省直部门，其余所有的将全部分配在各市。县级编办将分到手的行政编制，然后再次分配给县直部门和乡镇党委政府，以此类推。这样做最直接的好处就是合理分配人才资源，基本每个单位的行政编制都不会过千。
举个例子，比如一个县一共有20个政党机关20个乡镇。这时候的县政府就会给这些乡镇及政党机关平均分配好几百甚至上千个行政编制，这样算下来每个单位也就十几个。由此可以看出来，县级行政编制也是非常的紧张，也难怪经常有公务员说自己的薪资也就3000多块钱，毕竟有无编制的差距还是非常大的。
一般情况下，省级政党机关的编制是足够的，根本不会出现超编或吃空饷的现象。但是省级以下政党机关的编制却是不够用，尤其是像一些乡镇地区来说，很多公务员没有行政编制也就算了，做的事儿还不少，经常为了工作熬夜加班至大半夜。从2012年开始，行政编制只减不增，所以就导致现在基层增事减编，这类公务员岗位也存在着不少的内部矛盾。不仅出现了超编的现象，吃空饷、混编混岗的现象也是有的。而且政党机关还有违规存在的机关事业编制，这类事业编制职工几乎属于混编制、混差额的存在。
针对此类机关混编混岗的违法行为，解决方法也有3个：
1、内部消化
所谓的内部消化，就是指对此类职工进行清理整顿，空出来的行政编制将由有能力的公务员进行递补增进。不过这种方法存在着很大的缺陷，主要是人才增长速度方面跟不上减员速度，相当于杯水车薪。
2、通过组织人事部门调动解决
这个方法就有点简单粗暴了，直接把超编、混编混岗的职工调到有空缺编制的单位，但是政党机关基本都或多或少有超编的现象，所以这个方法也是行不通的，因为很可能他们连自己的问题都解决不了。最现实的人员调动就是将政党机关混编混岗职工分流到事业单位，既解决了自己超编的麻烦，还给事业单位增添了不少人才。
3、由机构编制部门调剂增加编制
编制部门将A单位空出来的编制调剂到B、C等其他单位，但是这样的形式依旧是行不通的，现阶段的编制可以说是非常紧缺，可以调剂的余地也是非常的小，所以再次停止。
这三种解决方法，最实用的就是将混编混岗的职工分流到事业单位任职。既解决了自己的编制问题，也为事业单位添砖加瓦，两方面都有利。你们觉得还有哪些解决方式呢，快和大家一起分享分享你的观点吧。
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