岳陽市“科創十條”舉措助力復工復產

為了貫徹落實市委、市政府關於疫情防控和企業復工的工作部署,充分發揮科技創新的支撐引領作用,3月10日岳陽市科學技術局發佈《應對疫情支持企業科技創新發展十條舉措》,全力支持企業保經營、穩發展、渡難關,加快復工復產和科技創新。“科創十條”舉措如下:

1、優化科技創新行政管理服務。強化服務意識,優化管理流程,充分依託科技管理信息系統,確保疫情防控期間科技創新任務順利有序實施。優化科技計劃管理,項目申報和評審實行在線辦理,確需提交紙質材料的,先提交電子掃描版,事後再行補交;項目中期評估和驗收,待疫情結束後再行辦理。優化高新技術企業、科技型中小企業、先進服務型企業認定登記,實現線上輔導授課、下發認定通知、公佈第三方服務機構、受理申報及更名材料、公開認定批次等;優化技術合同認定登記,企業通過登錄“全國技術合同網上登記系統”,在線認定登記技術合同。

2、開展協同創新志願幫扶活動。結合當前經濟形勢和“十四五”規劃編制,集中開展專題調研,收集企業在研發經費投入、優惠政策落實、科技項目申報、高新企業認定、創新平臺組建、技術轉移轉化、技術創新融資等方面的困難,形成科技支撐企業發展“一企一策”志願幫扶實施方案。綜合科技系統、科技園區、科技特派員、科技諮詢機構力量,對12條優勢產業鏈龍頭企業、29個市領導聯點重大產業項目企業、“5個100”重大科技創新項目企業,建立“一對一”工作協調服務機制;圍繞企業技術轉化、資金融通、人才引進等瓶頸問題,開展科技政策培訓、諮詢、對接服務;著眼疫情之下農業生產技術需求,組織科技專家服務團隊,提供線上實用技術指導。

3、調整市級科技計劃支持重點。會同市財政局,強化財政科技資金配套,突出石油化工、生物醫藥、智能製造、電子電磁等七大千億產業,突出承擔產業關鍵共性技術攻關任務、藥品器械試劑研發生產、大數據和人工智能應用等領域的重點企業,分類支持中小微企業技術創新。面向主導產業龍頭企業,擇優實施一批市級科技重大專項,支持額度為100萬元;面向研發投入較大的高新技術企業,按比例給予研發投入後補助,支持額度最高50萬元;面向註冊5年內小微企業,擇優實施一批創新創業項目,支持額度為10萬元;面向高校、科研院所、企業,實施市級新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急專題項目,圍繞治療方法、藥物研發、檢測技術和醫療設備等開展科技協同攻關。

4、支持科技型企業向上立項爭資。圍繞對接長江經濟帶和洞庭湖生態經濟區建設等國家戰略、落實湖南創新型省份建設目標任務,加快我市傳統產業提質、高新產業發展、“三新”經濟培育,緊扣省10大領域產業技術創新鏈和20個工業新興優勢產業鏈,組織指導企業爭取一批國家科技創新項目和平臺,爭取一批省戰略性新興產業科技攻關與重大科技成果轉化、創新創業技術投資、研發投入獎補項目。

5、抓好科技型企業融資服務。落實《湖南省科技成果轉化貸款風險補償管理暫行辦法》(湘科〔2016〕77號)和《岳陽市關於加快金融業改革發展的實施意見(試行)》(嶽辦發〔2017〕13號)等文件精神,幫助企業爭取信貸風險基金等政策支持。推動企業“科創板”上市,培育一批“科創板”上市企業和後備企業。建立科技型企業“白名單”制度,舉辦銀企融資對接活動,引導商業銀行加大對科技型企業的支持力度,盡力緩解科技型企業融資難題。

6、支持孵化平臺創新創業服務。鼓勵轄區各級各類科技園區、科技企業孵化器、眾創空間、星創天地,切實做好創新創業服務。對疫情防控所需藥品、器械、防護設備、民生急需物資的生產企業,主動提供租金減免等優惠政策。對現有停產停工科技型企業,及時跟蹤瞭解情況,為其恢復生產提供人力、物力、財力支持。對技術創新遇到困難的復工復產企業,整合資源、技術和人才力量予以支持。鼓勵對新入駐企業,適當減免辦公承租、實驗、科研和生產用房的租金。對創新創業服務績效突出的各類孵化平臺,在項目申報、平臺創建等方面給予傾斜支持。

7、加大科技引才引智工作力度。圍繞滿足企業高層次科技人才和緊缺技術人才需求,加強院士工作站建設,柔性引進一批高層次人才,培育一批省、市級院士工作站。加大引才引智示範基地建設,鼓勵科研院所、科技園區、科技企業孵化器、企業研究院加快引進科技人才,培育一批省級引才引智示範基地。調整科技人才計劃支持重點,給予企業科技人才引進後補助,加強科技創新人才團隊培育,支持企業引進一批緊缺技術創新人才,培育一批省、市科技創新人才團隊。

8、建設市級科技要素大市場。全面落實《岳陽市促進科技成果轉移轉化實施方案》(嶽政辦發[2017]37號),依託市科技信息服務中心,進一步完善“岳陽市科技要素市場和科技成果轉化網上平臺”,建立岳陽市科技要素市場和科技成果轉化線下平臺,爭取我市科技要素大市場認定為瀟湘科技要素大市場岳陽分市場,全面促進科技成果轉移轉化。

9、加快高新技術企業培育。紮實開展高新技術企業認定培訓,輔導企業做好認定、重新認定工作。對新認定的市本級高新技術企業,由市財政按10萬元每家的標準給予補助;協助落實高新技術企業所得稅減免、研發費用稅前加計扣除等政策,減輕企業稅費負擔。

10、提高創新平臺建設質量。對新認定的市級科技企業孵化器、新型研發機構、院士工作站,按20萬元標準給予支持;對新認定的市級重點實驗室、工程技術研究中心、科普基地,按10萬元標準給予支持;加強省、市級創新平臺跟蹤管理,對績效評價為優秀的給予傾斜支持,切實提高創新平臺的運行效率。



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