劉向東:把握主線 深耕主業 努力為商洛追趕超越提供更高水平的法治服務

 2月26日召開的全省檢察長會議,深入貫徹習近平總書記對政法工作的重要指示以及中央、省委政法工作會議、全國檢察長會議精神,對2020年全省檢察工作進行了全面部署,既指明瞭任務和途徑,又指明瞭思路和措施。商洛檢察機關和全體幹警要深入學習領會這次會議精神,在全面貫徹落實的過程中,結合實際把握好三條主線。

一、把牢“政治獻禮年”主線,堅定檢察工作方向

  2021年是中國共產黨建黨100週年,是實現第一個百年奮鬥目標的收官之年。要堅持把政治建設放在首位,以今年優異成績向建黨100週年獻禮。一是深入學習領會政治理論。持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨史國史和黨章,學習中國特色社會主義法治理念和檢察制度,建立“不忘初心、牢記使命”制度,切實在意識形態領域激濁揚清。二是堅決完成重大政治任務。充分發揮檢察職能作用,全力維護國家政治安全,助力打贏三大攻堅戰,持續深化掃黑除惡專項鬥爭,積極參加秦嶺生態環境專項整治,鞏固和完善司法體制改革,確保黨的重大決策部署得到有效貫徹落實。三是嚴格執行各項政治紀律。認真貫徹落實政法工作條例、黨組工作條例等黨內法規,嚴格執行重大事項請示報告制度,紮實做好巡視巡察及各類紀律作風專項整治中發現問題的整改,確保黨對檢察工作的集中統一領導。

二、把準“服務發展年”主線,提供更優檢察產品

  今年在經濟下行壓力不減的同時,又打了一場新冠肺炎疫情的阻擊戰,經濟形勢十分嚴峻。要堅持發展是第一要務的思想,凝心聚力服務經濟社會持續健康發展。一是維護有序高效的市場秩序。嚴厲打擊破壞市場經濟秩序、破壞創新創業等犯罪。堅決把服務民營經濟健康發展放在十分突出的位置,結合依法懲處和平等保護,對民營企業及人員犯罪的案件,堅持少捕慎訴,堅持逐案進行羈押必要性審查,以更大的力度保護民營企業和企業家合法權益。二是維護公平正義的法治環境。強化對刑事訴訟及執行活動的監督,重點加強對經濟犯罪、涉眾型財產犯罪的監督。補齊民事、行政檢察弱項短板,加強對民商事和行政案件的審判及執行的監督。加強對秦嶺、丹江生態環境的司法保護,探索拓展公益訴訟工作領域。堅持“能聽證、盡聽證”原則,提高辦理申訴案件的質量和公信力。三是維護和諧穩定的社會環境。以更高水平的平安商洛建設為抓手,嚴厲打擊危害國家安全和公共安全犯罪,突出掃黑除惡專項鬥爭,及時提出檢察建議,促進建立遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制。深入開展防範化解重大社會穩定風險專項行動,依法妥善處理特殊利益群體的敏感案件。

三、把握“基層建設年”主線,夯實檢察工作根基

  高檢院將今年確定為“基層建設年”,要抓住機遇,補弱固強,築牢檢察事業長遠發展的基礎。一是加強基層檢察院建設。紮實開展業務調研,找準查實短板弱項、問題癥結,加強分類指導,提高業務規範化和專業化水平。加強領導班子建設,強化幹警工作執行力。加強同政府部門溝通協調,統籌推進檢察技術和信息化建設,努力解決“兩房”建設債務問題。二是加強基層黨組織建設。認真落實黨建主體責任和支部工作條例,以提升組織力為重點,全面實施基層黨組織標準化建設“集中攻堅年”活動,全面推行內設機構負責人和黨支部書記“一肩挑”,不斷規範黨內政治生活,狠抓黨建與業務融合,努力提高基層黨組織攻堅能力。三是落實嚴管加厚愛。基層工作任務繁重,幹警長期處於辛苦勞累、超負荷工作狀態。要更加堅定落實中央為基層減負精神,嚴控會議、檢查、材料、報表的數量,讓基層把更多精力用在抓落實上。要在嚴肅紀律、嚴肅問責的同時,全面理解和適用“三項機制”,突出幹事創業的正向激勵。

四、完成“三條主線”的工作,需要把握的問題

  要始終做到“三個堅持”,篤定前行,確保航向不偏、目標高質量實現。一是堅持以辦案為抓手。服務中心大局,強化法律監督,說到底是要通過辦案來實現。要突出主責主業,緊盯業務核心數據,以更高水平的質和量,實現更高水平的檢察服務。要樹立小院也有大作為的信心和決心,尤其在質量上要有大的提升,力爭出精品案例。二是堅持以機制為保障。精耕細作檢察改革,不斷優化辦案組織和辦案工作機制,把機構的“物理整合”轉化為“化學反應”。建立健全對外聯繫協調工作機制,完善近幾年與監委以及與法院、公安等的工作銜接機制、辦案工作辦法,提升工作合力。不斷完善檢察人員績效考核機制,持續抓好員額檢察官動態管理,形成良性競爭機制,促進檢察官履好責辦好案。三是堅持以隊伍素質為根本。深化隊伍能力素質建設,以建成市檢察院培訓和實習基地為依託,加強法律業務、崗位技能、職業道德教育,建立專業人才庫。持續深化紀律作風整頓,從嚴落實中央八項規定實施細則和“三個規定”,支持配合駐院紀檢組履行監督職責,努力鍛造“四個鐵一般”的檢察鐵軍。(作者:商洛市人民檢察院黨組書記、檢察長 劉向東)



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