劉軍
弱國無外交，這句話在前南斯拉夫體現得淋漓盡致。塞爾維亞實際上一寸土地都不願放棄，無奈國力潺弱，成為案板上魚肉，任人肢解。
想當年，南斯拉夫在冷戰時期執行獨立自主的外交政策，與蘇聯社會主義老大哥保持距離，遊離於北約和華約兩大集團之間，既不親蘇，也不親美，成為東西方拉攏的對象，鐵托一時也成為政治猛人，成為不結盟國家的代言人。
冷戰結束後，和俄羅斯同為斯拉夫人的親緣關係給南斯拉夫帶來的是無盡的煩惱。美國等西方勢力在東歐鉅變後，就盯住了南斯拉夫這塊富饒的土地，他們打著人權、民族自決權的旗號，開始肢解南斯拉夫。這樣經過幾場血腥的戰爭，先是斯洛文尼亞、克羅地亞、馬其頓、波黑，最終從南斯拉夫分裂出來。只有黑山與塞爾維亞組成南斯拉夫聯盟，可惜好景不長，黑山最終也從南分離，就變成了今天的塞爾維亞共和國。
科索沃是塞爾維亞西南部阿族為主的一個自治省，在西方的挑動下，阿塞兩族的矛盾升級，武裝衝突不斷。1999年3月，北約在未經聯合國安理會授權的情況下，對南斯拉夫實行78天的狂轟爛炸，標榜“為了和平而使用武力是合法的”。迫使南聯盟宣佈全面履行安理會決議，從科索沃撤軍，由國際社會派員監督，科索沃僅在名義上屬於塞爾維亞。
科索沃從表面上看，是美國為首的北約與塞爾維亞的直接戰爭，實質上是西方開始有步驟地遏制俄羅斯，擠壓俄羅斯的戰略空間，俄羅斯加入西方大本營的夢想被徹底擊碎。如果塞爾維亞繼續肢解，不僅讓塞爾維亞國將不國，在歐洲無立足空間，也使俄羅斯在中東歐的勢力範圍消失殆盡。所以俄塞保持著傳統戰略聯盟，共同對付科索沃獨立，使科索沃至今仍處於尷尬境地。
胡家成hujc
首先問的問題有點歧義，塞爾維亞沒有放棄任何土地，何來放棄所有土地之說。
我猜測提問者想問，南斯拉夫解體之後，塞爾維亞其他5個國家都建立了正常的外交關係，為什麼2008年公投宣佈獨立的科索沃，塞爾維亞承認科索沃獨立呢？
首先我們得理清楚，南斯拉夫雖然是一個國家，但是他們是由6個加盟國組建而成。南斯拉夫“七條國界、六個共和國、五個民族、四種語言、三種宗教、二種文字、一個國家”的美譽。
既然南斯拉夫本來就是6個共和國搭夥過日子，後來過不下去了，散夥，也很正常。這就解釋塞爾維亞為什麼和散夥的共和國建立正常關係。
但是科索沃確不同。
1、科索沃地區自古就屬於塞爾維亞的領土；
2、塞爾維亞民族的發源地在科索沃；
3、塞爾維亞古首都也在科索沃地區；
4、如果承認科索沃獨立，會形成連鎖反應，其他有獨立傾向的地區是否會效仿。
基於以上四點原因，就很容易理解塞爾維亞為什麼不會承認科索沃獨立。
上帝看地圖
問題裡邊暗含著將塞爾維亞等同於前南斯拉夫了，如果說俄羅斯可以大致等同蘇聯，那塞爾維亞的體量絕對不能夠等同於前南，塞爾維亞只是前南眾多加盟共和國之一，在裡邊沒有絕對的面積和人口優勢。塞爾維亞於其他共和國相比，並沒有什麼優勢，不像俄羅斯在蘇聯內一騎絕塵，俄羅斯可以繼承蘇聯，而塞爾維亞並不能。當年分裂後，那時候塞爾維亞加黑山組成的南聯盟想繼承前南在聯合國的席位，但是西方主導下，否了，讓其重新加入，就很好說明了這個問題。
其實，塞爾維亞雖然不能繼承前南斯拉夫席位，但是也不是說想放棄所有領土，在南斯拉夫解體後的一些列戰爭中，塞爾維亞都參與其中，波黑戰爭中支持塞族人，克羅地亞戰爭中也是如此，這都表明塞爾維亞並非想放棄這些地方，尤其是同族之地，但是奈何形式比人強，沒佔到便宜。而科索沃地區本身就是塞爾維亞之一部分，當然也不想放棄。
不過，科索沃不同的一點是該地區90%以上是阿爾巴尼亞族，而非塞爾維亞族。這一地區的人在南斯拉夫解體後離心傾向很大。不恰當比喻科索沃之於塞爾維亞，好比車臣之於俄羅斯。但是不同的是，俄羅斯有本事花血本牢牢按住車臣，而西方也不敢說什麼。而科索沃，塞爾維亞也沒有絕對優勢，西方也是直接武力干涉，造成了科索沃實質分立的事實。
國家小了，國家弱了，都是悲劇，唯有努力發展，變得強大，別人才不敢怎麼樣。國家如此，人何嘗不是，與大家共勉之。
北玄武
世界局勢，風雲變幻，自蘇聯解體後，世界上最慘的國家就是南斯拉夫了，當時強大的南斯拉夫，在不到20年的時間內，先後一分為七，支離破碎，分成了斯洛文尼亞、克羅地亞、波黑、馬其頓、黑山、科索沃等7個國家。
而塞爾維亞作為主體國家，先後承認了斯洛文尼亞等六國並與其建交，但是至今都不肯放手科索沃獨立，那麼塞爾維亞為什麼堅決不肯放棄科索沃呢？這就得從科索沃的地理位置和歷史進行梳理。科索沃位於巴爾幹半島內陸，面積只1萬多平方公里，人口180多萬，整個體量只有我國一個地級市大小。在南斯拉夫時期，科索沃是南斯拉夫的一個自治省，主要是阿爾巴尼亞人居住，信仰伊斯蘭教，從1991年開始，其他聯邦主體先後獨立建國，而塞爾維亞最終也是欣然接受，並且跟他們都建交了。但是科索沃在2008年通過科索沃戰爭獨立之後，塞爾維亞卻死活不承認，也不跟其建交，塞爾維亞還是不肯放手，甚至有不惜一切代價也要保住科索沃的架勢。很多人不明白，像斯洛文尼亞、克羅地亞、波黑、黑山、馬其頓等每一個都比科索沃要富裕，要重要。為何塞爾維亞反而都願意放棄，但是小小科索沃為何塞爾維亞卻堅決不讓呢？
其實原因很簡單，只有四個字，那就是“祖宗之地”。從本質來看，雖然科索沃土地小，人口少，微不足道。但是科索沃這片土地，卻被譽為塞爾維亞人的發源之地，也就是祖宗之地，相當於我國的河南，地位非常重要。而且在古代科索沃地區，主要是塞爾維亞人，只是後來信仰伊斯蘭教的阿爾巴尼亞人進入。因為穆斯林的生育能力，這些人到來之後，逐步改變科索沃的人口結構。而且經濟也變得很是落後，於是逐步被阿爾巴尼亞人擠壓，塞爾維亞人搬離科索沃，這個祖宗之地就徹底換民族了。雖然如此，塞爾維亞那是一隻耿耿於懷的，在南斯拉夫時期，試圖通過移民塞爾維亞人，奪回這片土地，但是最終被穆斯林打了回來。現在科索沃的首府普里斯蒂納，那是塞爾維亞的故都，塞爾維亞看到此，那都是錐心之痛。所以無論如何塞爾維亞日子不過了也不敢放棄祖宗之地，否則那不就是民族罪人了嗎？
關於科索沃的歸屬問題，塞爾維亞族和阿族各有各的說法。塞視科索沃為塞爾維亞民族的發祥地和文化搖籃，因為塞族在12世紀就在這裡建立了自己最強盛的國家，而阿族人只是在奧斯曼帝國入侵和塞軍敗退北方後才大量遷入的。阿族人則堅持認為，公元前4~5世紀在科索沃居住的原始部落伊利里亞人是阿族人的祖先，因此，科索沃自古以來就是阿族的領土。主觀的政治劃分造成不同民族、宗教和文化的激烈衝突，造成了科索沃地區塞族和阿族激烈的對立。
科索沃問題一直懸而未決，科索沃於2008年2月17日通過獨立宣言，宣佈脫離塞爾維亞，目前獲得了108個國家的承認。2010年7月22日，國際法院就科索沃案發表諮詢意見，認為科索沃2008年2月17日宣佈獨立"不違反國際法"。2016年8月5日，科索沃首次參加奧運會。2018年12月14日正式建軍。
山外山FJH
提問者應該還年輕吧？6070後都應該知道: 南聯盟不同於蘇聯，南聯盟類似於捷克斯洛伐克。不同於捷克斯洛伐克的是，南聯拉夫長期受克羅地亞人鐵托統治，在鐵托統治南斯拉夫時有意削弱塞爾維亞，行政區劃上留下了糊塗帳！前蘇聯，雖然赫魯曉夫當年把克里米亞送給烏克蘭，可俄羅斯不同於塞爾維亞，說拿就拿回來了！
pooqqq
什麼叫塞爾維亞放棄所有領土？塞沒有放棄過一寸領土，那些是南斯拉夫別的加盟國，只是塞讓一個個小兄弟分家走了。科索沃不一樣，直接就自己的一部分，自己的手、腳，能割掉嗎？
nkgt007
斯拉夫人分南斯拉夫，西斯拉夫，東斯拉夫，其科索沃是南斯拉夫祖興之地，龍興之所，因歷史原因讓阿爾巴尼亞族人越聚越多，反之塞族人就越少，讓科索沃獨立不合理不合法，等於挖了塞族人龍脈。如獨立是塞族人悲哀。大方面講是斯拉夫人悲哀，南斯拉夫一分好幾塊，形同水火，東斯拉夫以俄毛子為代表，其與烏克蘭，白俄羅斯，三兄弟語言血統分異幾乎一致，老毛與烏克蘭有如仇人。西斯拉夫以波蘭為代表。幾乎一邊倒舔美，其與老毛有如不共戴天仇似。世界上有兩大文明民族是失敗且悲哀的，一是斯拉夫族系，二是阿拉伯族系。都是窩裡鬥，炮火連天半世紀。
