北京時間3月3日深夜11點，美聯儲在非議息會議時間突然宣佈，為應對新冠肺炎疫情帶來的經濟下滑，一次性下調聯邦基金基準利率50個基點至1%-1.25%的目標區間，下調超額存款準備金利率50個基點至1.1%。
美聯儲聯邦公開市場委員會的成員發表一致聲明稱，“美國經濟基本面依然強勁”，但正在快速傳播的新冠病毒“對經濟活動構成不斷演變的風險”。有市場人士評論稱，雖然美聯儲是為“救市”，但無疑下意識地按下了“恐慌鍵”。
源於全球疫情風險加大
據新華社消息，至3月4日，全球在中國之外已有74個國家有確診病例，新增安道爾、約旦、拉脫維亞、摩洛哥、葡萄牙、沙特阿拉伯、塞內加爾、突尼斯、阿根廷、智利共10個國家報告病例。全球確診病例超過9萬，導致3100多人死亡。
在中國之外，韓國、伊朗、意大利等國家的疫情風險急劇上升。截至3月3日，韓國確診病例超過5300例，伊朗確診病例超過2300例，意大利確診超過2200例。世界衛生組織將全球的疫情風險定為“非常高”，並呼籲全球提高40%醫療防護用品的產能。
在美國，疫情的發展也超出預期。據美國有線電視新聞網（CNN）當地時間3日晚報道，美國累計感染新冠肺炎病例122例，死亡病例9例。其中，乘坐包機從境外返回美國的有48例，剩餘在美國本土發現的74例分佈在13個州。美國總統特朗普在3月2日同10家制藥和生物技術公司高管舉行的簡報會上，敦促他們在“幾個月”時間內開發出新冠肺炎疫苗，但美國國家衛生研究院（NIH）院長託尼·福西多次反駁特朗普稱，疫苗研發至少需要一年時間。
美國國內確診病例增至122例
在疫情衝擊的緊要關頭，美聯儲希望通過降息，對沖疫情對美國經濟的影響。這是進入21世紀以來美聯儲第七次不在議息會議時間宣佈非常規降息。美國《華爾街日報》網站3月4日報道稱，美聯儲緊急降息但市場依然下跌，反映出人們擔心新冠肺炎疫情正加劇美國及全球經濟的衰退風險。美聯儲通常在經濟前景急劇惡化時才會採取這樣的行動，如2001年初和2008年初美國經濟走向衰退時。
美國《華盛頓郵報》3月4日報道引用經濟展望集團首席全球經濟學家伯納德·鮑莫爾的觀點表示，“降低利率不會消滅疾病”。他將美聯儲的降息舉措比作“將創可貼貼在手臂上以治癒頭痛”。
是否引發全球跟進？
3月3日晚8點，美國財長伯努欽和美聯儲主席鮑威爾以電話會議形式和七國集團的財長、央行行長一起討論疫情對經濟的衝擊以及可能的對策。此次會議結束後發佈的聯合聲明稱：“我們將致力於利用所有適當的政策工具實現強勁、可持續增長、防範下行風險。”這些可能的政策工具包括包括酌情采取財政措施以在疫情期間支持經濟發展，同時七國集團央行將繼續履行其職責，保持金融體系的快速恢復能力。
G7集團財長、央行行長相關電話會議後發表聲明
美聯儲的降息也引發一定範圍內的跟進。3月3日中午，澳大利亞央行宣佈降息25個基點，至其歷史最低水平；馬來西亞、沙特阿拉伯、阿聯酋等國家也宣佈跟進降息；中國香港金融管理局（HKMA）3月4日應美國降息而同步下調貼現窗基本利率。
英國《金融時報》網站4日報道稱，儘管澳大利亞和馬來西亞央行3日也降低了各自的主要政策利率以防止經濟衰退，但“其他國家的行動較為緩慢”——歐洲央行採取了更為謹慎的態度，而英國央行行長馬克·卡尼暗示不同國家將根據各自國情出臺量身定製的措施，而不是2008年金融危機時的那種全球協同行動。
中國會跟進降息嗎？路透社4日也援引分析師的觀點報道認為，中國貨幣政策空間將進一步打開，3月份中國央行大概率繼續降息。
不過，3月4日早間，央行公告稱，目前銀行體系流動性總量處於合理充裕水平，不開展逆回購操作，這已經是央行連續多日未進行逆回購操作。結合此前2月27日央行副行長劉國強在國新辦發佈會上回應“中國是否會進一步降息”的問題時表示，中國現在是少數保持常態化貨幣政策的國家，離很多國家都採取的非常規貨幣政策還有很大的距離。他認為，中國的貨幣政策空間仍然比較大，將來有能力應對各種各樣的挑戰，因此，常態化的貨幣政策“要珍惜，要保持下來”。
降息能否提振經濟？
美國《華爾街日報》網站4日報道稱，研究公司TS倫巴第首席美國經濟學家布里茨表示，人們有理由預計經濟將短暫、迅速下滑，但一旦病毒影響消退，這一局面將在今年夏季之前出現逆轉。但他補充稱，受到低利率的支撐，在股市連續11年上漲並伴隨企業貸款熱潮之後，很難判斷經濟中的其他問題現在是否會浮出水面。一個風險是，如果公共衛生部門不採取強有力的措施應對疫情令人相信美國有能力遏制或減緩疫情蔓延，那麼美聯儲此次降息將不會奏效。前美聯儲經濟學家薩姆也表示，“當前最重要的是公共衛生部門的應對措施”，“美聯儲不會成為首要政策槓桿。”
新加坡貿工部長陳振聲在《聯合早報》4日的報道中指出，在新冠病毒疾病疫情蔓延之際，除了美聯儲降息，投資者對全球經濟的信心還需更多舉措來扶持，“人們還需要從各國政府如何有協調處理冠病疫情中找到信心”。陳振聲表示，不能說此次美聯儲降息是恐慌性動作，因為全球央行都想攜手合作穩住市場信心。
閱讀更多 北京週報 的文章
