19世紀初，八國聯軍入侵中國。中國似乎完全淪為半殖民地半封建社會。就上海而言，有英租界、法租界、公租界等。
整個上海被各國瓜分，每一個租界都像一個國家，相互獨立，互不干涉。
正是在這種背景下，上海所有的流氓都趁機加入幫派。一時間，大大小小的黑惡勢力在上海灘如雨後春筍般迅速擴張，
面對如此嚴重的動亂形式，外國的讓步無可奈何，但對他們來說，只要不影響他們的利益，不管中國人是死是活。於是他們開始用邪惡來控制邪惡。
1921年，在流氓世界摸爬滾打了幾年的黃金榮開始正式露面。
黃金榮從小沒有受過教育，喜歡賭博，靠欺負人民和勒索錢財為生，聽說租界巡邏隊正在招募中國警察。他滿懷信心地去申請了。
儘管當時作惡的幫派頭目很多，但願意為外國人打工的卻寥寥無幾，因此黃金榮幾乎沒有競爭對手。
有了這個“耀眼”的身份，黃金榮終於開始建立自己的力量。他維護和平和秩序以擺脫異見者。同時，他還與賭場、妓院、菸斗等不法商人勾結，使他的錢包一天比一天豐滿。
據說“一個成功的男人背後一定有一個偉大的女人”。他升任督察後不久，黃金來到當時最有名的妓院取樂，以便認識妓院老闆林桂生。經過多方打聽，黃某發現女老闆雖然不漂亮，但能讓很多男人望塵莫及。
於是不甘願就此到頭的黃金榮對林桂生展開了瘋狂的追求，並如願以償將他娶回了家。
就這樣，首先林桂生的妓院成了黃金榮的妓院；其次，林桂生把身後各勢力的頭目逐一介紹給黃金榮。
這樣，在“賢妻良母”的指引下，黃金榮繼續破案，讓巡防房穩定白道勢力；另一方面，他又收繳了更多的流氓流氓，控制了那些非法場所的主人。
甚至後來，上海灘整個黑市幾乎都落到了黃金榮的手裡。
然而黃金榮開始不喜歡妻子林桂生。
而黃金榮最終會為自己的決定付出痛苦的代價。
隨著杜月笙的名氣越來越大，黃金榮被迫退居二線。更讓他遺憾的是，小花旦竟然把他給出賣了，將他近年來所有的犯罪賬簿上交給了警察。
雖然最終沒人敢審理他的案子，那些黑賬也統統回到了他手裡，可是他在上海灘的威望從此一去不復返。
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