記者 | 潘金花
隨著其國內確診病例數突破500人，日本正在加大防疫力度，遏制疫情進一步擴散，同時也在升級“救急”措施，啟用數千億日元預算儲備為中小型企業紓困。但有專家指出，日本新冠疫情或將持續至來年。
據共同社報道，日本政府10日在內閣會議上，同意將圍繞新冠肺炎的應對措施，首次指定為基於行政文件管理指導方針的“歷史性緊急事態”，政府從即日起將有義務對會議的發言內容及出席者等進行記錄。
“歷史性緊急事態”創設於2012年，是對2011年東日本大地震相關會議記錄不完整一事的反省。
在指導方針中，其定義為：國家和社會應該共享記錄的歷史性重要政策事項；社會影響巨大、由整個政府做出的應對；其教訓對將來有用；國民的生命、身體、財產出現或可能出現大規模且重大損害的事態。
內閣官房長官菅義偉9日說，考慮到日本國內疫情蔓延的現狀，認為“判斷屬於歷史性緊急事態是恰當的”。
據日本放送協會（NHK）報道，截至當地時間10日下午5時，日本共確診新冠肺炎病例533例，包括日本國內的感染者和遊客等519人，以及乘坐政府包機返日的14人，其中包含10例死亡。此外，“鑽石公主”號郵輪確診病例為696例，包含7例死亡。
當天，日本政府也在內閣會議上敲定了《新型流感等對策特別措施法》修正案，以及應對新冠疫情的第二輪對策。
《新型流感等對策特別措施法》修正案預計將在13日獲得通過。該修正案將允許首相安倍晉三宣佈國家進入緊急狀態，屆時都道府縣知事可要求居民避免外出、學校停課、限制使用聚眾的娛樂設施等。
安倍表示，這有可能會制約國民的個人權利，“將在充分考慮造成怎樣影響的基礎上做出判斷。”
政府應對新冠疫情的第二輪對策則主要包括兩方面內容。一是防止疫情在日本的蔓延，二是解決因學校停課和商業活動減少而引起的問題，相關應對款項總額將達4308億日元（約合人民幣286億元）。
其中，有2715億日元（約合人民幣180億元）將來自2019年度的預算儲備。安倍3日曾表示，將活用這筆預算儲備，設立補貼制度、加強醫療體系、為中小型企業提供強有力的資金週轉支持。
2月中旬，安倍政府已就應對新冠肺炎疫情擴大發布了第一輪緊急對策方案，規模總計153億日元（約合人民幣10億元），主要來自2019年度的預算。同時還在日本政策金融公庫等設置了5000億日元的緊急貸款與擔保額度，支援中小企業。
此外，在10日的內閣會議上，日本政府還決定修改《國民生活安定緊急措施法》相關政令，打擊口罩等防護物資的高價倒賣活動。新政令將於15日起施行，違者將被判處1年以下有期徒刑或100萬日元（約合人民幣6.7萬元）以下罰金，或兩項並處。
據日本經濟新聞9日報道，靜岡縣燒津市選出的縣議員諸田洋之此前曾在網上大量拍賣口罩，2000個裝的口罩以3萬至17萬日元（約合人民幣2000至1.1萬元）的價格成交，2月4日至今的總銷售額達888萬日元（約合人民幣60萬元）。他已在9日召開記者會道歉，並表示口罩為自己公司的庫存，並非倒賣。
此前，日本“傳染病對策第一人”、東北醫藥大學教授賀來滿夫曾表示，根據SARS的經驗日本新冠肺炎疫情預計將在4至5月達到高峰，8月有望得到控制。
但探討防止新冠疫情蔓延對策的日本政府專家會議9日指出，疫情或將持續至來年。日本感染症學會理事長館田一博在記者會上說，新冠病毒“不會像流感病毒那樣天氣變暖就消失，戰鬥或將持續數月、半年甚至跨年”，推測可能長期化。
專家會議認為，日本疫情還未發展到爆發式感染擴大的階段，一定程度上得到控制，但不能放鬆警惕，今後一兩週將是疫情急速擴大或者平息的關鍵時刻。安倍在今天已要求全國暫停大型活動期限延長10天。
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