语言的规范性，是指公文要符合语言学的基本要求。
1、从语音学看公文语言。由于部分公文特别是领导讲话稿需要用口语表达，因此在写作时就需要考虑发音问题。这意味着：公文语言要有美感、有力度，过于拗口的、不适宜口语表达的句子，不能出现在讲话稿中。
如：要切实落实实质性措施，确保工作实效。
再如：我市是十二个县区的人口和地域大市。
讲稿必须便于口语表达，方便寻找句子的重音。人在朗读的时候，需要不断地寻找重音，或者是逻辑重音，或者是感情重音，以便听起来抑扬顿挫，如果句子太拗口，念起来别扭，断句不易，常会念破句子，不容易确定重音，听起来没有美感。
如：“某某县生活垃圾中转站工程将于3月底前完工并与市生活垃圾填埋场签订有关协议，将县城及周边乡镇生活垃圾全部运往市生活垃圾填埋场进行无害化处理。”
需要注意的是，领导讲话中，常会涉及到规范性公文的题目，题目都很长。有的同志把文件题目有书名号完整地引用上，甚至连续引用两个以上的文件题目，这都是不合适的。
如：这次下发的《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》同1991年中央下发的《中共中央批转中央统战部《关于工商联若干问题的请示》的通知》相比，无论在理论上还是在实践上，都有重大突破。
--句子过长。特别要注意有书名号引用的内容，往往不便于口读，应压缩。
有些长句子，为便于朗读，需要适当断句，甚至在句子结构要求上不需要断句的地方断句。
如：政府机关干部、特别是领导干部及其家属、身边工作人员，不能以任何形式干预、操纵工程招投标活动。
----注意下划线逗号。
*为了使增强语言美感，读起来铿锵有力，相邻句子通常结构统一。特别是连续两句以上的动宾结构短句，如：深化改革开放，拓宽发展空间。
2、从语法学看公文语言。汉语语法学是中国人模仿了西方语言的语法建立起来的。最早的汉语语法是《马氏文通》。相比西方语言的语法，汉语语法比较简单，西方语言的语法中的许多规范，汉语语法没有建立起来。如时态、语态方面的规范，词性的规定相对简单。动词，汉语对瞬间动词、延续动词的规定没有西方语言那么清晰而严格。
*注意虚词的运用。
“我们将以这次会议的召开为契机，……”其中，“的”字可以省略。
有的不能省略。“……给我们提供了难得的学习机会……”“了”和“的”都不能省略。
*通常，如果二级以下标题有“要”字，正文开头不要用“要”。如：要提高工作效能。要深入开展效能提升年活动，优化业务流程……。“深入”前的“要”字可删除。
再如：由于历史和经济基础等方面的原因，……。此处“的”字可以省略。
*注意代词的运用，特别是指示代词。
如：我们在这里举行慈善广场奠基仪式。这是我市慈善事业发展的里程碑，也是我市重要的地标建筑之一。
--此句中，“这”所指不明,造成“指代歧义”。
*注意动词的运用。汉语动词不像英语动词那样复杂，没有时态、情态，也不受主语单复数影响，但公文写作中，动词的运用仍然是出错误比较多的词类。
如：今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实中央……会议精神，肯定成绩，重视问题，落实措施，推动县域经济又好又快发展。
---此句中，“肯定”和“重视”都是表状况或态度的动词，其中“肯定”可以认为是瞬间动词，而表达会议内容的此处动词应当是延续性的、表行为的。此两句需要改为“总结成绩，分析问题”。后面的“落实措施”需要改为“研究制定具体措施”，因为“落实”是一个长期的、会后过程。
*严格地讲，每个完整的子句都有一个动词。“在”既可以当动词，也可以当介词，但有些情况下，它只能是介词，如果当动词使用，会造成句子没有动词。
如：临沂已经在一个新的起点上了。
*要注意动词与“被动”词的搭配。
如：在说到我市近几年经济社会发展很快时，说：
外地客商对我市尊重有加、信任有加。
*要注意名词与形容词的搭配。
如：……存在保护力度不够严的问题。
再如：……开采加工水平粗放。
*注意介词的运用。
介词其实是一类虚词，多数情况下其前不能有形容词，不能以形容词限制或修饰介词。
如：认真按照市委的部署要求，……。
（“严格按照……”句型除外）
如：立足规范抓整治，……
---“立足”既有动词性，也有介词性。此句改为“着眼规范抓整治"更合适。
重视辨析长句子。特别要重视主、从结构的长句子。有时因为句子太长，会造成结构缺失或扭曲。特别是“以”字句、“把”字句和“通过……”、“按照……”、“在……正确领导下，”等句型，经常会出现结构问题。
如：
（1）要把教师队伍建设作为教育事业发展的关键环节，加强教师队伍建设，维护教师合法权益。
---从句不能与主句重复。
（2）要及时掌握危险分子针对世博会、亚运会和我市重要会议、重大赛事策划、组织、实施暴力恐怖活动的情报，……。
---句子太长、词汇罗列太多。
（3）发展优质高效农业，打造更多特色产业和产品，是农民名副其实的摇钱树。
---主语模糊。
（4）要把教师队伍建设作为教育事业发展的关键环节，加强教师队伍建设，维护教师合法权益。
---从句不能与主句重复。
（5）我市以“两型社会”建设改革为机遇，统筹推进生态建设，取得明显成效。
---主句中的概念不能是从句中概念的一部分。应当该为：抓住省政府确定我市为全省“两型社会”建设改革试点城市的机遇，……。
（6）我市相继开展了打击添加非食用物质和食品添加剂、含瘦肉精、塑化剂等有害物质食品、农村及校园周边
食品、地沟油及餐厨废弃物以及节日性、季节性食品的一系列专项行动。
----句子结构不全、缺项，动宾搭配不合理，概念不当并列。
*公文要求句子简洁，句子结构上不多、不少、不扭曲。句子意思完整、没有歧义；句子结构不缺项，主、谓、宾、补、定、状，该有的都有。
如：……以与人民群众生活密切相关的食品为重点
----下划线部分多余，句子不简洁。
如：我市是“吃饭型”财政。（不当省略，主语缺失）
*重复，是公文的大忌。重复造成文字不简洁，最常见的情况，一是同一概念不断重复，二是不同层次语义交叉。
前者如：持续加大县乡环境卫生工作力度，各项工作稳步推进。----这两句有两个不合适：前句中的“县乡环境卫生工作”的内涵事实上与后句中“各项工作”的内涵没有区别；两句重复了“工作”俩字。
再如：大力实施项目带动发展战略，坚持把项目建设作为扩大内需、拉动增长的主导力量，以项目聚集生产要素，以项目带动投入增加，以项目增创发展优势。千方百计增项目，加大招商引资力度，全力招引基地型、龙头型项目。
----此段八句话，重复了六个“项目”。
再如：大力开展农民专业合作社“示范社建设行动”，每县区重点培育20-40家不同类型的专业合作社示范社，推动合作组织由松散型合作向紧密型合作转变，……。（合作、专业合作社概念太多。）
如：我市装备制造业通过加快结构调整，转变增长方式，行业经济有了跨越式发展……。
---主语重复。
*要注意，同一概念不能在同一句子、相邻和相近的句子中连续出现；同一词汇不能在同一句子中连续出现。
如:加强以政务服务中心为主要载体的政务服务体系建设。
---“政务服务”不能在同一句子中出现。
“和”字不能出现在同一句子中。
如：把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来。
有的情况下，句子可以适当省略。如：兴业银行落户临沂，是兴业银行济南支行落实“内涵提升和外延扩张联动”发展战略的重要举措。“兴业银行济南支行”可以省略。这里，严格地讲，“落实”一词之前，应当有主语（济南支行），但，此处显然省略更好。
什么时候可以省略，什么时候不能省略，要认真把握。
没有主语，有时是祈使句，这是语法允许的；有时是无主句，通常是语法不允许的。
关于一段之中的层次问题。
理清层次。部署措施不能与达到的目标搅浑在一起。一般地，几个层次的措施表述完了，才可以表述目标或效果。
我们可以把层次划分为议论性、叙述性和要求性层次。一段内，如果同时有议论性、叙述性和要求性层次，一般地，要先叙述，再议论，最后提要求。注意，提要求的层次，要尽可能放最后提出来。
如:每一段落，层次不能太多，一般不超过四个；每一大部分，段落不能太多。以免显得罗嗦、杂乱。特别是开头的“帽”部分，一般两三个层次就可以。如果层次太多，会显得“皮厚”。
在领导讲话稿中，第一部分，总结成绩、分析问题和形势，应当把提要求的内容放到一处，不能两次提要求。
第二和第三部分，领导在对某项工作提要求时，某一段中，一个完整的层次，通常有措施、有目标或效果，这里注意，目标或效果的文字，要与本层次措施对称。中间层次，表完措施之后,一定不能有表达总目标的文字。
起草领导讲话稿不仅要考虑语句通顺、文字没有简洁，还要考虑多方面因素。
看听众，对下属有对下属讲话的语气；对外来客人，如果是省外客人，致欢迎辞要介绍临沂历史、区位、资源等概况，对本省客人，就没有必要介绍这些内容了。
对上级汇报，主要内容是工作成绩、问题和下步打算，一般不能发表太多的议论，不能写成调查与思考。
看讲话者身份。市长讲话有市长讲话的内容，市委书记讲话有市委书记讲话的内容，县长讲话有县长讲话的内容。有的同志在为市长起草的讲话稿中，出现“沂南金矿扩建工程的实施，对沂南县经济发展将起到巨大的推动作用。”这样的句子，此为讲话角度有问题。
看环境。考虑讲话者是站着讲话还是坐着讲话，天气是晴朗还是阴天。“今天，阳光明媚……”这样的句子一般要慎重运用。
要把公文语言与散文、诗歌语言区别开来。诗歌、散文可以不考虑逻辑规范，如：《中华民谣》的歌词：朝花夕拾杯中酒，寂寞的人而在风雨之后，醉人的笑容你有没有，大雁飞过菊花插满头……，基本看不出前后的逻辑性。
看讲话涉及的工作性质。有的讲话是针对非常具体某项工作，那么就不要太多地上纲上线，讲稿的框架也不要三大段。
注意标题的层级。
层次序号采用:一、(一)、1、(1)。其中，一级标题内容更丰富，通常两句以上；二级及以下标题通常简洁一些。同层级标题的句式、结构一般都相同。
要把握好“文以意为主”原则，抓住材料的根本内容，精心提炼，准确表达思想内涵，意、辞兼顾，拟出意深辞新的标题。
要尽力避免“通用标题”，如下面：
一、充分肯定成绩，分析存在问题，切实增强责任感和紧迫感
二、突出重点，落实措施，全面完成目标任务
三、加强领导，落实责任，形成齐抓共管合力。
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