項目審批“上門辦”，民事審批“下村辦”！平原“幫辦代辦”提速項目建設！

在推進高質量發展的新徵程中，如何幹在實處、走在前列，如何擔當作為、狠抓落實，如何對標先進、力爭上游？這是時代和人民交給我們的考卷！

　　今年以來，在高質量發展的座標裡，在新舊動能轉換的路徑中，在協同發展的賽道上，平原用新理念、新思維、新機制，推進新舊動能轉換；用新擔當、新作為、新面貌，築牢平原發展高地。

從本日起，我們特開設《築起新高地 拼出新未來》專欄，刊發系列稿件，解讀平原推進重點工作的新理念，展現平原各項重點工作的新成績，展示平原黨員幹部苦幹實幹的精氣神。今日刊發第一篇《項目審批“上門辦”，民事審批“下村辦”！平原“幫辦代辦”提速項目建設！》。敬請關注。

4月18日，平原縣行政審批局工作人員將加急辦理的施工許可證送到了平原縣諦愛生物科技有限公司副總經理趙永生手中。“沒想到局長能上門為企業服務，沒想到第二天就能拿到許可證，證照辦理如此神速，這讓企業十分‘舒服’。”趙永生說。

企業“舒服”源自平原行政服務效能的提升。4月17日，平原縣行政審批局優選項目建設科、市場準入科11名業務骨幹，組成重點項目幫辦代辦服務隊，先後深入潤耀新材料產業園、京德智造產業園、山東諦愛生物技術股份有限公司等十大重點在建項目就公司註冊、立項等相關行政審批手續辦理情況進行對接。

在諦愛生物召開座談會時，趙永生提出了能否優先安排企業證照辦理，搶抓施工黃金季節。縣行政審批局主要負責人當即組織業務人員特事特辦，當天下午加班加急為企業辦理完成施工許可證，以高效政務服務助力項目建設提速。

今年3月份，平原縣行政審批局掛牌成立，劃轉全縣29個單位158項行政許可、49項關聯事項，組建成立建設項目、市場準入、農林水事務、社會事務4個行政審批科，統一設置綜合受理、統一出證、幫辦代辦窗口。按照新劃分的科室職能，平原縣對行政審批進行了流程再造。

“實踐證明：哪裡有效率，資金、資源就會流向哪裡。對標江浙地區，我們持續深化‘一次辦好’改革，深入推進十大專項行動，著力打造‘行走的政務服務大廳’，破解項目落地、企業發展的痛點、難點問題，全力塑造政策、環境、服務優勢。”縣委書記王洪霞說。

針對企業服務，平原縣將項目審批流程劃分為四個階段。第一階段為自然資源局的土地預審、選址意見等；第二階段為審批服務局的立項、人防、抗震和自然資源局的用地規劃；第三階段為自然資源局的不動產權證和工程規劃許可；第四階段為審批局的工程施工許可、竣工備案和住建、人防等部門的聯合驗收。

其中，第一、第三階段由各職能部門入駐窗口收件、辦理；第二、第四階段由審批服務局綜合服務窗口收件，由申請人一次申請，全程辦理。

同時，縣行政審批局成立幫辦代辦服務隊，

設立幫辦代辦服務窗口，對項目審批的第二、第四階段實行幫辦代辦服務，為辦事企業提供精準審批諮詢，指導填寫各類申請表單。對縣裡確立的重點建設項目提供全程無償幫辦代辦服務，與開發區、招商中心等部門建立聯動機制，進行跟蹤指導、協調，對審批報建過程中的關鍵環節或重要節點提供審批指導，組織幫辦代辦項目審批協商協調工作，及時解決項目審批問題。

涉企服務效能不斷提升，民生服務則不斷下沉。藉助機構改革機遇，平原縣行政審批服務局依託山東政務服務網，將辦理量大、辦理頻次較高的個體工商戶設立、變更、註銷3項行政審批業務下沉至鄉鎮社區。選派農林水事務、社會事務行政審批科業務骨幹進駐13個鄉鎮（街區）、社區便民服務中心進行業務培訓。按照“審批權屬不變、數據網絡流轉、快遞雙向送達”的新模式實現群眾就近申辦、全城通辦審批業務，徹底解決群眾多跑腿、跑遠路的問題，實現“一次辦好”。目前，已在全縣13個鄉鎮、5個社區設立幫辦代辦窗口，實現全城覆蓋。

縣委副書記、縣長袁志勇介紹：平原縣涉企服務取消9項、簡化7項行政審批事項，大幅精簡申報材料20項；民生服務審批在全縣18個鄉鎮社區設立幫辦代辦服務點，截至4月底，各鄉鎮、社區便民服務窗口共幫辦代辦個體工商戶登記1030件，免費郵寄送達營業執照667份。

平原縣委宣傳部　張大偉　通訊員　劉峰　孫晨