2020滄州發展大方向確定！涉及城市建設、片區徵收、民生項目等

近日，滄州政府工作報告發布，報告回顧了2019年的政府工作，並著重講述了滄州市政府2020年工作的目標任務和總體要求，涉及城市建設、片區徵收、民生項目等！您關心的滄州發展狀況這裡全都有，一起看看吧！

2020年重點工作

（一）堅定不移融入協同發展大局，在對接京津、服務京津中加快發展自己。京津冀協同發展是滄州面臨的最大機遇，我們要持續鞏固對接成果，擴大先發優勢，力促合作升級。

深化產業合作。健全完善項目謀劃、洽談跟蹤等九大機制，加強與京津各區、大型央企民企“一對一”對接，著力引進一批龍頭型、旗艦型、基地型重大產業項目，加快推進中關村（滄州）互聯網產業園、航天科工軍民兩用產業園、航天科技集團成果轉換基地建設。緊盯入駐雄安新區的企業總部和科研中心，做好產業鏈配套銜接，重點抓好中電·任丘科技園、雄安新區產業·肅寧協同園等孵化轉化和生產加工基地建設。

深化平臺建設。著力打造滄州現代產業基地、渤海新區新型工業化基地、任丘石化產業基地“三大對接平臺”，加快京津冀綠色能源保障基地、渤海新區京津產業轉移合作先行區、滄州產業協同發展示範區建設，確保協同項目進得來、留得住、發展好。充分發揮各縣（市、區）比較優勢，規劃佈局一批特色鮮明的“微中心”和產業園，推動京津現代服務業產業轉移基地、河間再製造產業示範基地擴規升級。

深化協同創新。深度對接京津創新資源“寶庫”，加強與石保廊三地協調聯動，建立一批高層次協同創新共同體，積極推進技術市場一體化建設，促進實驗室、科學裝置、科技基礎設施等資源共享，形成“京津研發、滄州轉化、滄州製造”的合作模式。加快中關村豐臺科技園（滄州）協同示範園、北京科創園渤海新區產業化基地建設，用好京南國家科技成果轉移轉化示範區、滄州科技大市場、津冀協同發展示範區等平臺，實施重大科技項目30個以上，力爭全年技術合同成交額達到68億元。

深化功能對接。採取設立分校、聯合辦學、共享師資等方式，吸引京津優質教育資源向我市轉移，加快北京語言大學國際學院建設，支持渤海新區與北京師範大學、北京交通大學、北京化工大學等院校繼續深化合作。充分利用合作辦醫、遠程診療等手段，推動更多京津知名醫療機構來滄建立分院、開設教學基地，爭創國家區域醫療中心。健全完善支持服裝服飾等產業發展的政策措施，幫助企業解決後顧之憂，真正讓商戶紮根滄州、樂居滄州。

深化交通聯接。著眼建設“軌道上的京津冀”重要交通樞紐，積極融入全省綜合交通體系規劃，織密外聯內暢交通路網，推動滄州與京津、雄安、省會等地互聯互通。加快石衡滄港城際鐵路徵拆工作，確保年內進入實質性建設階段。紮實推進雄商高鐵、津濰鐵路、曲港高速等重大項目前期工作，力爭京德高速、邯港高速（滄州段）、任滄港快速路開工建設，確保津石高速（任丘段）建成通車。

（二）堅定不移推進沿海開發開放，全力打造河北沿海經濟帶重要增長極。堅持“以城定港、港城融合、產城共興”，推動新城建設“起步”、港口運營“起跑”、沿海經濟“騰飛”，做強高質量發展“藍色引擎”。

提升港口綜合能級。圍繞建設現代化綜合服務港、國際貿易港、“一帶一路”重要樞紐和雄安新區出海口，全力抓好集裝箱、原油、LNG等15個專用碼頭和航道改造、化工管廊等18個港口基礎設施建設，力爭8條鐵路專用線年內開工。進一步深化與天津港、寧波港、青島港合作，大力發展國際航線和外貿集裝箱，確保黃驊港綜合保稅區年內獲批、封關運營，全年吞吐量達到2.85億噸、集裝箱60萬標箱。依託“西北內陸－東南沿海”集裝箱海鐵聯運示範工程，在邯黃、太中銀、朔黃鐵路沿線先期建設8個內陸港，持續放大黃驊港面向華北、東北、西北地區的吸引輻射功能。

加速臨港產業聚集。進一步優化調整產業功能佈局，著力構建汽車及零部件、綠色化工及新材料等“七大主導產業”，重點抓好中海油300萬噸油砂加工、河北科邁47萬噸橡膠新材料等581個億元以上產業項目，確保渤海東方化工20萬噸丙烯酸脂、達力普石油管道等90個項目竣工。深挖“海上富礦”、深耕“海上糧倉”，大力發展海濱旅遊、海水淡化等現代海洋經濟，加快恆大文旅城、滄海文化風景區等項目建設，爭創河北全域旅遊示範區、國家海洋經濟發展示範區。

建設綠色生態新區。嚴格生態保護紅線管控，推進海域資源集約節約利用，建設綠色循環低碳港口。按照“一主多組團”城市佈局，做大黃驊市區和中捷城區，帶動整個黃驊新城建設，唱好新時代滄州“雙城記”。加快推進“九路三互通”“七河一堤”等工程，抓好59個城市基礎配套項目，打造全省高質量發展樣板城市。

（三）堅定不移推進重點項目建設，夯實築牢經濟高質量發展根基。堅持把項目建設作為經濟工作的基本抓手，積極開展“重點項目建設落實年”活動，全面提高項目謀劃能力、洽談能力、落地能力，以高質高端項目引領滄州高質量發展。

抓項目謀劃。堅持“一二三產業並舉、大中小項目齊上”，重點謀劃一批關乎全局、影響長遠的大項目、好項目。建立市、縣兩級項目謀劃儲備庫，實行動態管理、滾動更新、定期調度。搶抓中央擴大地方政府專項債券規模機遇，積極做好項目謀劃和入庫申報，力爭更多項目納入國家盤子。今年，確保儲備億元以上項目800個，爭列省重點項目45個。

抓招商引資。招商引資，搶的是資源、靠的是韌勁、贏的是未來。堅持“以招商評發展論英雄”，建立領導幹部招商通報機制，一手抓招商力量整合，做強政府主導招商、做精專業招商、做深以商招商；一手抓招商路徑優化，圍繞優勢產業集聚壯大，進行精準招商、定點招商、全球招商。繼續辦好“海外僑商滄州行”“農業招商推介會”，以及縣域特色產業主題招商等系列活動，全年洽談引進億元以上項目220個。

抓落地開工。實行一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底“四個一”機制，開設重點項目審批“綠色通道”，建立環境監管正面清單，確保國工恆昌高性能特種金屬合金材料、北京十渡拒馬河雜技樂園等200個億元以上重點項目開工建設，鑫海化工清潔燃油質量升級、北京利和知信高性能樹脂等100個項目竣工投產。

抓園區建設。堅持把園區作為區域經濟發展的主陣地、主戰場、主引擎，充分發揮地標產業“虹吸效應”，成板塊、鏈條式、集群式引進配套項目。嚴把“投資強度”和“稅收貢獻”兩個關口，有序引導優質新增和存量項目向園區集中，力爭年內全市規上企業入園率達到65%。深化人事薪酬等體制機制改革，實施省級以上開發區提檔升級行動，確保營業收入超千億元園區達到3家，主要指標增速達到10%以上，力爭滄州高新區晉級為國家高新區。

抓企業幫扶。聚焦重點產業、龍頭企業和受貿易摩擦影響的重要企業，組織開展“工業巡診”和“一對一”包聯幫扶，為企業提供精準有效服務。對主營業務收入超千萬元的企業建檔立卡，強化政策扶持和跟蹤服務，全年新增規上企業100家以上。持續放大中小企業風險緩釋基金“活水”作用，加快滄州供應鏈金融服務中心建設，解決貸款難、擔保難、融資貴問題。為企業“服務”，就是為經濟“蓄能”；幫企業“克難”，就是為發展“清障”，我們要用心用情用力幫助企業攻隘口、闖險灘、過難關，為企業發展提供充沛的陽光雨露和肥沃土壤。

抓督導調度。完善觀摩考評、集中開工、跟蹤問效等制度，堅持每月對縣（市、區）前期和新建項目進行一輪實地巡查督導。建立重點項目視頻監控平臺，全程跟蹤、實時察看項目進度，定期進行通報排名。加大投資項目服務力度，落實市縣鄉三級政府共同責任機制，疏解治理投資堵點，強化要素支撐，保障大項目、好項目順利實施。

（四）堅定不移推動新舊動能轉換，加快構建具有滄州特色的現代產業體系。圍繞推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，全力做好“強鏈、延鏈、補鏈、建鏈”文章，以縣域“18+7”特色產業的蝶變升級，加快打造“6+5”現代產業發展格局。

大力改造提升傳統產業。認真落實“六個一”工程督導考評30條標準，推動“18+7”特色產業集群做大做強，確保營業收入增長達到8%以上，超百億元集群達到12個。深入實施“萬企轉型”行動和“雙百”工程，打造一批具有“鏈主”地位的引領性企業。篩選50家“隱形冠軍”企業進行重點培育，力爭三年內實現產值和稅收“雙翻番”。加快滄州工業設計創新中心建設，積極引進知名工業設計機構，鼓勵發展“設計+智能”“設計+文化”等新業態新模式，不斷提升產品附加值和產業競爭力。今年，各縣（市、區）在傳統產業轉型上都要實現更大突破，至少打造一個特色產業集群轉型升級亮點。

大力發展戰略性新興產業。聚焦“六大新動能”“五大新引擎”，完善推進方案，建立調度機制，確保相關企業數量、增加值增速明顯高於全市平均水平。深入實施戰略性新興產業發展三年行動計劃，開展高技術產業化示範、重點技術改造等“六大工程”，育強做優生物醫藥、激光裝備等4個省級戰略性新興產業示範基地。加快中南高科·滄州產業園、四季青創新型智慧服飾產業園等項目建設，確保天成藥業原料藥及中間體、北航科技園等項目竣工投用，力爭全市高新技術產業增加值增長10%以上。

大力發展現代服務業。圍繞激發“購”“養”“旅”需求，加快發展智慧家政、醫療康養等生活性服務業，積極培育定製、共享、體驗等新興消費熱點。發展壯大樓宇經濟、總部經濟，引進建立免稅店、港貨精品店，建成3家進口商品營銷中心（商店），支持各縣（市、區）建設1-2個“夜經濟”商圈和特色商業示範街，重點抓好運河區吾悅廣場、滄州開發區奧特萊斯商業綜合體、任丘萬達廣場等項目建設。大力發展農村電子商務和快遞業務，做大阿里巴巴滄州產業帶，辦好第八屆中國淘寶村高峰論壇。

大力發展數字經濟。深入開展“千企上雲”行動，培育5個“互聯網+先進製造業”重點跟蹤項目，建成10家數字化車間、企業工業互聯網平臺，推動大數據、物聯網、人工智能與實體經濟深度融合。支持滄州大數據產業公司發展壯大，抓好華為大數據雲計算中心、中興信息技術產業園等項目，加快推進5G通信網絡建設，積極培育5G產業及應用新業態。積極籌建金融科技大數據服務平臺，打造省級示範區。數字經濟將引領未來經濟發展，我們必須在新一輪競爭中搶先機、贏主動、拔頭籌。

大力推動科技創新。積極培育壯大創新主體，年內新增高新技術企業100家、科技型中小企業1000家。引導企業聯合高等院校、科研院所，大力開展關鍵核心技術攻關，集中力量攻克一批“卡脖子”“殺手鐧”技術。加快南開大學渤海新區綠色化工研究院、滄州市產業發展研究院、中國運載火箭技術研究院滄州創新研究院建設，年內新增省級產業技術研究院、重點實驗室、技術創新中心、新型研發機構10家以上，新建省級科技企業孵化器、眾創空間、星創天地5家。科技創新是第一生產力，我們要緊盯科技前沿和朝陽領域，遠佈局、大投入、深耕植，把未來5到10年的“飯碗”牢牢抓在自己手中。

大力引進高端人才。深入實施“人才興滄”工程和“獅城精英”計劃，推動“海歸博士行”“院士行”等招才引智活動常態化，積極引進一批尖端科研團隊、領軍人才。建立海歸博士（專家）服務站，加快外國專家公寓建設，打造一流“雙創”環境。對創新創業人才，尤其是有創造活力的年輕人才，我們要給政策、給待遇、給溫暖，提供人盡其才、追夢圓夢的廣闊舞臺，匯聚創新創造洪流，助推滄州振翅高飛。

（五）堅定不移推進新型城鎮化建設，全面提升城市發展能級水平。積極融入全省“兩翼三圈”城鎮空間佈局，重規劃、強管理，聚要素、增活力，促進城市承載力和品質內涵“雙提升”。

以大運河文化帶建設引領城市發展。千年大運河是滄州的“根”和“魂”，必須保護好、傳承好、利用好，只能留下遺產，不能留下遺憾。堅持全域統籌、規劃先行。加快《滄州市大運河文化保護傳承利用實施規劃》《滄州城市區大運河建設規劃》等主城區段相關規劃，以及文化遺產保護、土地綜合開發利用等6個全域性規劃編制工作。堅持生態優先、綠色發展。紮實推進文物保護、拆遷拆違、河道清淤、垃圾清理、生態修復“五大工程”，重點抓好生態修復展示區（一期）提升改造和南關、張家墳等重點片區生態修復工作。堅持文化引領、內涵傳承。加快大運河文化帶研究院和大運河國家非物質文化遺產公園建設，深度挖掘、多角度展示滄州大運河豐富的文化內涵。堅持文旅融合、項目化推進。組建壯大滄州大運河建設發展集團，統籌吳橋雜技旅遊名鎮、泊頭手工業名鎮等特色小鎮建設，重點打造東光連鎮謝家壩、滄縣捷地分洪閘等節點景觀，構建“一線多珠”發展格局，打造富有文化氣息的運河城鎮集群，讓我們滄州的“母親河”煥發時代新光彩。

以高水平規劃提升城市品質內涵。全面推行“多規合一”，高標準編制完成《滄州市國土空間總體規劃（2020-2035）》，繪好面向未來的“一張藍圖”。積極推進城市區劃調整，進一步拉大城市整體框架。加強城市風貌管控，對公共空間、建築色彩、景觀亮化、建築體量等要素，進行全過程精細化管理。高水平做好運河兩岸、老白酒廠等重點片區城市設計，科學佈局生產、生活、生態三大空間，力爭每改造一個片區，都形成一個景觀、留下一個亮點、建成一個精品。

以重點城建工程塑造城市新顏新貌。全面啟動海河路提升改造工程，實施安徽大道、杭州路等8條市政道路建設，青海大道、濟南路10月底前通車。加快推進濱河公園二期、植物園二期等重點園林綠化項目，力爭年內向社會開放。做好276個老舊小區改造“再提升”工作，加大棚戶區、城中村改造力度，確保分別完成7400套和1177戶任務目標。精心打造水月寺、南川樓等歷史街區，讓一條條老街古巷留住滄州記憶、傳承歷史文脈。

以統籌均衡思維推動城鄉提檔晉位。鼓勵任丘、黃驊、河間、泊頭圍繞中等城市定位，完善功能配套，加快產城融合，提升服務能級。支持青縣、孟村創建省級“潔淨城市”，確保黃驊、東光通過國家園林城市複查。紮實推進縣域特色產業振興計劃，打造一批新型工業強縣、特色農業大縣、魅力旅遊名縣，爭取更多縣（市）進入全省30強、全國“百強縣”。同時，加快鄉改鎮、鎮改街、村改居步伐，促進農村人口向城鎮有序轉移，力爭全市常住人口城鎮化率提高2個百分點。

以“繡花功夫”實現城市精細智慧管理。城市發展三分建七分管。以中心城區“六城聯創”和“五亂共治”為抓手，強化精細管理，加強街區整治，推廣垃圾分類投放，落實“以克論淨”制度，市區機械化清掃率穩定在95%以上、縣城達到85%以上。完善資源共享和大數據應用兩大平臺，提升城市智慧化管理水平。加大土地收儲出讓力度，加快房地產項目清理規範，穩地價、穩房價、穩預期，確保房地產市場平穩健康發展。

（六）堅定不移深化改革擴大開放，不斷增強高質量發展的動力活力。東南沿海地區正在掀起新一輪改革開放熱潮，我們必須進一步解放思想、更新觀念，以更大的力度推進改革開放，持續增創經濟發展新優勢。

更大力度打造“六最”營商環境。加快“一網一門一窗一次”改革，推廣使用一體化平臺辦理業務，市縣兩級政務服務事項網上可辦率達到95%以上。推進“證照分離”和項目審批改革，在省級以上開發區推行企業投資項目承諾制試點，企業開辦1日辦結。加快社會信用體系建設，構建“一處失信、處處受限”的失信懲戒長效機制。對標對錶河北領先、全國一流，探索設立“為民服務狀元榜”，與最快者賽跑、與最優者比拼，推動政務服務大幅提速提質，讓“六最”營商環境成為滄州最亮的城市名片和最大的競爭優勢。

更大力度推進重點領域改革。深化國資國企改革。加大國有資產處置力度，全面完成危困企業改革退出和國企退休人員社會化管理移交工作。穩妥推進經營性國有資產集中統一監管，組建交通發展、中東歐產業園等國有公司，提高市建投、市金控、渤投、港務集團國有資產運營能力。加大混合所有制改革推進力度，謀劃實施一批混改項目，實現國企強身健體、提質增效。深化財稅金融改革。建立健全預算績效管理體系，推動市縣財政事權與支出責任劃分改革。加強政銀企協調聯動，提高金融服務實體經濟能力，鼓勵更多企業在多層次資本市場掛牌上市。積極發展“普惠金融”，加快“大數據+金融”服務下鄉，促進金融服務多元化發展。支持渤海新區爭創國家級金融改革創新試驗區。深化科技體制改革。創新科技評價制度，賦予科研單位和科研人員更多自主權。加強知識產權保護，組建知識產權培訓基地，擴大知識產權質押融資。

更大力度擴大對外開放。深度融入“一帶一路”建設，加強與沿線國家交流合作，重點抓好斯洛伐克D1園區、合作區歐洲特色產品展銷中心等項目，做大做強滄州開發區中日韓產業園、南大港日本機械精密製造產業園等國際合作平臺。辦好第二屆滄州進口商品交易會，鼓勵管道裝備、機械製造等企業“走出去”，建立一批海外生產加工基地，力爭全年進出口總值增長7%。以更高水準籌辦第三屆中國－中東歐中小企業合作論壇，加快中東歐商務中心、論壇永久會址建設，打造滄州對外開放合作“金字招牌”。

更大力度支持民營經濟發展。認真落實國家支持民營企業改革發展28條意見和減稅降費政策，進一步優化市場環境、政策環境、法治環境，最大限度降低企業用地、用能、物流等要素成本和制度性交易成本，真正讓民營企業輕裝上陣、公平參與競爭。健全完善企業“直通車”機制，為民營經濟發展送上“滄州版”的“政策服務包”。

（七）堅定不移推進鄉村振興，紮實推動農業農村工作邁上新臺階。堅持農業農村優先發展，高質量做好“三農”工作，加快建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的現代化鄉村。

持續打好精準脫貧攻堅戰。聚焦全面完成脫貧攻堅任務，深入實施“十二大專項行動”，強化老弱病殘等特殊群體兜底保障政策，確保完成剩餘0.25萬貧困人口脫貧任務。聚焦“四個不摘”要求，紮實開展產業扶貧攻堅和“百企幫百村”活動，完善科技特派員制度和持續增收、防返貧“兩大機制”，增強貧困群眾內生動力和自我發展能力。聚焦“兩不愁三保障”，認真開展義務教育、住房保障等重點領域“回頭看”，鞏固提升脫貧攻堅成果，確保全面小康路上一戶不落、一人不少。

持續發展現代高效農業。深入實施農業供給側結構性改革三年行動計劃，大力發展質量農業，啟動農產品倉儲保鮮冷鏈物流建設工程，抓好鹽山中合·一同、黃驊中國供銷國際農貿產業園等項目建設，現代農業園區達到100個；大力發展科技農業，推廣冬小麥節水技術84萬畝，調減高耗低質低效農作物60萬畝，新建8個農業創新驛站；大力發展綠色農業，新增綠色、有機農產品20個；大力發展品牌農業，做大做強青縣羊角脆、泊頭鴨梨等特色品牌，支持黃驊旱鹼麥、獻縣樂壽鴨等更多優質農產品進入京津及全國市場。

持續改善農村人居環境。加快實施農村人居環境改善三年行動計劃，紮實做好廁所革命、荒草清理、垃圾汙水治理等重點工作。深入推進“三區同建”，以運河沿線、沿海鄉村為優先承接平臺，重點抓好吳橋古運河畔、河間景和田園等示範區建設。新改建農村公路283公里，改造提升生產危橋81座。實施江水村村通工程，今年集中攻堅，明年掃尾清零，讓農村群眾全部喝上“安全水、放心水”。

持續優化涉農體制機制。

（八）堅定不移打好汙染防治攻堅戰，強力推進生態環境建設取得新成效。生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。在生態環境保護建設上，我們一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，像對待生命一樣，對待這一片藍天、一灣碧海和一方沃土，為築牢京津冀生態安全屏障做出滄州貢獻。

強力推進大氣汙染防治，讓藍天白雲永駐。實施工業汙染源達標排放行動，加快重工業企業退城搬遷，保持“散亂汙”企業動態清零。穩妥安全推進農村地區清潔取暖工作，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤，完成22.8萬戶“雙代”任務。科學應對重汙染天氣，逐行業、逐企業做好排放績效評價和分級分類管理，實行差異化管控，堅決避免“一刀切”。打好嚴禁秸稈焚燒、超標重型柴油貨車管控等治理措施“組合拳”，確保空氣質量持續好轉。

強力推進水汙染防治，讓碧波清水長流。嚴格落實河（湖）長制，推動由“建制度”向“見成效”轉變。深入開展渤海綜合治理、白洋淀流域生態環境保護等專項行動，強化入河排汙口汙染物管控，確保入海河流國控斷面全部消除劣Ⅴ類，近岸海域水質達到二類及以上標準。實施“節、引、調、補、蓄、管”六大行動，深入推進地下水超採綜合治理。

強力推進土壤汙染防治，讓良田綠地常在。全面開展農用地土壤環境質量摸排調查，嚴格管控涉危、涉重金屬企業，加快建立汙染地塊清單和優先管控名錄。有序推進土壤汙染治理，積極探索運用植物、微生物等方式治理土壤汙染。深入實施國土綠化行動，全市新增造林面積30萬畝。

強力推進綜合監管執法，讓環保利劍高懸。認真抓好國家、省環保督察反饋意見整改落實工作，確保全部解決到位。充分發揮大氣汙染熱點網格平臺作用，運用紅外視頻、無人機等科技手段，推動執法力量前移，建立立體化、多層次、全覆蓋監管指揮系統。紮實開展涉氣、涉水等環境整治專項行動，交叉執法、巡迴執法、機動執法，做到執法檢查全覆蓋，以零容忍態度堅決打擊各類環境違法行為。

（九）堅定不移增進民生福祉，讓人民群眾共享高質量發展成果。天下順治在民富，天下和靜在民樂。我們將堅持以人民為中心的發展思想，聚焦民生難點，回應群眾關切，集中力量補短板，優化服務促均衡，不斷提升民生質量。

謀民生之利，促進就業強化保障。聚焦高校畢業生、農民工、下崗職工、退役軍人等重點群體，實施援企穩崗、就業指導等“一攬子”幫扶措施，城鎮新增就業7.3萬人。落實國家職業技能提升和高職擴招提質兩個“三年行動”，鼓勵創業帶動就業，確保零就業家庭動態清零。深入推進全民參保計劃，推動實現法定人群全面覆蓋、待遇水平合理增長。建設養老服務體系，新改擴建居家養老服務中心5所，培育星級養老機構19家。落實低保標準城鄉一體化自然增長機制，完善殘疾兒童康復救助制度，促進社會救助與扶貧開發、醫療救助與大病保險有效銜接。做好第七次全國人口普查工作。

應民生之盼，推動教育全面振興。堅持幼有所育，持續推進城鎮小區配套幼兒園專項治理，促進學前教育普及普惠發展，全市新改擴建、改善辦園條件幼兒園30所。堅持學有所教，優化教育資源佈局，年內開工建設6所中小學，促進城鄉義務教育優質均衡發展、普通高中多樣化特色化發展。堅持師有所長，加強鄉村教師業務能力培訓，實施中小學教師“縣管校聘”改革，推行“雙師制”，促進職業教育校企合作、產教融合，推動高等院校內涵式高質量發展。

解民生之憂，實施全民健康行動。深化“四醫聯動”改革，開展公立醫院改革，推行現代醫院管理制度，擴大藥品集中帶量採購和使用範圍，健全完善管用高效的醫保支付制度。完善城鄉基層公共醫療服務體系，每個縣（市、區）至少建成1個醫聯體，全面推開鄉村醫療機構一體化管理。加快鄉鎮衛生院績效分配製度改革，積極推廣“東光模式”，努力為群眾提供全方位全週期健康服務。

補民生之短，繁榮文化體育事業。深入實施公共文化服務體系建設三年提升計劃，開展“十百千”優秀文化人才種子選手培育工程，建成100個“文化幹細胞”示範點，確保工人文化宮主體完工。精心籌辦好第十一屆中國·滄州國際武術節，申報創建國家級滄州武術雜技文化生態保護區。積極推進運動休閒城市建設，加大冰雪運動推廣普及力度，年內實現室內公共滑冰館縣域全覆蓋。深入挖掘旅遊文化資源，辦好2020年全市旅發大會，打造“河海相濟·文武滄州”旅遊品牌。

保民生之安，全力打造平安滄州。

加強國防教育和國防後備力量建設，強化退役軍人服務保障工作，維護軍人軍屬合法權益，鞏固軍政軍民團結良好局面。充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體橋樑紐帶作用，繼續做好民族宗教、外事僑務、人防海防、氣象地震、史志檔案等工作，促進各項社會事業全面進步。同時，高標準做好“十四五”規劃編制工作，確保編制出一個符合滄州實際、引領未來發展的高質量規劃。

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