所謂民生，是指人民、老百姓日常的生活事項。例如吃、穿、住、行、娛樂、就業、旅遊等都被包含在民生之內。那麼在對民生問題十分看重的當下，我們也應該對民生二字有一個簡單的認識。
首先民生一詞的概念，從廣義上來說，是指同民生相關的，包括直接相關和間接相關的所有問題。這個概念的優點是可以充分的表現出民生問題的高度重要性和綜合性，但是概念的範圍太大，所以可以從社會層面上將其分成三個角度來理解。
從人權角度上來說，可以理解為人的全部生存權和普遍發展權；從需求角度上來說，就是實現生存權利的全部需求和實現發展權利的全部需求。兩者前者強調生存條件，後者追求生活質量，總的概括就是保證生存條件的全部需求和改善生活質量的普遍需求。那麼從責任角度來說，就是黨和政府實施的最高準則。
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