一、什么是燃气
燃气是气体燃料的总称，它能燃烧而放出热量，供城市居民和工业企业使用。燃气的种类很多，主要有天然气、人工燃气、液化石油气和生物质气。
1.天然气
天然气主要是由低分子的碳氢化合物组成的混合物。根据天然气来源一般可分为五种：气田气（或称纯天然气）、石油伴生气、凝析气田气、煤层气和页岩气。
天然气的主要成分是甲烷以及少量的乙烷、丙烷和丁烷。平时居民家中使用的天然气一般为低压天然气，压力为0.01Mpa以下（表压），根据运输及使用需要，天然气可转换为液化天然气（LNG）及压缩天然气（CNG）。平时我们在新闻及相关统计报表上所看见的数据，如2018年中国天然气消费量2803亿方，指的标准状态（20℃，101.325KP）下的数量。一般来说，一吨液化天然气（LNG）约为1400方天然气。压缩天然气（CNG）与标准状态天然气的数量对比主要与压缩天然气（CNG）的储存压力有关，举例，一方20MPa的CNG，则约等于20/0.01=200方天然气。
《天然气 》 (GB 17820-2012) 天然气按高位发热量，总硫、硫化氢和二氧化碳含量分为一类、二类和三类。（高 位发热量是指燃料中的水分在燃烧过程结束后以液态水形式存在时的燃料发热量，以气态水存在则为低位发热量 ）。一类和二类气体主要用作民用燃料和工业原料或燃料，三类气体主要作为工业用气。
2.人工煤气由煤、焦炭等固体燃料或重油等液体燃料经干馏、汽化或裂解等过程所制得的气体，主要成分为烷烃、烯烃、芳烃、一氧化碳和氢气等可燃气体，并含有少量的二氧化碳和氮等不可燃气体，人工煤气中含有一氧化碳，发生泄漏会导致一氧化碳中毒。人工煤气在我国最早的历史可追溯到1865年上海租界，最初是用来照明，后经发展，应用越来越广，20世纪50年代末60年代初，随着多个油矿、气矿的发现，液化石油气、天然气逐步取代人工煤气在燃气市场的地位。21世纪开始，多个城市正式淘汰人工煤气，使用管道天然气。
3.液化石油气（LPG）是石油产品，其主要成份是丙烷、丁烷（C3、C4)，含有少量戊烷、戊烯物质。原油是各类烷烃、烯烃的混合物，利用烃类物质的沸点不同，将原油蒸馏获得液化石油气、汽油、柴油、沥青等产品。液化石油气就是最初产生的轻烃类产品。
4.生物质气（沼气、秸秆气）。沼气是指有机物质在厌氧环境中，在一定的温度、湿度、酸碱度的条件下，通过微生物发酵作用，产生的一种可燃气体。由于这种气体最初是在沼泽、湖泊、池塘中发现的，所以人们叫它沼气。沼气含有多种气体，主要成分是甲烷(CH4)。秸秆气，是用农业作物的秸秆，例如苞米芯、玉米、高粱、稻、麦的作物秸秆、柴草等通过气化系统生成的一种燃气，主要成分是甲烷、二氧化碳和一氧化碳等。我国曾发生多起沼气中毒事件，除窒息原因外，硫化氢中毒也是一重要原因。
二、什么是城镇燃气
城镇燃气，从字面上来说，是在城市、乡镇范围内居民生活、生产使用的燃气。
根据《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）2.0.1的定义“城市、乡镇或居民点，从地区性的气源点，通过输配系统供给居民生活、商业、工业企业生产、采暖通风和空调等各类用户公用性质的，且符合本规范燃气质量要求的可燃气体。城镇燃气一般包括天然气、液化石油气和人工煤气”
《城镇燃气管理条例》第二条第二款“天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。”
从上述定义可以看出，门站及门站以后的管道天然气、进入液化石油气灌装站后的液化石油气、进入汽车加气站后的天然气属于城镇燃气。沼气、秸秆气不属于城镇燃气范围。
现阶段比较有争议的就是LNG点供究竟是否属于城镇燃气，LNG在进入LNG点供站之前的运输途中属于危化品毫无疑问，但是LNG气化后用途一般有两种，一是作为产品合成原料，一是作为燃料。核心问题即在于：用做燃料使用的LNG是否属于城镇燃气的范畴？现阶段立法对一方面仍存在一定程度的空白。
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