新時代、新思想、新任務，激發了務林人的思考與行動；離退休的科教工作者，利用老教協林業專業委員會平臺——《通訊》，發表己見；本人所在的森林經理群，也在探討之中。深受啟發，且引起思考，有所感悟，願假平臺在適度範圍內交流。
一、 新時期下森林資源管理進程思考
1、與時俱進，我國森林資源管理在不斷髮展之中
我國森林資源管理自20世紀中誕生以來，經過幾代人的付出，逐步壯大、發展，整體上實現著不斷推進。而今，形勢發展對它提出了更高、更新的任務和要求，已有成果和經驗，奠定了全面提升的基礎。
森林資源管理理論、方法、技術是一個動態發展過程，不同時期有不同的內涵。從全國統編的“森林經理學”教材中，可以瞭解森林資源管理，特別是微觀即經營管理的發生、發展過程。2011年版本，敘述了過去，又增加了新發展內容。指導思想涉及從永續利用到可持續發展的產生、發展與轉變，方式方法上有傳統的法正林、檢查法和近期的生態系統、近自然林、可持續發展管理等。同時，原林業部、現國家林草局，不斷對我國森林資源及其管理發展現狀、運動方式，進行總結、發佈，反映了森林資源管理實踐活動。森林資源管理工作者，通過診斷、分析、研究、實踐、提煉、總結，在基礎概念、方式方法、技術應用等，推動前行。世紀之交，北京林業大學森林經理學科，進行了部分成果總結，在“森林資源管理管理彙編”中，周昌祥等提出我國森林資源管理半個世紀歷程：建國前的起步、基礎建設時期（1949--1961）、初步開拓時期（1962-1965）、挫折時期（1966-1976）、振興和發展時期（1977-80年代末）、開拓創新時期（90年代起至今），敘述了各個時期成果與問題，以及如何在解決問題中求發展。
20世紀80年代，無論是實踐，還是科研與教學，進行著全方位提升。應用基礎理論的大討論，系統科學思想、方法引入、數量化經理、實物量和資產化管理的深入、遙感、計算機等現代技術應用、森林資源經濟、森林資源信息管理等新增長點產生；實施著計劃經濟管理方式向市場經濟方式轉變、單項向綜合管理方式轉變，以物為中心向以信息、知識為中心轉變；各地各級各類培訓班開展，科學技術大普及，新專業的誕生。90年代，一個標誌性方向——可持續發展興起，關毓秀和他的研究生，率先引入可持續發展研究領域，取得初步成果之後，引發了業內研究與實踐熱。同時，在“林業分工論”基礎上，開展了森林資源分類經營研究與討論；研究與實踐了生態系統管理、系統科學方法、社會林業；森林資源信息管理和信息化方向。21世紀以來，通過引進創新、自主創新，取得可喜成果。本人於2017到2018年在老教協林專委《通訊》上連續介紹了檢查法、空間結構控制、綜合治理和新技術應用創新等成果。2010年華南農業大學召開的“第九次南方森林經理理論與實踐座談會”，在廣泛交流基礎上，對森林資源管理概念、發展、問題、展望進行了深入討論，取得良好結果。最近幾年，中國林科院資信所森林經理團隊，引進德國近自然林、多功能經營模式，通過應用研究與實踐，正在總結、推廣，並對我國實踐中的主要模式進行了對比分析。北京林業大學精準實驗室團隊，在已有成果基礎上，繼續開拓，調查裝備正成為系列化，無人機走向多領域應用實踐。產業化正在進行。
2、適應形勢發展，提升森林資源管理水平
提高管理水平迫在眉睫：我國森林資源在數量、質量、結構、功能上，存在許多問題，與世界平均水平有一定差距，與林業先進國家差距更大。造成這一狀態有許多因素決定，其中森林資源管理水平差距是關鍵因素之一。新時期、新任務、新要求和新部署，實施中的大數量向高質量轉變、供給側結構性改革、宏觀和微觀結構調整，都需要森林資源管理水平有新的提高。
提高管理水平大環境形成：森林資源管理興衰與大環境息息相關。近幾年來，中共中央、國務院，根據國內外形勢發展、國家現狀與改革需要，不斷推出新思想、新任務、新目標、新部署，從“以人為本，全面、協調、可持續”的科學發展觀，到四個全面、五位一體戰略部署，創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念；從“中國特色社會主義進入了新時代”、“新時代中國共產黨的歷史使命”到“新時代中國特色社會主義思想”，到共同體與一體化、協同與協調準則等。大環境十分有利於本領域的提高和發展。據此，林業系統應該從整體出發，全面統籌；系統把握，超越自我；綜合管護，融合創新；對內協同，對外協調，全面、連續提升森林資源管理水平，實現可持續發展！
提高管理水平已有一定基礎：如本文一所述，經過近70年的探索、實踐，本領域在理論、方法、技術上積累了許多成果，與經驗、教訓，又有一支可信賴的隊伍，有基礎、有信心、有能力提升管理水平。
二、以問題為導向，在解決問題中前行
1、當前存在的基礎理念、理論問題以及改進思考
提高管理水平，途徑與舉措很多，過去的一個經驗是：實踐中分析問題，解決問題中求發展。第九次南方森林經理理論與實踐座談會上，多位與會者對森林資源管理有關概念、存在問題、改進提升等問題發言，進行專門討論。老教協林專委《通訊》，也在不斷討論。
綜合起來，可以從認識與解決問題中再發展。下列方面值得重視：
具有中國特色的森林資源管理體系沒有形成。一個完整的體系，應該包括理論體系、技術體系以及相關的管理體制、機制。後者隨著機構改革，管理創新正在推進；理論與技術體系，前幾年，國家林業局資源司曾有過安排，有一些基層單位上報了總結，但是由於力度有限，執行中缺少嚴格的標準與論證、歸納，因此還沒有成型。
理論體系應該反映森林資源及其管理的本質、運動規律，明確的概念、內涵與外延、原理與原則、結構與功能、基本職能與模式、方法論等，用以指導實踐；技術體系，以指導活動的具體方法與技術的集合，支持管理活動。聯合各級各層理論與實踐工作者，像多次統編教材那樣，發揚眾多單位、廣大林人的智慧，統一領導、規範、標準、格式、進度、審閱、定稿，試用、優化等，建設具有中國特色的森林資源管理體系。切莫由少數單位、少數專家承包實施。
認識與解決問題中習慣性偏差。在歷史實踐中，曾經長期執行中還原論為指導，以局部認識與控制運行，有了分工但忘了協調與整體。科技發展早就走上高度分解基礎上的高度綜合、耦合、融合道路，實行整-分-合，協同與協調保證1+1＞2，業內依然普遍採取分解方法並運行，極少有執行前後，定量化的相互協同、整體效果報告。
森林資源及其管理是複雜系統甚至複雜巨系統，學習普及一點系統科學知識，對於提高本身從事的業務十分有益。一個系統，果然需要結構保證系統穩定、優化，但是重要的相互協同，森林資源管理對外協調、內部協同，不僅可以有整體效益，而且可以實現1+1＞2。
基本概念認識不一致。對於森林資源及其管理基本概念認識，初期差異不可避免，在實施中，逐步統一，應該是必然。現實問題是在一個相當長的時期內缺少討論形成共識，20世紀80、90年代討論、爭論很多，後來在一次座談會上有人提議對森林經理、森林資源管理統一認識，當場被制止，又在一次森林經理分會年會上，糾正“概念來概念去”現象，沒有深入討論與共識，造成至今一些概念不清。經營與管理，森林與森林資源，森林經營、森林資源經營管理、森林資源管理，森林資源分類管理與分類經營（管理）等等是有聯繫又有區別的概念，沒有一個統一的認識或者比較一致的共識，不僅難於交流，而且不利於操作。熱議中的分類經營，張會儒認為森林經營的概念有廣義和狹義之分，廣義用了聯合國糧農組織定義、狹義用了林業部編寫的 《森林法講座》中的界定。仔細閱讀，兩者是不同學科和領域的概念。前者屬於社會科學的解釋，而後者屬自然科學理解，不能等同。從20世紀90年代提出到現在，是分類管理還是分類經營管理，是新創還是繼承、發展，有不同認識。世界各國多有分類管理與經營管理，在早期“林業分類經營理論”討論會上，李榮玲對包括我國在內14個國家的分類經營進行的綜述，各國多有2或3或多個分類系統。長期以來，我國實行著五大林種的分類，形成了一個管理和經營系統，從國家的森林法到地方與行業的法規、標準，從宏觀分析、決策、分類施策，到中觀的區劃、控制，直至微觀的林分、立地類型、經營類型等，基本成型。如果改為2或者3類劃分，不僅其本身需要嚴密定義而且要深化、細化，成系統，而且有一個新老系統如何銜接、過度的問題，任重道遠。
概念帶領著整體發展，新概念促進新的進步。統一本領域概念勢在必行，首先在科學技術領域、學術著作論文、教材、法規、標準等做起，逐步完善普及統一。
多元化管理模式的評價、選擇應用中的欠缺。任何模式只適應特定的類型與環境，執行中和結果與否有效，決定於選擇是否準確，主要不是模式問題。現在問題是對總或者主流可持續發展模式重視不夠，偏向於子模式的討論與實踐；各個模式重技術，輕背景、指導思想與適應性敘述；重一個模式應用，較少根據當地當時實際，提供適合的模式群；重引進消化創新，輕現實自主的創新。熱議和推廣中的近自然林模式，來自原創地學者介紹，它從思想形成到實踐應用已有百年以上的歷史，它是為了解決人工林單結構、個體管理、成本問題，主要是面向培育大徑級用材的經營管理方式、方法。而非一些地方和經營管理者，一度誤解它可以用於所有人工林，甚至天然林，或者就是目標樹的選擇或可以完全依靠自然力促進林分生長。
模式是對解決一類問題、且通過同類實施證明科學有效的方式方法。由於森林資源及其管理上的差異性，必有多元化模式相適應。一個時期有一個統領全部的總指導思想及其相應模式，例如現在的可持續發展思想、模式。長期的實踐，各地有許多行之有效的管理方式方法，還在引進應用創新。自有的總結和外來的改進創新，同等重要，不能失衡。
知識與技術創新中研究、應用的片面性。創新是實施中的一大舉措，它不僅在“新”，更在於科學、有效，知識可以轉化為技術，技術可以轉化為生產力。不能轉化或者有潛在能力可轉化，單有“新”，也不是創新。而且對於同一事物，知識引領技術，技術保障知識轉化。在現實森林資源管理中，技術重於知識，引進高於自主，包括已有的檢查法、近自然林、多功能模式都應該屬於引進創新項目，而真正的自主擁有的幾百年杉木管理模式、幾十年的綜合治理模式關注不夠。對於“融合”、“協調”、“協同”的思想沒有真正意義上的實行。在一個區域內設施，多個模式，本身應該“融合”、“協調”、“協同”，現在多是單個模式的實施，而不考慮其他模式，其實一個模式的實施，也可以部分“融合”其他模式的方法，例如“採伐木、目標木”的決定，是否可以用空間結構分析方法。自20世紀90年代起，業內有許多新理念的引入，例如差異與差異化管理、變化與適應性管理、衝突與協調或善治管理、精確與精細化管理等，這些理念雖然沒有一套具體實施方式方法，但是在管理中隨時可以運用。關鍵在“融合”，遺憾的是許多工作者，並不瞭解，更沒靈活應用。
森林資源管理是人規範人的活動，人是活動的組織者，處理內外各種因素：人與人、人與社會、經濟、自然等環境、內部各個因素、過去現在和將來等各種關係，學習科學處理方式方法，提高自身素養，是當前學位與在職教育的重要任務，高層決策和科技人員，不僅要關注業務，還應該有點哲學知識，以適應社會發展。徐國禎在“對森林經理學科建設的管見”中，把經營管理為組織與綜合，在下列階段進行著創新：（1）經營對象的研究；（2）森林資源與經營環境的分析；（3）經營目標的論證；（4）經營原則的確定；（5）經營單位的組織；（6）經營週期的經營；（7）森林利用制度的建立；（8）森林經營方案的制定；（9）經營方案的檢查評定；（10）經營方案的調整。如何改進與創新，是業內應該考慮與解決的問題。
2、森林資源管理方法、技術創新的起點思考
與理論、理念創新一樣，技術創新也應該從認識與理念開始。每項技術創新，都有歷史、現實與未來、應用基礎理論新技術引進與融合應用、目標過程與結果等一系列問題，如何在立項、運行中準確把握，關係到創新成敗。林業現代化、信息化、網絡化、智能化，無不涉及上述問題，只確定目標、追求未來的一個狀態，不在“化”即過程中把握科學有效運行，肯定影響效果效率。大數據、物聯網、雲計算、智能方式方法等，已成普遍關注的技術創新領域，它們無不與上述問題有關，例如應用大數據技術，必須從林出發，瞭解過去豐富的手工資料，明白各種需求，還必須預估今後發展，否則僅僅是提出了一個項目，一般性的跟進，建設一批大數據庫，如果沒有相應的模型庫、方法庫、知識庫，就不能進行科學、有效的數據加工：分析、評估、決策、調控發展，將永遠落後於世界水平。
力求過去、現在和未來的辯證統一，實現連續發展；應用基礎研究和技術創新統籌，實現均衡發展；目標、過程和成效的一體化，實現整體發展；多元理念、職能、功能、技術系統集成，為林而用，實現融合創新發展；科學、先進、適應、實用相結合，結果、成果、商品、產業相連接，才能推動全面發展。
三、 也議森林資源管理基本概念與一般原理
處於重要變革時期，對基本概念、原理重啟討論，本文也提出一些看法，不求普遍認知認可，僅表示一種參與，簡述如下：
基本定義：概要定義它是為了實現可持續發展，一些人協調一些人的活動。擴大之：是在人與自然、社會共同體中，人對於主客各個要素，科學、有效、一體化的統籌計劃、組識、實施、協調、調控，實現整體可持續發展過程。它的基本目標是實現可持續發展；出發點與歸宿是人-地共同體全面發展；基本任務是人規範人的活動；過程是計劃、組識、實施、調控；手段是科學、有效、一體化的方式方法應用。
基本活動：圍繞人對森林資源有生產與管理兩大活動，各自有各個環節組成活動鏈。造林、更新-幼林撫育-成林管育-成熟利用等組成生產鏈；目標-決策計劃-組織實施-監督協調-效益收穫-反饋控制等組成管理鏈。管理鏈又可以分解為：反映物質流動的物流鏈、反映資金流動的資金鍊、反映信息流的信息鏈，各個鏈、鏈中的各個節點息息相關，組成一個整體活動。只有每一節點正常運行，才能保證整體平穩運行，實現整體發展。
基礎知識：在新階段和新時期，一個跨越自然科學和社會科學，更新、更高、更綜合的知識結構正在形成和發展。除了繼續從生物學、林學角度深入認識管理對象外，還融合了哲學、系統科學、管理科學、社會學、經濟學、地理學、環境科學和可持續發展、生命科學和森林生態系統、信息學、信息管理、信息技術科學。關鍵在因地、因時制宜，恰當的選擇與融合，產生符合實際的理論、技術體系。
基本原理：即基本規律，包括：自然-人-社會共同體原理；複雜系統原理；時空差異原理；人天地綜合原理；能級決策原理：動態調控原理等。
主要原則：管理活動所依據的法則或標準，主要有：綜合管護與治理、人地協調、協同發展原則；整體效益原則；整體優化和公平、滿意原則；適應性原則；整分合管理原則等。
管理特點：與其它管理系統，特別是林業內比較，所具有的特別的性質。主要有：複雜性、多元化、綜合繼承性、區域性、模糊性、不確定性等。
基本模式：模式是管理活動的方式、方法，具有層次、實用、多樣、時序、程序化的特點。就我國地域廣、差異大、變化快的實際，應該是在可持續發展總體模式指導下，多元化模式的協同實施，實施中的協調管理，以便整體實現可持續發展。
森林資源及其管理是有社會、經濟、自然、資源組織的複雜系統，森林資源及其管理主體與運動方式，是各個組成要素在特定環境下綜合作用的結果，根據形勢發展，不斷認識、超越自我，才能不斷前行！
作者簡介：陳謀詢，北京林業大學教授。
來源：中國老教授協會林業專業委員會；中國工程科技知識中心林業分中心
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