03.06 意大利醞釀財政刺激計劃 歐央行會出臺新貨幣政策嗎?

3月1日,意大利經濟部長古埃蒂宣佈,將出臺一項刺激計劃為經濟紓困,該計劃總額約36億歐元,相當於意大利全年GDP的0.2%。截至當地時間3月3日18時,意大利新冠肺炎確診人數達2263人,系確診人數僅次於韓國的海外國家。其中,北部地區是意大利的重災區,感染人數佔意大利的近80%。

除疫情本身外,北方地區的經濟受疫情衝擊最大。為此,意大利政府已出臺了36億歐元的財政刺激計劃。歐央行行長拉加德(Christine Lagarde)表示,歐央行正準備採取“適當而有針對性的措施”。

復旦大學歐洲問題研究中心主任、中國歐洲學會副會長丁純教授表示,在財政政策方面,歐盟沒有充分理由拒絕意大利出臺財政刺激政策,因為意大利疫情得到控制,對整個歐盟都有所裨益。在貨幣政策方面,歐央行也有望採取適當措施,設法拉動歐元區經濟。


意大利醞釀財政刺激計劃 歐央行會出臺新貨幣政策嗎?


  36億歐元財政刺激計劃能否順利出臺

  為緩解新冠疫情給意大利經濟帶來的陣痛,3月1日,意大利經濟部長古埃蒂(Roberto Gualtieri)宣佈,將出臺一項刺激計劃為經濟紓困,該計劃總額約36億歐元,相當於意大利全年GDP的0.2%。

  但是,意大利政府這兩項舉措是以提高2020年預算赤字為前提的,這需要在歐盟層面獲得同意。

  目前,歐盟成員國採用的是統一的貨幣政策和不統一的財政政策。歐盟成員國會定期召開財長會議,討論各國的財政預算,歐盟方面也會定期監測成員國的財政赤字狀況。

  通常情況下,歐盟內部財政赤字規定主要依據兩個指標:赤字指標和債務指標。

  意大利國家統計局3月2日公佈的數據顯示,意大利2019年國家預算赤字正式核算首次低於先前目標,佔國內生產總值的1.6%,遠低於目標2.2%和歐盟委員會的允許水平3%。

  但是,意大利的債務指標卻不容樂觀。數據顯示,意大利仍揹負著佔GDP135%的債務,在歐元區僅次於希臘。歐盟財政赤字規定,歐盟成員國的公共債務不得超過GDP的60%。

  歐央行會出臺新的貨幣政策嗎?

  財政政策之外,歐央行的貨幣政策同樣引人關注。

  3月3日,在市場等待美聯儲於18日議息會議上宣佈降息時,美聯儲突然宣佈下調聯邦基金利率50個基點,這是自2008年金融危機以來美聯儲首次在非議息會議舉行期間宣佈降息。


意大利醞釀財政刺激計劃 歐央行會出臺新貨幣政策嗎?


  美聯儲主席鮑威爾在新聞發佈會上表示,雖然美國經濟的基本面依然強勁,但是新冠肺炎疫情給經濟活動帶來了不斷變化的風險,因此需要降息以支持實現最大限度的就業和價格穩定目標。

  歐央行將會有怎樣的舉動?3月1日,歐央行行長拉加德針對疫情做出了新的表態:“歐央行正準備採取‘適當而有針對性的措施’,以應對新冠肺炎帶來的經濟風險。”

  不過,值得注意的是,自歐債危機後,歐元區施行了長達八年的負利率和量化寬鬆。雖然疫情正在歐洲升級,但是歐盟其他成員國是否會同意降息?歐央行又是否擁有足夠的政策空間?

  此前,法國央行行長維勒魯瓦(Francois Villeroy de Galhau)曾表示,在當前疫情暴發階段,沒有加碼貨幣政策的必要。德國央行行長魏德曼(Jens Weidmann)亦認為,歐央行目前不需要採取激進的貨幣政策。


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