05.19 利益驅動美國體育博彩合法化 貿易戰下中國的他山之石

美國最高法院以6比3的投票結果推翻了此前由聯邦政府批准的體育博彩禁令,為在全美範圍內的體育博彩合法化鋪平了道路。

相信在大家的印象中,美國是一個博彩業非常發達的國家,紙醉金迷的拉斯維加斯更是全球知名的賭城。首先科普一下,博彩業涵蓋的範圍大致可分為:Casino(賭場)、Lottery(彩票)、Racing(賭馬)和 Sports Betting(體育博彩)。在美國可不是什麼種類的博彩能都玩,體育博彩就長期處於非法狀態。

禁止體育博彩為保護美國體育產業

美國是世界頭號體育強國,同時也是世界上體育產業最發達的國家。我們可以來看一下Howmuch網站在2016年統計的全球最賺錢體育聯盟排行榜,美國的四大體育聯盟:美國橄欖球聯盟(NFL)、美國職業棒球聯盟(MLB)、美國職業籃球聯盟(NBA)、美國冰球聯盟(NHL),均位居世界前五。NFL以總收入130億美元傲視群雄,MLB以總收入95億美元位居第二,NBA以總收入48億美元稍微落後於英超聯賽並排名第四,NHL以總收入37億美元位排在第五。

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全球最賺錢的體育聯盟排名

為了保護如此龐大的體育產業不受涉賭醜聞的影響,1992年美國頒佈了《職業與業餘體育保護法案》,除內華達在內的四個州受到立法中“祖父法則”保護外,禁止其他各州政府發放體育博彩牌照,旨在保護體育比賽的純潔性。

《保護法案》失效,體育博彩屢禁不止

美國政府此前在法律上禁止體育博彩,且美國各大體育聯盟以前相對謹慎和保守,生怕博彩損害了體育賽事公平公正的信譽。NCAA就曾經威脅體育博彩合法的特拉華州,若該州讓體育博彩染指大學體育,聯盟將禁止所有在特拉華州舉行的季後賽比賽,新澤西州在去年要求體育博彩合法化時也受到了同樣的威脅。然而,各方嚴防死守之下還是堵不住體育博彩在美國的流行,在《保護法案》執行之後仍發生了轟動全美的NBA黑哨涉賭案。

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NBA臭名昭著的"黑哨”多納吉

2008年7月29日,NBA涉賭裁判多納吉被法庭宣判入獄15個月。多納吉在NBA當了13年裁判,共執法了772場常規賽和20場季後賽,於2007年因為涉賭而被美國FBI調查。前NBA總裁大衛-斯特恩對涉賭深惡痛絕,他及時處理了以一大批參與賭球的NBA黑哨,才保住了NBA的名聲。黑哨多納吉在獄中完成了自傳《鳴哨:NBA中的欺騙》,書中披露了NBA裁判屆的諸多黑幕,其中很多暗箱操作是出於聯盟利益或者個人喜惡,根本與體育博彩毫無關係。最終,該書因內容會嚴重影響NBA體育產業而被“無形的手”阻止出版。2016年,出獄後的多納吉在接受電視臺採訪中表示,NBA裁判中100%的人都會進行各式各樣的賭博。

州政府、體育聯盟、川普政府各方利益均瞄準體育博彩

根據美國博彩協會的數據,每年美國的體育博彩市場規模為1500億美元。說明保護《保護法案》失效之外,各州政府在收入困窘的情況下,開始關注規模龐大的國內體育博彩市場。若將體育博彩市場合法化並納入州政府的管轄之內,發放體育博彩牌照和體育博彩業稅收能為州政府和帶來巨大的收益,體育博彩業也能為本土帶來新增工作崗位。現任NBA總裁蕭華甚至建言:體育博彩業通過聯盟的賽事獲利,應從聯盟賽事投注總額中抽1%支付給聯盟,禁令剛被推翻就打起了分蛋糕的主意。

利益驅動美國體育博彩合法化 貿易戰下中國的他山之石

川普模式是商人治國

同時,川普政府之所以接受新澤西州的提案:推進體育博彩合法化,因為體育博彩市場合法化也符合川普的執政目標。川普在任期內的一系列內政、外交策略,包括對華貿易戰,都服務於吸引美元資本回流、降低逆差、增加本土就業崗位的執政目標。體育博彩在美國長期處於非法狀態,但體育博彩市場仍蓬勃發展,每年有千億美元賭資從美國外流到海外博彩公司(服務業逆差)。倒不如讓體育博彩市場合法化並納入政府監管,發展美國本土的體育博彩業:一能防止本土賭資外流(減少服務業逆差),二能增加博彩業相關的工作崗位,三能反過來吸引海外賭資流入美國博彩業(增加服務業順差)。美國一項民意調查顯示,55%的受訪者支持體育博彩合法化,其中18-29歲年齡段人群的支持率高達68%。推進體育博彩合法化既能討好各州政府的利益、又順應民意、同時還符合川普自己的執政目標,何樂而不為呢?


博彩業或成解決中國經濟金融問題的他山之石

近年來,中國的對外貿易順差在持續收窄,外匯儲備縮水至3萬億。在川普貿易戰的要挾之下,貿易順差和外匯儲備有可能進一步下降。如何留住本土資金、維持人民幣匯率穩定、防止國內資本聚集在房地產領域推高房價、減輕地方政府對土地拍賣的財政依賴,都是需要中國政府解決的問題。

同時,境外博彩公司每年從我國內地抽走的資金,超過萬億元,政府屢禁不止。不如學習川普政府:推進體育博彩市場的合法化,並將其納入到政府的管控之中。不但能使萬億賭資留在國內,還能創造國內資本投資的新渠道。博彩業合法化可以實現減少資本外流、增加博彩業相關就業崗位、創造除了房地產以外新的資金蓄水池抑制房地產泡沫

利益驅動美國體育博彩合法化 貿易戰下中國的他山之石

世界盃臨近,境外體育博彩網站將吸引大量資金

博彩業納入到政府監管,公司賬下賭資接受政府核查,意味著境內資本通過博彩來洗錢的可能性大大降低。博彩業以抽水作為穩定盈利的方式,將成為除房地產以外最受歡迎的融資項目,避免房地產挾持銀行。地方政府通過發放博彩牌照或博彩稅收來創收,能大幅減輕地方政府對土地拍賣的財政依賴。在股票市場不溫不火的情況下,原本的炒樓遊資可以湧入新的資金儲水池:投資博彩行業。

發展體育博彩業也需要核心技術

某歐洲老牌博彩公司表示,體育博彩是相對其他博彩業更低利潤的業務,在體育博彩的投注中,博彩公司通過調整賠率使對手盤玩家之間達到平衡,無論打出什麼比賽結果,博彩公司通常只獲得投注額5%左右的利潤。因此,合法化的體育博彩公司將對政府的政策管控和稅收調控更為敏感。中國相比美國推行體育博彩合法化更有優勢的是:目前美國無論是各州政府還是各大體育聯盟均不具備自己開盤的能力,也就很難對比賽進行嚴格的風控去防止假球,美國發展本土體育博彩需要依賴歐洲專業B2B博彩公司提供開盤和風控服務。以前,針對中國市場的境外體育博彩網站,大都在付費使用歐洲和馬來西亞一些B2B專業博彩公司的投注平臺,並沒有自己的核心技術和開盤能力。而就在今年,某華人公司已開發出自己的體育投注平臺,擁有開盤、操盤和風控等獨立自主的能力。若中國合法化體育博彩行業,有能力獨立自主的開盤和風控以防止假球,不用像美國一樣依賴於歐洲的專業B2B博彩公司。


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