镇党委书记约见后晋祠村村民调解现场
镇党委、政府召开党政联系专题研讨扩大会议研究讨论集体产权制度改革问题现场
“4+2”矛盾纠纷调解处置流程
河北共产党员网讯(记者毕立峰)为进一步增强广大村民矛盾纠纷问题处理的公正性、公开性和民主性，保障广大村民合法权益，充分发挥广大村民参与社会管理的积极性，更好地创建村民自治的美好村居和社会环境，邢台经济开发区东汪镇政府学先进，创新机制，面向广大村民实施“4+2”矛盾纠纷调解处置方法。
据了解，“4+2”矛盾纠纷调解处置法，即：“4”就是当事人提出诉求、陈述理由，村“双委”干部现场答辩，与会人员进行表决，村监会全程监督；“2”就是调解过程全程公开，调解结果公开。真正实现把矛盾纠纷调解工作放在“阳光”下“晒”，让民主自治力量通过老百姓发光发热，创造文明、和谐、安定的乡风、村风。
2019年，根据省、市有关农村集体产权制度改革文件精神，东汪镇在全镇开展农村集体产权制度改革工作。有改革就会有问题的存在，在此次农村集体产权改革过程中，各村先后都经村民代表大会研讨制定了经济组织成员认定方案。
本身这是好事，可这方案一出，后晋祠村的某些个村民就不干了，看着方案里的条条框框，别人都符合条件认定为集体产权改革经济小组成员，以后可以享受村内集体经济发展分红待遇，而自己却被拒之门外，不能享受村中的发展红利，就觉得不公平，要求重新认定选举。于是他们找到镇群众工作站，将他们的烦心事诉说给调解员“于大哥”等人。调解员们仔细听着原委，叫来了村里的干部当面锣对面鼓地跟他们就改革实施方案一一说道。
村里的干部说不通了，镇里调解员说，镇里调解员说不通了，党委书记约见他们，耐心地听他们的具体诉求，原来他们反映的统一的问题就是要求给本村女婿认定为经济组织成员问题。根据村民曹某某等人诉求，镇群众工作站工作人员和镇党委书记向他们一一解释农村集体产权制度改革实施方案具体要求和政策条件，并向他们提出可参考建议，如果对集体产权制度改革方案有异议，就采取四议两公开的方式向村两委说道说道，提申请，让村里上大会对其问题进行现场讨论表决。
同时，为了彻底解决老百姓的烦心事，镇党委、政府召开了专题研讨会，结合村民反映的情况就认定方案进行分析研究。决定启用“4+2”矛盾纠纷调处机制。以四议两公开的形式将老百姓不好解决的烦心事、忧心事上会说一说，征求广大村民及代表的建议意见，让老百姓当自己的评判员，老百姓的事就交给老百姓来解决。
会后，村两委会告知当事人村民曹某某等人出具原户籍所在地未予认定农村集体产权制度改革经济组织成员相关证明，并向村两委会提出问题书面申请，村两委会商定召开村民代表大会时间，对其反映的情况进行讨论表决。最终，经村两委会研究，2019年11月16日召开了村民代表大会，镇包村领导、民调员等人参加了此次会议。大会对曹某某等人涉及问题进行了现场讨论表决，经表决，除一名未提供原户籍地相关证明外，其他要求认定的人员一致通过了大会表决，将他们纳入村内集体产权制度改革经济组织成员。曹某某等人心里的一块石头终于放下了，紧皱的眉头也舒展了，认了老百姓的理，相信了民主自治的力量。
该镇党委书记王海涛说：“没有解不开的结，只有走不对的路和方法，方法找对了，事半功倍。”王海涛表示，下一步将继续积极运用“4+2”矛盾纠纷调解处置方法，让群众都能充分运用手中的民主权利，理性回归村民，让村民都能积极参与到社会管理的治理工作中，为创建文明、和谐、安定的乡风民风环境都能献一份力，发一份光的同时，更多地提升群众的安全感和幸福感。
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