廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關於印發切實抓好春耕生產工作的通知
各市、縣新冠肺炎疫情防控指揮部，區直、中直各單位：
為深入貫徹落實習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神，落實李克強總理在國務院常務會議上的工作部署，以及中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組印發的《當前春耕生產工作指南》要求，統籌抓好我區農村疫情防控和春耕生產工作，奪取糧食和農業豐收，為實現全年經濟社會發展目標任務提供有力支撐，現就切實抓好春耕生產工作通知如下。
一、提高思想認識，落實責任擔當
今年是脫貧攻堅和全面建成小康社會的決勝之年，在當前全國上下堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的大背景下，抓好春季農業生產，不僅事關全年“三農”工作目標任務能否順利完成，而且關係著疫情防控阻擊戰、脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的成敗。黨中央、國務院高度重視今年春季農業生產工作。習近平總書記在2020年2月23日召開的統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話以及對全國春季農業生產工作作出的重要指示，都強調要抓緊解決影響春耕備耕的突出問題，組織好農資生產、流通、供應，適時開展春播。李克強總理也特別強調要抓好抓細春季農業生產，保障夏糧豐收。自治區黨委、政府高度重視，全面貫徹黨中央、國務院決策部署，對今年春耕備耕工作作出部署安排。全區各級各有關部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府決策部署，統籌抓好農村疫情防控和農業生產，確保疫情防控萬無一失，春耕不誤農時。落實糧食安全行政首長責任制、“菜籃子”市長責任制，全力組織春耕備耕，突出抓好糧食穩定生產、生豬恢復生產、拓展農產品銷售渠道、重大病蟲害和動物疫病防控等工作，加快推進農業現代化發展，有力促進糧食增產、農業增效、農民增收。
二、落實支農惠農政策，充分調動種糧積極性
落實自治區《關於支持打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩運行的若干措施》、《關於統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的意見》、《關於堅決打贏疫情防控阻擊戰保障決勝脫貧攻堅若干措施》等文件精神，加大種糧扶持力度，對種植面積50畝以上的糧食生產者，以及採取“早稻＋晚稻（玉米、蔬菜）＋馬鈴薯”連茬輪作模式種植面積50畝以上的經營主體進行補貼。進一步完善農業補貼政策，及時將稻穀補貼、耕地地力保護補貼、農機補貼、高標準農田建設等資金撥付發放到位。全面落實稻穀最低收購價政策,制定和完善稻穀補貼與儲備糧訂單收購實施方案，穩定農民收益預期。加強政策宣傳，調動農民和各類生產主體種糧積極性。鼓勵有條件的地區恢復雙季稻面積，努力擴大早稻種植面積；鼓勵乾旱缺水地區積極發展旱糧作物。通過代耕代種等方式幫助缺乏勞動力的農戶種足種滿，杜絕耕地撂荒。
三、分級分類儘快恢復春耕生產秩序
細化農村疫情防控方案，從農村實際出發，以縣域為單位抓緊制定差異化防控措施，劃小管控單元，科學防控、精準施策，糾正偏頗和極端做法，不搞“一刀切”。指導推動農資企業復工復產，增加市場供應。打通農資供應、農機作業、農民下田等堵點，儘可能減少疫情防控對春耕生產的影響。低風險地區實施“外防輸入”策略，保障城鄉交通運輸正常運轉，不得封路封村，確保農機順利上路、農資流通順暢。抓緊動員農民下田，開展施肥打藥、育秧泡田、深松整地、除草修剪等農事活動，全面恢復農業生產秩序。中風險地區實施“外防輸入、內防擴散”策略，在採取必要防控措施的同時，保障農資、農產品正常流通，並根據疫情防控實際，合理安排春耕生產，組織農民錯時下田、錯峰作業，做到疫情防控與春耕生產統籌推進，儘快有序恢復生產秩序。
四、分區分作物按時抓好春管春耕
指導農民選擇高產優質早稻品種，及早備足種子，適時浸種泡田，搶晴播種育秧。落實水稻防寒育秧措施，大力推廣工廠化育秧、集中育秧，預防倒春寒。桂南和右江河谷平原地區在3月10日前、桂中在3月15日、桂北在3月20日左右要基本完成早稻播種，並務必做到桂南清明前、桂中谷雨前、桂北“五一”前插完早稻。春玉米做好搶種和苗期管理。尚未播種的地區，要搶抓近期雨水溼潤、回暖升溫以及在家待復工勞動力較多等有利時機，加緊組織搶種，爭取在3月15日前完成播種。果園要及時清園、及時施肥，落實保花保果前期工作。蔬菜要加強水肥管理，提高禦寒能力。春茶要及時組織採摘和加工。要加強防寒抗凍、防澇抗旱工作，做好物資和技術準備，強化技術服務，指導農民落實抗災救災和災後恢復生產措施。
五、防控重大病蟲害
做好水稻、玉米種子消毒和水稻苗床消毒處理；犁耙田前要春灌滅螟，早稻移栽前要噴施送嫁藥。預計今年草地貪夜蛾發生面積可能倍增，主要為害玉米和新植蔗，各地均有集中受害的可能，且發生時間早、代次多、為害重。要加強監測預報和信息報送制度，採取“治小、治早”與“點治、挑治”相結合的策略，建立“壓前控後減擴散”的長效監管機制，抓住1—3齡幼蟲低齡期間及早防治，推廣帶藥偵查，玉米心葉噴藥防控，突出春玉米、新植蔗的前期防治；也可集中連片採取燈誘、性誘、食誘等措施，誘殺第一代和遷入成蟲，干擾交配繁殖、減少產卵數量，壓低發生基數。桂西、桂西南、桂中玉米生產縣還要注意做好玉米鐵甲蟲的監測與防治。要著重關注柑橘黃龍病的發生和防治，在柑橘早春梢、春梢萌發期及清除柑橘黃龍病病株前，全園噴灑柑橘木蝨防治藥劑。同時要抓好春季統一滅鼠、馬鈴薯病蟲和蔬菜病蟲監測防控工作。加強沙漠蝗入侵監測預警，做好藥劑藥械準備，確保一旦發生蝗蟲危害立即消滅。
六、創新方法開展指導服務
抓好技術指導培訓，充分利用廣播電視、網絡、微信、“12316”平臺等手段，組織專家開展在線培訓、在線指導、在線答疑。關鍵農時和農民急需之時，在做好疫情防控的前提下，組織農技人員進村入戶開展必要的實地指導，幫助農民解決春耕生產實際困難。做好規模主體幫扶，支持農業規模經營主體特別是設施農業生產主體，積極組織返鄉農民工和閒置勞動力等，解決生產用工難題。有序組織農民工返崗復工，採取“點對點、一站式”直達運輸服務。幫助糧食生產規模經營主體簽訂、續簽土地流轉合同等，做好協助辦理扶持項目申報、優惠貸款申請、農業保險購買等服務。開展農機作業服務，制定農機跨區作業預案，合理調劑調配機具，保障農機作業暢通。組織好跨區機耕機播，高質量高標準完成春播任務。組織動員有關生產主體和企業，做好人員培訓、機具準備和檢修維修配件供應等，確保農機具和農機手能夠及時投入生產。
七、充分發揮基層黨組織、共產黨員在春耕生產中的先鋒模範作用
充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，組織開展疫情防控進村、政策宣講進村、備耕物資進村、技術服務進村、農機服務進村、監測預警進村等“六進村”行動，指導協助基層群眾有效解決農資供應、生產技術服務、支農惠農政策落實、產銷信息暢通、自然災害和病蟲害防治等方面困難。廣大黨員幹部要切實把思想和行動統一到中央和自治區的決策部署上來，充分發揮先鋒模範作用，高舉黨旗、亮明身份，勇於擔當、善於作為，統籌抓好疫情防控和春季農業生產工作，為打贏疫情防控阻擊戰、決勝脫貧攻堅戰和全面建成小康社會作出應有貢獻。
2020年3月7日
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