“老陳,你有幾張這種‘一卡通’補貼卡?卡是誰在保管?低保、農保資金每月領到位沒有?”……今年6月以來,四川宣漢縣持續開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理,聚焦“卡、錢、人”三大主要因素,圍繞群眾“誰的卡”“在哪裡”“誰在用”“怎麼用”等問題,按照“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”進行全面清理核查,堅決糾正和查處侵害群眾切身利益的“蠅式腐敗”問題。(人民網 2018-10-09)
全面清理,逐戶核查。針對專項治理涉及群眾耕地地力保護補貼資金、困難群眾救助補助資金、建檔立卡中職學生特別補助等共25項資金,全面清理“一卡通”辦理、管理、使用情況,逐戶核查群眾補助資金到人到戶等情況,逐項檢查補貼資金是否存在優親厚友、吃拿卡要、濫用職權、以權謀私等問題,全面核實補貼資金是否及時、足額、超範圍發放,重點核查是否存在貪汙侵佔、截留挪用、虛報冒領、套取騙取、私存私分等違紀違法問題。
臺賬動態管理,處處留痕。各鄉鎮部門開展自查清理全覆蓋,具體到每一個人、每一張卡、每一個項目、每一筆資金,彙總形成惠民惠農財政補貼情況專門臺賬,各部門單位每週報送進展情況。印發《關於限期主動說清問題的通告》,以組為單位,將近年來每戶群眾的相關財政補貼資金髮放情況集中公示,方便群眾比對,敦促問題幹部主動說清,鼓勵群眾舉報投訴。
以“四種形態”為利器,抓早抓小。發現紀律鬆懈、作風滑坡的傾向和苗頭,早打招呼、早提醒,咬耳扯袖、紅臉出汗,抓早抓小,防微杜漸。對限期內主動說清問題的,運用“四種形態”,按照寬嚴相濟的原則,依紀處理。對在“一卡通”補貼資金上貪汙侵佔、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等亂象問題又不願主動說清的,要嚴查快處,對伸向惠農惠民“一卡通”的黑手堅決斬斷,毫不手軟,對查出涉及群眾應該享受的補貼資金通過現場清退的方式堅決清退,形成有力震懾。
鐵面問責,倒逼責任落實。要嚴格落實各鄉鎮黨委政府主體責任、財政審計等部門監管責任及紀檢監察組織監督責任,建立部門對口檢查機制。明察暗訪,深挖問題線索,對發現在專項治理中行動遲緩、推諉扯皮,工作不認真、清查不到位,問題線索不報告、不查處的相關責任人嚴肅問責追究。要建立“一卡通”資金打卡提醒、集中公示公開等制度,積極探索“一卡通”遠程監控、定向支付等監督新模式,堅持制度化、程序化、規範化,堵塞漏洞,織密監督網,實現對項目資金的全過程有效監督,徹底剷除“蠅式腐敗”溫床。(魏華)
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