04.01 長清區委書記王勤光:讓綠色成為最美髮展底色

擁有天藍、地綠、水淨的美好家園，是每個中國人的夢想。3月16日，省委常委、市委書記王忠林在調研城市綠化提升工程工作時提出“種樹就是種福，種樹就是種德，種樹就是種財，種樹就是種空間”的“四種理念”在全市引起強烈反響。對此，長清區委書記王勤光進行了深入解讀。

讓綠色成為最美髮展底色

中共濟南市長清區委書記 王勤光

“綠水青山就是金山銀山”的理念在濟南大地生動闡釋。3月16日，省委常委、市委書記王忠林在視察城市綠化提升工作時提出，“種樹就是種福，種樹就是種德，種樹就是種財，種樹就是種空間。”這是貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念、踐行“堅持以人民為中心”發展思想的具體行動，是生態與民生、發展、道德文化相互融合，讓群眾共享“綠色紅利”的生動實踐。

王忠林書記的“四種”理念為我們做好生態建設工作指明瞭方向，更加堅定了長清區堅持生態強區，加快高質量發展的信心。長清區長久以來秉持綠色發展理念，全力做好“增綠”“增景”“增效”三篇文章，青山、綠水、名勝交相輝映，林木覆蓋率49%，林業總產值35億元，人均佔有公共綠地超過15平方米，綠化覆蓋率穩居全市前列，榮獲“山東省綠化模範區”稱號，空氣質量、水質量持續位居全市前列。全區山清水秀的生態產品俯拾皆是，綠色紅利觸手可得。正是得益於讓綠色成為發展征程中的最美底色，長清區實現了生態經濟社會效益三贏。

“增綠”強基

綠色是長清的基礎，更是天然優勢。長清區認清自身優勢，因地制宜設定了建設現代化山水魅力新城的發展目標。讓生態優先、綠色發展作為踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的基礎，積極以綠色發展理念對接“創新引領、對接融入、產業升級、民生優先”四大戰略，全力推進創新創業活力區、高端製造集聚區、建築建工發達區、生態旅遊觀光區、健康養老首選區、宜業宜居示範區建設，構建“城在綠中，綠在城中、推窗見綠”的園林城區風光格局。

科學規劃“增綠”。按照“景觀化、景區化，自然城市互融”的理念，構建起“一城、二區、三線、四帶、多組團”的城鄉一體化綠化格局。“一城”包括長清主城區、大學城、濟南經濟開發區、濟南農高區和五峰山旅遊度假區。區域內建設以喬木林為主的各類公園綠地及防護綠地，形成城市的綠色核心；“二區”包括山區生態功能保護區和沿黃平原風沙防治區。重點實施荒山造林、退耕還林（果）等工程和速生豐產林基地建設和農田林網建設工程；“三線”是指國道104（京福高速公路）線、國道220（濟菏高速公路）線和省道104線，重點是道路兩側綠化帶的補植和重要節點的景觀效果提升，著力打造3條綠色走廊；“四帶”是指北大沙河沿線生態帶、南大沙河沿線產業帶、南水北調濟平乾渠沿線綠化帶、黃河東岸沿線百里景觀帶。重點抓好水系綠化帶建設，同時在重要水系周邊大力營造水源涵養林、水土保持林和綠化景觀林，提高綠化、美化水平，提升環境承載能力，保障水系生態安全；“多組團”是區域內森林公園、自然保護區、溼地公園等生態建設點及周邊的造林綠化和生態保護工程，大力發展森林休閒旅遊。

全民參與“增綠”。長清區堅持“愛綠、護綠、植綠、興綠”行動，以“增綠”夯實基礎優勢，通過“全黨動員、全民動手、全社會參與”，鞏固提升國家森林城市和全省綠化模範區成果。區綠化委員會每年組織開展全民義務植樹運動，大力倡導栽植“紀念林”，四大班子領導親自帶頭，帶動全民參與到植樹造林行動中來，累計建成30多處義務植樹示範點。林業部門每年組織大規模植樹活動，積極開展“森林鄉鎮”、“森林村居”創建活動，對全區宜林荒山荒坡和水系、道路、城鎮、村居等進行綠化美化，森林生態體系、林業產業體系不斷完善。近年來，全區累計完成造林10萬畝。

創新機制“增綠”。堅持按照“政府主導、統一規劃、合理佈局”的思路，以項目建設為載體，以工程造林為主線，採取“公開招投標，合同化管理，公司化運作，專業化施工”的形式,實施荒山綠化、退耕還林還果、綠色通道建設等工程建設；打破鎮村行政區域界限，以流域為單元進行集中連片造林，通過封山育林、人工造林和森林撫育相結合，堅持大苗栽植、混交造林，確保當年栽植當年成林；統籌環保、林業、水務部門力量，以鐵腕治汙做減法、生態修復做加法，抓住重點區域、重點領域，認真落實河長制、路長制，構建林業生態、水生態兩大體系，築牢“青山綠水”的生態屏障；建立健全應急機制，組建起區、街鎮、管理區、村四級應急撲火隊伍和巡邏隊伍，實現了火警自動預警和24小時全程監控；健全生態公益林補償制度，全區近40萬畝生態公益林納入生態效益補償範圍，年補償資金600餘萬元；加強林業執法力度，先後組織開展保護森林資源、“保護青山”、“利劍”、“清網”、“護鳥、愛鳥百日會戰”等專項行動，嚴厲打擊破壞林地、林木和野生動物資源的不法活動。

　“增景”添彩

讓綠色理念改變群眾生活，讓綠色生態成為人民群眾生活標配，讓綠色設施提升城市品質，這是現代社會生態美的發展目標。長清區充分挖掘各街鎮的自然山水、歷史人文、特色產業等獨特要素，注重“生態美、城鄉美、產業美、人文美、生活美”的統籌規劃，示範帶動，系統打造生態美、環境優的各類景觀。

造林讓城區景觀全線升級。點上做精，線上出彩，面上成景，從“點、線、面”三個方面加強城市綠化建設，建設城市綠色生態網絡。加快公園、山體公園、街頭和社區遊園綠地建設，重點實施了琵琶山綠化提升、北大山郊野公園、文昌山城市健康公園、北大沙河綜合治理工程，建成省市級森林公園8處、溼地公園2處、森林類型自然保護區1處，對清怡園、清悅園、清心園等進行了整體提升；以“增總量、去盲點”等手段落實道路綠化，實施經十西路綠化改造提升工程，打造綠茵連續、風貌美觀、隔音降噪的林蔭大道，形成城市慢行生態廊道；投資2800萬元，實施軌道交通1號線沿線綠化提升工程，以栽種白皮松為背景樹，配置垂絲海棠、絢麗海棠、西府海棠，打造“海棠大道”；投入4300多萬元，實施城市主要出入口景觀提升工程、打造“常年見綠，色彩豐富、城景交融”城市綠色長廊。以“工匠”精神，下“繡花”功夫，用心提升城市園林養護管理水平，集中化、特色化推進城市增綠添彩，形成“春花秋葉、四季賞景”的城區綠地系統。

造林讓特色文化熠熠生輝。秉持“造林就是造文化”的理念，把綠化與美化、造林與造景有機結合起來，挖掘人文歷史資源，將每一個綠化的點、線、面融入文化元素，賦予設計創意。遊馬山慢城和錦鯉小鎮、賞千畝桃花，到江北婺源水鄉雙泉、領略鬼谷子文化，在大峰山接受紅色洗滌，徜徉五峰山、靈巖寺感受道教文化和佛教文化，一幅集自然生態、歷史文化、休閒旅遊為一體的高檔次森林城市美麗風景長卷，正在世人面前徐徐展開。

造林讓美麗鄉村串點成線。精心打造了齊魯8號風情路、十八里穀道、五峰櫻桃谷、雙泉油菜花、三十里玉杏谷等鄉村旅遊線路，形成“一鎮一韻味、一線一特色”示範格局。創新推出“生態田園+生態家園+綠色種養”新觀光模式，推動農業向休閒觀光和農事體驗拓展，堅持農旅、林旅、文旅融合發展，讓旅遊與核桃、櫻桃、玉杏等特色產業融合，帶動農民致富。現在每年從年初到歲尾，各具特色的四季美景不斷，從春季的杏花、玉杏、櫻桃，到冬季的雪桃、柿子等各類果品採摘節都吸引了眾多遊客，帶動了林果產業的轉型升級。萬德街道馬套村、店臺村和張夏街道杜莊村、孝裡鎮北鳳凰村等10多個村被評為“山東最美綠色鄉村”、“山東省生態文化村”、“山東省森林村居”，雙泉鎮獲評山東省森林鄉鎮。

“增效”富民

全力做好“綠色+”文章，統籌兼顧生態效益和經濟效益，實現“綠水青山就是金山銀山”。

以特色產業助農增收。大力發展經濟林，打造了南部山區15萬畝核桃基地、濟南櫻桃谷2萬畝櫻桃基地和雙泉5千畝油用牡丹等一批特色鮮明的產業帶和優勢產區。建成省市級經濟林示範園區29處，相關專業合作社100餘家，培育省級以上果品品牌10個、三品一標產品12個，經濟林總面積達到24萬畝，林農年均增收2000餘元。積極發展花卉苗木產業，初步形成以白皮松特色苗木為主，園林綠化苗、造林苗、經濟林苗、花卉企業種類齊全的“一區三帶”苗木花卉產業格局，總面積達到4.7萬畝，產值4.6億元。積極發展林下經濟，在傳統的林畜、林菜、林禽等模式的基礎上，創新發展了林下油用牡丹、林下油菜和林下中藥材等新亮點，年產值達2.2億元。通過發展林業產業，群眾管林、營林、護林的積極性日益高漲，豐富的森林資源已成為農民手中的綠色存摺。

以優美環境吸引高層次人才落戶。以優美環境吸引高層次人才落戶。優質的自然環境吸引了12個博士流動科研站，210多個省部級實驗室研究平臺機構以及3600多名國家級有突出貢獻的中青年專家、泰山學者等高級人才。人才的不斷聚集推動了夢翔小鎮、美客小鎮、濟南西部創新園、雙創大廈、科技成果轉化中心濟南經濟開發區等創新載體串點成線、輻射成面，長清區構建了功能定位準確、空間佈局合理、梯級發展鮮明的創業生態系統，形成了科研成果孵化、中試到產業化的完整鏈條,讓“山水知識城、創新創業谷”更加名副其實。

以優美環境加快產業升級。突出山清水秀、名勝古蹟文化資源豐富、現代農業園區集聚的特色，積極培育休閒養生旅遊、宗教養生度假、田園養生養老、醫養結合養老等新型養老養生模式，推動健康、養老、旅遊、健身休閒、食品、保健品等產業融合發展。2018年，長清區共簽約75個招商項目，總投資額達1000億元。首屆濟南（長清）國際馬拉松賽、金港賽車、世茂廣場、華夏幸福、濟西文旅小鎮、雙泉國際藝術小鎮等一批賽事和優質項目落地，文旅產業成為長清區的主導產業。