歷史總是驚人的相似。“六大門派圍攻光明頂”的G7鬧劇還沒過去多久，北約上就再次出現了“意見相左”的美國總統特朗普。當照片中的所有領導人都關注著左側事物的時候，只有特朗普一個人扭向了相反的方向，而這也似乎成了特朗普與北約之間最真實的寫照。討債軍費、炮轟默克爾、威脅退群，離經叛道的特朗普再次在世界的面前秀了一把自己的特氏思維。但在面對北約的時候，特朗普或許還是要努力拿出一個及格的成績。
01
特朗普討債
特朗普追債終於追到了北約峰會上。當地時間11日，比利時布魯塞爾如約迎來了一年一度的北約峰會。但這一次，因為特朗普的到來，這場峰會一度被打上了“70年來最困難時期”的標籤。原因無二：軍費分攤問題避無可避。
更可怕的是，2%的軍費已經無法滿足特朗普的胃口了。面對“坐地起價”的傳聞，白宮的新聞發言人桑德斯證實了這一消息，他在官方聲明中確認，特朗普在北約峰會的講話中的確建議，各國不但要實現GDP2%的國防預算目標，還應該把這個數字提高到4%。雖然這樣的提議並沒多少可能會被接受，但這仍然透露了特朗普進一步要價的野心。
2014年的威爾士峰會上，北約國家同意逐步增加國防開支，到2024年將國防預算達到GDP的2%，並投入國防預算的20%作為軍事現代化的開銷。但到2016年，在北約國家中，只有美國、英國、波蘭、希臘和愛沙尼亞的國防開支達到了這一要求。即便是“及格”了的英國也一再被要求，必須大幅增加國防開支，否則英國作為美國最親密的盟友地位就將被法國替代。
北約軍費已經成了特朗普的心病。就在此次北約峰會前，特朗普還坐在尚未著陸的“空軍一號”裡，推特內容就已經先一步向北約國家開炮了。特朗普稱，許多北約國家希望美國保衛它們，但它們不僅沒有滿足國防開支佔本國GDP2%的現行標準（這個比例並不高），還多年拖欠大筆費用。
美國對北約軍費的承擔超過了70%，但美國去年對歐盟的貿易逆差卻達到了1510億美元，美國正在被歐盟所利用。特朗普用這樣的邏輯不斷喊話北約：你必須開始付自己的賬單了。
02
“俘虜”之爭
北約軍費的“次等生”裡，德國當屬第一。也正因此，德國總理默克爾成了特朗普此次開炮北約的靶子。
“德國已經成了俄羅斯的俘虜，被俄羅斯完全控制了”。特朗普毫不手軟地怒懟默克爾。默克爾也不甘示弱，嗆聲德國所作出的每一項決策都是“獨立的”。德國外長馬斯更加直言，我們不是俄羅斯的俘虜，更不是美國的俘虜。
事實上，特朗普早就看默克爾不順眼了。此前美國《紐約時報》披露，特朗普6月的時候就曾給德國、比利時、挪威、加拿大等北約國家領導人寫信，促其增加防務開支。其中給默克爾的信言辭尤其激烈，特朗普指責德國沒有達到防務開支佔GDP2%的標準，損害了北約安全，給其他國家“帶了壞頭”。如果各國仍不行動的話，美國或將考慮以收縮其在全球的軍力部署作為“回應”。
特朗普不是個會掩飾自己情緒的人。早在今年三月與默克爾的會面上，特朗普拒絕握手的事情就已經被傳得沸沸揚揚。當時的媒體報道稱，默克爾希望能夠尋求特朗普對歐盟的支持，而特朗普則希望在北約的國防支出尋求德國的支持。甚至在去年3月，特朗普就已經開始敦促默克爾“還錢”了，而當時距離特朗普上任僅僅只有兩個月時間。
但在此次的北約峰會中，軍費或許並不是唯一一個讓特朗普不滿於德國的問題，這其中還涉及了一個俄羅斯。特朗普稱，德國之所以成為俄羅斯的俘虜是因為他們從俄羅斯獲取大量的能源，支付了數十億美元，而我們要守護德國，對抗俄羅斯。過去，北約組織最大的目標就是對抗俄羅斯的前身——蘇聯。如今，默克爾與俄羅斯的關係近了，這讓特朗普大為光火。而關係接近的契機則在於一條油氣管道——北溪2號。
特朗普此前一直施壓德國，要求德國停止與俄羅斯達成的天然氣協議“北溪-2”項目，他甚至拿出了自己的殺手鐧——放棄“北溪-2”，避免貿易戰。不少人預計，以出口依賴性經濟為主的德國，一旦與美國開啟硬碰硬的模式，很可能令德國的支柱產業汽車工業遭受重創。
“北溪-2”是一條從俄羅斯直抵德國的天然氣管道，而德國是歐盟最大的俄羅斯天然氣進口方。“北溪-2”原計劃於2019年投產，屆時俄羅斯將向德國每年輸氣550億立方米，滿足歐洲10%的天然氣需求，相當於2600萬家庭的天然氣需求得以解決。而美國的阻撓在於限制歐洲對俄羅斯天然氣的依賴，轉而購買美國的液化天然氣。俄羅斯總統普京曾經指出，如果從美國購買液化天然氣，那麼將比從俄羅斯得到管道天然氣貴出20%-30%。
中國現代國際關係研究院美國研究所助理研究員孫成昊對北京商報記者分析稱，在面對歐俄關係的時候，美國的存在十分微妙。目前美俄關係已經跌入冰點，特朗普一定是想緩和這兩個大國之間關係的，但他卻不希望俄歐之間的關係出現同樣的跡象。而德國的做法恰恰是既需要美國保護，又在經濟上傾向德國，這是特朗普不滿意的焦點問題。
03
談判的籌碼
怕什麼來什麼。當地時間12日，路透、彭博等外媒消息報道稱，北約領導人突然在布魯塞爾召開緊急會議，而這項活動並不在原計劃的日程之內。此前，德意志新聞社報道稱，特朗普正在威脅北約，稱美國將在防務支出的問題上“退出北約”。
無論是獅子大開口地翻倍軍費、炮轟歐洲火車頭甚至威脅退群，特朗普顯然已經走上了整個北約的對立面。那張“意見相左”的照片的走紅並不意外，因為這像極了特朗普在北約中的地位。一位美國保守派政治評論員似乎在為自己總統的獨樹一幟解釋稱，也許特朗普是在看著美國，而他的同行們則正關注著歐洲，所以雙方的方向並不一致。
不管方向是否一致，特朗普與北約領導人之間的關係越來越糟已經成了不爭的事實。上個月，正在美國訪問的德國總統施耐因邁爾也稱，歐美關係烝遭受衝擊，帶來的損傷可能無法修補。他也同時敦促，美國政府不要把世界視為“人人對打的拳擊臺”。
過去的一段時間裡，美國似乎已經成了世界公敵。本週早些時候，美國的“真朋友”以色列也未能獲得美國的關稅豁免，這一決定讓以色列倍感失望。畢竟美國和以色列歷來在政治和經濟上都有著密切聯繫，而且特朗普和以總理內塔尼亞胡之間的私人關係也非比尋常。據瞭解，美國是以色列最大的商品出口市場，佔以色列出口的29%。根據以色列中央統計局數據顯示，以色列對美國的出口幾乎是進口的兩倍，美國對以色列的商品貿易逆差在過去四年裡每年約為100億美元。
而這一切還要源於不久前剛剛生效的鋼鋁關稅。今年5月底，美國宣佈將從6月1日起對從歐盟、加拿大和墨西哥進口的鋼鐵和鋁分別徵收25%及10%的關稅，在多次交涉未果的情況下，世界開始了反攻。先是歐盟宣佈針對28億歐元規模的美國進口產品啟動報復關稅，隨後加拿大也宣佈計劃從7月1日起對美國的鋼鐵、鋁和其他產品徵收166億加元的報復性關稅，緊接著，印度、土耳其等新興市場國家也加入了反擊的隊伍。美歐貿易之間的摩擦愈演愈烈，人們開始擔心，這場貿易的大火會延伸到北約峰會上。
“特朗普在這次峰會里的表現還算是及格”，對於特朗普是否會繼續特氏作風選擇退群的問題，孫成昊給出了冷靜的回答。孫成昊稱，特朗普此前選擇退出的群都是為解決某些問題而非長期存在的群，如巴黎協定等。而北約則完全不同，北約是一個長期、嚴密、健全且有約束力的組織，北約因俄羅斯而存在，是美歐安全的紐帶，也是美國藉以擴展自己在歐影響力的橋樑。
值得注意的是，在此前的G7峰會上，特朗普還曾發表過北約與北美自由貿易協定一樣糟糕的言論。有媒體挖掘到了特朗普此語背後的含義，這或許意味著，特朗普對北約表達的不滿也可能只是希望像更新北美自由貿易協定一樣更新北約。
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