關於學籍問題，陝西省教育廳、西安市教育局已在前期多次發文強調嚴控空掛學籍、人籍不一致現象，而在6月中旬，幼升小、小升初、中考正關鍵時刻，陝西省教育廳再次發文關於《中小學生學籍管理規範通知》，對於之前在西安各大學校問題多多的學籍問題再次進行了嚴正強調。
各市教育局，楊淩示範區教育局、西鹹新區教育衛體局，韓城市、神木市、府谷縣教育局：
為進一步加強中小學生學籍管理，提高數據質量和服務水平，根據教育部《中小學生學籍管理辦法》《教育部辦公廳關於進一步規範中小學生學籍管理相關問題處理的通知》和《陝西省普通高中學生學籍管理辦法》以及《陝西省義務教育階段學生學籍管理辦法》等精神，結合我省實際，現就進一步加強中小學生學籍管理的有關問題通知如下：
一、提高思想認識，進一步增強學籍管理工作的嚴肅性
學籍記錄學生基礎信息，反映學生教育軌跡，是對學生進行管理、開展困難資助、考試招生的重要基礎信息。學籍關係學校精細管理和考試招生秩序，事關廣大群眾切身利益。各市（區）、縣教育行政部門要進一步提高思想認識，增強工作主動性，完善管理制度，落實監管職責。各中小學校要切實肩負起學籍管理的主體責任，增強學籍管理工作的嚴肅性，加快解決問題學籍，防範發生新的學籍管理問題。
二、加強精細管理，進一步提升學籍管理質量水平
1．做好學籍建立工作。認真做好小學新生學籍註冊工作，確保“一生一號，不漏一人”。要嚴肅處置中小學在校生無學籍情況，對屬於違規招生和起始年級建籍工作疏漏造成的無學籍問題，要倒查追責；嚴格審核非小學一年級學生註冊建籍。
2．提升學籍信息質量。要按照要求規範填報學籍信息，做到應填必填，加強信息核對，防範虛假、錯誤信息錄入學籍檔案。要在規定的時限內，及時處理轉學、升學、休學、復學和信息更新等相關業務，防止因處理不及時引發問題學籍。
3．及時處理問題學籍。建立學籍時要進行省內查重。對問題學籍要及時提供佐證材料或作刪除處理，嚴禁將省內查重未通過的問題學籍上交處理。對於累積的問題學籍，要督促學校加快處理；對於雙佐證問題學籍，要核實學生真實情況，若學生已實際不在校或身份信息已變化，應撤銷已有佐證，並根據實際情況做相應處理，避免影響學生考試升學。嚴禁將問題學籍拖延到畢業年級。
4．加強招生、轉學工作管理。要嚴格落實省教育廳《關於做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》（陝教基一辦〔2018〕5號）精神，加強對學校招生工作的監督，堅決防範因違規招生引發的後期學籍建立方面的問題。要按規定辦理轉學手續，學校不得違規接收轉學學生，學生轉入轉出必須按照“一人一籍、人籍一致、籍隨人走”的規定，及時辦理學籍轉接手續，避免出現人籍分離現象。禁止學校存在半年以上無學籍的學生，禁止出現空掛學籍問題。省教育廳將把各市（區）當年的普通高中招生計劃與學籍數據進行比對，並對違規招生和建立學籍問題進行通報。
5．加強學籍管理員隊伍建設。要按照有關要求做好學籍管理員配備工作，建立健全權責清晰、時限及質量要求明確的管理制度和工作機制。要加強學籍管理員業務培訓，保持學籍管理員隊伍相對穩定，及時解決其工作中的實際問題，不斷提升學籍管理業務水平。
三、及時查處違規問題，進一步規範學籍管理秩序
各市（區）、縣要在中考前採取適當方式，提醒初三畢業生及學生家長不要輕信任何學校或個人可以給當地中考錄取線以下學生建立普通高中學籍的承諾，避免造成經濟損失，影響學生接受其他類型教育。要認真查處群眾舉報和檢查發現的學籍管理問題線索，重點治理違規建立學籍、空掛學籍、跨區域代建學籍、以虛假信息建立學籍、學籍業務辦理不及時等問題。
對於查實的違規問題，既要追究學校的主體責任，也要追究相關教育行政部門的監管責任，涉嫌違紀違法的問題線索，要及時轉交紀檢監察部門處理，切實以嚴格的管理、嚴肅的追責，維護規範有序的學籍管理秩序，促進全省基礎教育健康持續發展。
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