01.03 擦亮“首善之区、幸福福田”品牌 共享改革发展成果

1 月 3 日,中共深圳市福田区第七届代表大会第四次会议召开。福田区委副书记、区长黄伟代表中共深圳市福田区第七届委员会向大会作报告。

擦亮“首善之区、幸福福田”品牌 共享改革发展成果

报告指出,2019 年是新中国成立 70 周年。为率先践行深圳建设中国特色社会主义先行示范区要求,福田区委区政府推出 10 大 " 民生福礼 " 惠民措施,涵盖优教、健康、颐养、安居、畅行、公园、环境、关爱、拥军、文体等十个方面,让改革发展成果更多更公平惠及辖区群众。

全面提升教育发展质量。2019 年教育事业投入 73.24 亿元,占一般公共预算支出比重为 24.77%,同比增加 17.61%。提前完成市里下达的 "2020 年公办和普惠性幼儿园占比达 80%" 的目标,完成深康学校、红岭实验小学等 7 个新改扩建学校项目,全年新增基础教育学位 9939 个。成立荔园教育集团、福田区实验教育集团和中国内地 - 香港 STEM 教师研修中心。教育部基础教育质量监测中心在福田召开现场会,向全国推广 " 福田经验 "。深圳高等金融研究院落户福田。创造性推出 " 双十工程 ",预计新增学位 3.1 万个。

全面提高医疗服务水平。成立福田区医疗健康集团,分级诊疗作用逐步体现。中大八院后期工程、区二院外科楼全面投入使用。启动 " 精品医院 " 和 " 健康社区 " 两大工程,广中医深圳医院护理项目获亚洲质量大赛二等奖、国家特等奖,中大八院全市率先上线社康 " 云审方 "。妇幼指标提前 11 年实现《健康中国行动》2030 年有关目标。

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全面优化社会保障体系。全市率先设立公共就业创业服务专区,首次将符合条件的港澳居民纳入自主创业人员扶持范围,户籍居民登记失业率控制在 2% 以内。筹集建设公共住房 8731 套。建立 " 长者食堂 + 配餐服务 " 的长效服务体系,区福利中心获批广东省五星级养老机构。全市率先建立退役军人三级服务保障体系。

全面抓好综合环境整治。聚焦厨余垃圾分类难点,53 天实现全区物业小区 " 集中分类投放、定时定点督导、楼层撤桶 " 三个 100%," 垃圾分类先行示范区 " 创建率先破局。4 个城中村获评全市 " 净化、美化、文化 " 优秀治理项目。黄木岗立交顺利平稳拆除,红荔路等交通与空间提升效果明显。

全面提升城区生态品质。建成诗园、礼园等 7 个精品公园,辖区绿化覆盖率突破 40%。空气质量连续 4 年保持国家二级标准以上,黑臭水体全面消除,新洲河、福田河、深圳河福田段水质达到地表水 V 类,福田区成为全国唯一荣膺 " 国家生态文明建设示范区 " 称号的中心城区。精心打造 " 市民花田 ",开创城市绿地市民共建共享新模式。

全面增强文化软实力。把文明城市创建打造成不落幕的民生工程。原创广播剧《冰山上的新来客》获广东省 " 五个一工程 " 奖。引进第 17 位 " 文体名人 " 花剑奥运冠军雷声。全民健身公共服务体系建设评估结果居全市首位。《湾区时尚总部中心发展规划》正式发布,全国首个区级国际时尚战略委员会成立。全国首个 5G 生活体验街区正式开放。

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2020年是深圳经济特区建立 40周年和福田建区 30周年,是高质量全面建成小康社会和 " 十三五 " 规划的收官之年。福田区将聚焦以人民为中心的发展理念,加快构建优质均衡的公共服务体系,吸引汇聚更多优质资源投入民生事业,进一步擦亮 " 首善之区、幸福福田 " 品牌,增强群众的获得感幸福感安全感,确保高质量全面建成小康社会和 " 十三五 " 规划圆满收官,以优异成绩庆祝深圳经济特区建立 40 周年和福田建区 30 周年。

努力在 " 幼有善育 " 上取得新进展。构建以公办园为核心、以普惠园为主体、机构类型和服务形式多样化的学前教育公共服务新体系,高质量实现学前教育普惠优质发展。多渠道扩充学前教育资源,在每个街道新增至少 1 所公办幼儿园,努力实现增量又确保园舍合理布局。率先探索幼儿教师职业准入制度改革,切实保障教师队伍素质。全面推进儿童友好型城区建设,加强儿童安全保护,拓展儿童活动空间。建设区级婴幼儿托育机构示范点,积极满足婴幼儿照护服务需求。

努力在 " 学有优教 " 上取得新进展。推进学位供给 " 双十工程 " 高质高效落地,全年新增学位 2 万个,全力缓解全区学位供需矛盾。提升区域教育治理能力,深化法人治理结构改革,试点探索建立管、办、评分离的现代学校制度,建设 " 基层教育治理体系现代化示范区 "。推进人工智能与教育深度融合,率先探索构建教育信息化 3.0 体系,建设 "AI 赋能教育发展示范区 "。深化集团化办学和联盟式发展模式,推进城中村品牌学校建设,打造 " 国家县域义务教育优质均衡发展示范区 "。深化国家义务教育质量监测结果应用的成功经验,利用数据驱动教育内涵式发展,建设 " 国家义务教育质量监测结果应用示范区 "。

擦亮“首善之区、幸福福田”品牌 共享改革发展成果

努力在 " 劳有厚得 " 上取得新进展。把提高就业质量摆在突出位置,做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作。借鉴 " 双元制 " 模式,构建产教融合职业教育人才培养模式。探索建立港澳工匠人才合作培养机制,培养一批 " 未来工匠 "。创新职业技能教育培训机制体制,打造知识型、技能型、创新型产业工人队伍。夯实粤港澳青年创新创业阵地建设,为港澳青年在深创业和生活提供便利服务和有力保障。

努力在 " 病有良医 " 上取得新进展。在医疗卫生领域加大投入、精准投入,加快建立全方位全周期健康服务体系。推进医疗健康集团改革、人事薪酬制度改革等重点任务,逐步夯实分级诊疗基础。实施精品医院工程,大力推进区妇幼保健院新院、肛肠医院等新改扩建工程项目建设,推动中大八院争创 " 三甲 ",增加优质医疗资源供给,构建福田特色医疗健康服务体系。坚持 " 以人民健康为中心 ",健全全科医生培养与激励机制,推动社康机构扩面提质,大力发展家庭病床、家庭医生一站式签约服务。推动智慧健康社区建设。

努力在 " 老有颐养 " 上取得新进展。研究养老资源供给保障机制,规划建设大型养老项目,在城市更新项目中积极发展嵌入式、小规模、多功能、专业化的社区养老服务设施。推进老人康复护理院启用,试点安宁疗护工作,完善老年健康服务体系。探索 " 家庭养老床位 " 都市养老新模式,试点飞地养老,推进社会化养老社区建设,打造乐养、康养、医养、智养四位一体的养老标杆。

努力在 " 住有宜居 " 上取得新进展。

坚持 " 房子是用来住的、不是用来炒的 " 定位,促进房地产市场平稳健康发展。加大住房用地供应力度,扩大住房有效供给,加快形成商品房、人才房、安居房、公租房比例协调的住房供应格局。全面完成城中村综合治理任务。探索推出更加科学合理的既有住宅加装电梯便民利民政策。打造一批示范性智慧社区。坚决打好污染防治攻坚战,全面落实 " 水污染治理巩固提升年 " 部署,实现河流水质稳定达标;加大蓝天保卫战工作力度,严格落实土壤环境保护;深入探索 " 物管城市 " 模式,深化巩固垃圾分类成果,全力建设 " 无废城市 ",率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。

努力在 " 弱有众扶 " 上取得新进展。做好困境儿童、流浪乞讨人员、残疾人等困难群众和弱势群体兜底保障。加大对重点优抚对象的关怀慰问和激励帮扶,健全多层次、多类型的城市职工助困扶弱制度体系。打通理念、制度、设施和沟通障碍,高质量推进无障碍城区建设。提升志愿服务和专业社工服务水平,以人文细节彰显城区温度。


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