“上可管世界500強，下可管洗腳房”，用這句話來描述位於成都市一環內猛追灣街道的社區治理工作一點兒也不為過。
據瞭解，猛追灣街道地處成華區，下轄6個社區，擁有世界500強14家，各類商務樓宇28座、專業樓宇8座、億元樓宇6座，但同時也是老舊生活區、棄管區、棚戶區、城中村集中成片的地區。轄區企業和居民共同構成了“前院後家”的社區分佈模式。
據猛追灣街道負責人介紹，隨著成都老工業基地逐漸退出成華歷史舞臺，猛追灣街道也呈現出典型“人口多、企業多、棚戶多；資源少、空間少、配套少”的“三多三少”老成都老社區，成為了社區治理工作中的痛點和難點。其中，以石油社區為代表的企業型社區最為典型。
拆斷牆+增綠地，破舊院落變身優秀住宅小區
（石油苑小區整治前（左）後（右）對比）
“我們小區雖然是老樓，但是你看我們環境可是很現代化的，應有盡有。”6月1日，家住石油苑小區的曾玉英向記者說起小區的變化，讚不絕口。據她介紹，石油苑小區以前完全是另外一番景象：到處都是高矮不一的圍牆、私搭亂建的違章建築、坑坑窪窪的小路和隨處可見的垃圾堆。
據石油社區黨委書記陳曉滿介紹，社區內共有中石油西南油氣田、省建三公司等7個大型企業及宿舍區，總人口約1.1萬人。其中，石油苑小區，始建於上世紀80年度初期，原為西南油氣田公司、川慶鑽探公司和西南油氣田礦區服務事業部三大總機關職工生活基地。小區內6個院落由於建設年代不同，各自為陣管理，居民沒有可供休閒的公共空間可去，並對此意見很大。
（如今的石油苑小區環境）
近年來，按照“政府引導、企業主體”的原則，在猛追灣街道、石油社區、中石油西南油氣田三方共同努力，拆院並院、綜合整治、增花添彩、景觀打造等一系列拆舊建新行動後，石油苑小區環境逐漸改善，併成功創建了“中石油集團和諧示範小區、四川省優秀住宅小區、成都市生態人居活動小區”等榮譽稱號。
挖人才+立組織，退休教授到社區“管閒事”
“石油社區居民主體既有國企職工、事業單位職工，還有其他社會群眾，居民的‘單位人’觀念根深蒂固，小區環境雖然變好了，但是居民日益增長的精神文化需求和社區主人翁意識卻很淡薄。”社區黨委書記陳曉滿談到，企業型社區治理的難點之一，就是如何讓企業“職工”也有社區“居民”歸屬感。
社區治理的關鍵還是在引導居民自治。對此，石油社區想到了從居民中、企業中尋找“領袖型”人才，並發展成為社區志願者，以點帶面，提高社區居民參與社區治理管理的積極性和主人翁意識。社區“名人”楊大爺就是居民代表之一。
據悉，楊大爺本名楊天宇，是石油學院及研究院的退休教授，由楊教授創建的“楊大爺工作室”以及“楊大爺點評專欄”都成為了社區居民自治品牌。不管是鄰里矛盾調節、心理疏導、科普宣傳，還是環境監督、志願幫扶、活動組織等社區大小事務，楊大爺和他帶領的幾位退休老人都積極發揮餘熱。其中倍受社區居民青睞的“楊大爺點評專欄”一度成了社區“曝光臺”，凡是社區不文明現象都有可能被楊大爺“曝光”。
（楊大爺寫給共享單車亂停亂放現象的通知單）
（楊大爺專欄）
“有了楊大爺這個專欄，我們社區不文明現象少了很多，比如以前常見的共享單車亂停亂放的行為，自從楊大爺曝光和勸導後，已經很長時間都沒有出現過了。”社區工作人員周洋說道，社區像楊大爺這樣的社團領袖和居民組織還有14支隊伍，成員400餘人。他們依託社區黨群服務中心、社區黨員承諾牆、連心驛站、居民議事小廣場等載體，服務著全社區居民。
區域黨建+志願服務，一個電話打通企業和社區管理障礙
“喂，是440黨員服務隊嗎？我們家水管好像堵塞了，水龍頭出不來水，你們什麼時候可以過來看一下呢？”家住石油苑的蘭永忠在撥通電話後的數分鐘裡，搶修隊就帶著工具上門來幫助蘭永忠疏通了。
（440電話中心及黨員支援服務點）
據瞭解，這支440（事事靈）黨員服務隊原本是隻服務於石油局公管中心內部職工的專業搶修隊伍，自從社區攜手西南油氣田公司開展區域化黨建工作以來，通過簽訂“雙向服務”協議，服務範圍拓展到了整個石油社區。只要社區居民一個電話，修水管、換燈罩、疏通燃氣管道、維修電路……日常麻煩事，足不出戶就可以快速處理。一個電話就輕鬆打通了企業型社區治理的障礙，使得社區既可以服務企業，企業也能反哺社區。
（政企共管）
除此之外，在探索“政企共管 共治共享”的道路上，石油社區和中石油西南油氣田公司從經濟、人才、物質等方面都開展了互動合作，如企業中層管理幹部到社區任職，以更好的服務職工；社區積極幫助企業落實人才落戶、居住證、離退休證等手續。
（石油社區居委會及區域化黨建平臺所在地）
據成華區猛追灣街道負責人介紹，近幾年通過區域化黨建，石油社區實現了共建共治共享，“除了我們為企業及職工的服務外，企業也是極大的支持街道和社區發展。”如沒有辦公用房，西南油氣田公司為石油社區提供了黨群活動用房1000平方；沒有活動場地、公共空間，西南電力設計院會議室無償向社區開放；聯合西油公司、川慶等總部企業、派出所建立“政企警聯勤聯動機制”，實現企業專防隊伍力量統一調度指揮，有效補充政府專防力量，共建平安社區。
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