03.03 北侖:“定向施策、鏈式服務”復工工作法

北侖:“定向施策、鏈式服務”復工工作法

針對復工企業可能出現的資金、用工、物流、產業鏈配套等方面的困難,北侖定向施策、鏈式服務,一方面結合本地產業結構特色,定向出臺惠企“21條政策”,強化精準扶持,增強發展信心,一方面以區級職能部門為統籌,以屬地街道、工業社區為延伸,共同結成企業“防疫指導鏈”“復工保障鏈”,一方呼號、全鏈響應,想方設法優化涉企服務。

一場疫情,對於地方治理體系和治理能力是一場大考。作為全省開放型經濟大區和製造業重鎮,北侖在精準實施疫情防控的基礎上,緊盯全年經濟社會發展目標,以點帶面、多方協同,打通企業復工復產的卡點堵點,全力搶機遇、搶項目、搶人才、搶市場,保信心、保暢通、保增量、保穩定,加快推進“246”萬千億級產業集群示範區和“225”外貿雙萬億行動示範區建設,力爭為省市經濟高質量發展作出更大貢獻。

三級聯動指導精準防控

近日,北侖區疾控中心應急小分隊奔赴梅山康達洲際醫療器械有限公司,開展現場消毒技術指導,並幫助企業修訂了《醫療設備物流運輸實施方案》及《員工日常消毒預防措施》等,解決了企業復工後的後顧之憂。

各行各業提速復工復產,精準管控卻不能鬆懈。為了幫企業補上防疫“必修課”,從大年初三起,北侖就派出多個指導組,分赴納入“龍騰工程”名單的41家大企業,指導開展疫情防控工作。2月8日,北侖又從發改、經信、科技、環保、衛健等部門抽調200多名黨員幹部,作為“復工指導員”,深入全區10個街道的各個中小企業,“手把手”教企業落實各項防疫措施,並以區級職能部門為統籌,以屬地街道、工業社區為延伸,構建起“鏈條式”服務保障體系。

寧波信泰機械有限公司是敏實集團旗下的汽車零部件大型生產企業,60%以上的訂單來自全球23個國家和地區的汽車企業,是一家典型的“全球型”公司。為了幫助企業儘快復工,“復工指導員”多次實地走訪,並聯系公安、街道等相關部門,對企業員工進行了情況排摸和行動軌跡追溯,逐一建立臺賬。同時,指導企業設立了員工隔離區域,編制“寧波信泰防疫復工管控手冊”,詳實記錄各項防疫工作的具體要求及落實情況,每天彙總更新等。

“員工遇到的防疫瑣事,洋沙山社區隨叫隨到;企業遇到的防疫難事,春曉街道一日三問;專業防疫技術指導,區衛健部門全力協助,在‘復工指導員’牽頭下,這樣的三級聯動,對企業復工復產很有幫助。”公司總經理王振魁說,眼下企業150條生產線,多數已經恢復生產。

一系列因地制宜的創新舉措也迅速落實。

大碶街道靈峰社區針對一些中小企業防疫無從著力的問題,推出了“企業復工防疫清單”,按照生產區與生活區兩個類別,將新增人員登記、垃圾單獨清運、廠區全面消毒、口罩佩戴到位、用餐分批分桌、觸摸公物洗手等16類防疫要點,逐一細化,形成標準化、操作性強的防疫指南,受到轄區65家企業、1.5萬餘名員工的歡迎。

新碶街道大港社區依託轄區20多家醫藥和貿易公司,以及他們上下游供應鏈上的700餘家防護物資相關企業,組成了“供應鏈超市”。一方面建立資料庫,註明企業生產類目以及單價,便於轄區企業對接;另一方面推出線上團購,安排社工與志願者逐一收集小微企業需求,集中下單採購。不僅讓轄區企業及時採購到所需物資,解決了防疫、復工的燃眉之急,還節省了一大筆費用,讓企業得到了實惠。

在北侖,通過三級聯動、鏈式服務,已近20項涉及疫情防控和復工復產的好經驗、好做法在社區、街道和部門之間形成了共知共享,助推全區經濟運行有序恢復。

定向施策疏通復工堵點

防控松不得,發展等不起。然而,當前人流、物流、商流仍有停滯,企業提升產能依舊考驗重重。為此,北侖及早謀劃,定向施策,精準解決企業復工復產面臨資金難、用工難、物流難、產業鏈協同難等各類問題。

“多虧了銀行為我們開通了綠色通道,480萬元貸款一到位,我們訂購的飼料原料就有著落了。”北侖區小港金糧飼料加工廠負責人高興地說。金糧飼料是一家農業龍頭企業,為寧波全市多家養殖場及個體養殖戶提供飼料,與市民“菜籃子”密切相關。可這段時間企業流動資金吃緊,難以支付訂購的飼料原料款。見此情形,北侖農商銀行通過精簡環節、加快報批、利率優惠等舉措,保障了企業的資金供給。

2月6日,北侖制訂出臺幫扶中小企業共渡難關“21條政策”,從加大金融支持力度、強化財稅政策支持、減輕企業經營負擔等6個方面入手,要求區內金融機構對受疫情影響生產經營遇到一定困難的中小微企業,降低企業融資成本、加大信貸支持力度。此舉有效滿足了廣大企業的融資需求。

對於製造業企業而言,員工安全返崗尤為關鍵。全球知名的針織服裝生產企業申洲集團計劃包車從全國各地接回1萬餘名員工,可600餘輛大巴車的通行證和後續的防疫管控成了大問題。2月13日,獲悉企業需求後,北侖區緊急響應,在確保防控到位的前提下,公安、發改、經信、交通等部門簡化流程,並制定了操作性強的接車方案,當晚就簽發首批25張通行證;區衛健局也派出專人駐點指導,對其15個廠區和部門實地開展防控工作指導。眼下,申洲集團員工到崗已近9成,沒有發生一起意外狀況。

為解決龍頭企業復工後,產業鏈上下游協同困難的困擾,2月10日,北侖區政府經緊急研究決定,即日起,在允許優先復工的14類企業基礎上,將為這些企業提供產業配套的企業也納入優先復工範圍,經過嚴格的復工審批程序,準其復工。在政府有力有效的指導下,如今在北侖,凱耀、旭升、拓普、華朔等一大批“龍騰工程”企業和“單項冠軍”企業,都已相繼成立“復產聯盟”,建立起防疫一體、員工共享、產業協同的上下游抱團復產模式。

截至目前,北侖已有針對性地解決企業各類問題1300多項,為打贏疫情防控阻擊戰和企業復工復產攻堅戰,提供了保障。


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