“把錢換成貼紙條？”
“你說我們這個不是賭博吧，又沾了點小錢，我也說不清楚，反正他們不讓開我就不開。”項媽媽說，她曾建議麻友們，“把錢換成在臉上貼紙條”，但是大家紛紛拒絕，覺得那樣太傻。
封面新聞記者注意到，緊隨前述兩縣區之後，宜春、撫州、新餘等地也相繼發佈了“麻將館禁令”。
上饒信州區“麻將館禁令”通報
按照通告時間表，麻將館自行關停最後窗口期為10月22日。據此，封面新聞來到上饒，實地探訪“麻將館禁令首日”。
“他們沒讓開，我就沒開”
沿著漆黑小路，繞行七八百米，市井深處，藏著一個麻將館。沒有往日麻將聲，以及麻友交談聲，這裡安靜得有些反常。
時針指在10月21日晚8時，上饒市信州區破塘路麻將館旁，一位老人坐在椅子上，望著大街，目光呆滯；旁邊，有幾位老人聚在一起，談論著什麼；更年輕者，則靠在椅子上，用手指滑動著手機屏。
項媽媽今年61歲，開麻將館已兩年多。她端著飯碗，快步走來，走近後，直言不諱地說：“他們沒讓我開，我就沒開了，肯定會支持工作。”
的確，項媽媽身後麻將館，空空蕩蕩，6張機麻桌一字排開，座無一人。身後牆上，張貼著上饒市公安局信州分局發佈的《關於依法取締營業性麻將館、棋牌室的通告》，其中提到“凡以營利為目的，聚集多人賭博的麻將館、棋牌室均為取締對象……在2019年10月22日前自行關閉。”
與此同時，離項媽媽麻將館不到500米，青藤茶樓也停業了。青藤茶樓有兩層樓，裝修精緻。今年7月2日，老闆陳先生辦理了營業執照。陳先生本想好好經營下去，現在也是人去樓空。
陳先生的辦下來不久的營業執照
“這裡不能搞這個”
賭博判定標準，項媽媽不懂。她只知道21日下午有警察登門。當時，館內有兩桌人在打麻將。民警就對她說：“這裡不能搞這個了。”
項媽媽說，在她這裡打麻將的麻友，一般是住在附近的老年人。
“當時一桌打得5毛，一桌打得1塊，怎麼會是賭博呢？”
在項媽媽直覺裡，這點錢也只是老年人玩玩，而且“有的老年人捨不得錢，打的都是兩毛的。”
項媽媽一邊說，一邊端著飯碗坐在麻將桌旁。她說，以前晚7點她要忙一點，不僅要招呼客人，還要泡茶倒水茶送點心。如今，沒了這些事情忙，她感到空落落的。
“我們老年人，開麻將館，或者聚在一起打麻將，就是想找點事情做，不至於一個人呆在家，那麼無聊。”項媽媽說，麻將館收費並不高，一個人5塊錢，可以打五六個小時，還送點心水果。
禁令真的來了
“麻將館禁令”的傳言，其實早在今年7月就有了。
據多位居民證實，今年7月，信州區曾發佈一次“麻將館禁令”。不過，當時並非明文告示。
據項媽媽回憶，當時，她只是聽其他麻將館老闆“不讓開了”，她也就跟著停了一段時間。
“沒過多久，我也不知道為什麼，大家陸陸續續又重新開了，我不敢開，別人還覺得我膽子小。”項媽媽稱，但她沒想到，兩個月後，明文公告禁令真的來了！
正在認真看通告的上饒市民
“把錢換成貼紙條？”
“你說我們這個不是賭博吧，又沾了點小錢，我也說不清楚，反正他們不讓開我就不開。”
項媽媽說，她曾建議麻友們，“把錢換成在臉上貼紙條”，但是大家紛紛拒絕，覺得那樣太傻。
對項媽媽而言，麻將館說關就關，這份損失可謂不小。項媽媽尚未退休，丈夫已去世，家裡孩子暫未找到合適工作。為讓家裡生活寬裕一點，於是拿出一萬多元現金，買了6臺機麻，然後還在麻將館裝了空調。
“現在不讓做這個了，也許只能找點其他做的吧，我也不知道做點什麼。”提到現狀，項媽媽滿眼迷茫。
時針指到深夜10點，附近店鋪紛紛關門，項媽媽的麻將館雖然沒有開張，但還亮著大燈，沒有關的意思。
“都沒生意做了，你怎麼還把店開著？”
“即便不能打麻將，我就希望大家能過來聊聊天也好。”項女士說。
麻將沒得打，喝茶吧
10月22日上午，麻將館自行關停首日。
青藤茶樓裡，幾個中年人正喝茶聊天。平時，他們就是一起打麻將的麻友，“現在麻將沒得打了，我們不就只能在茶樓裡喝茶了哦！”一位面帶苦笑。
據瞭解，他們都是上午忙自己的事，下午下班後才聚過來打打麻將。
“我知道警方是想禁止賭博，但在自家打麻將，不僅擾民，還不方便打掃衛生。現在麻將館都不讓開了，我們能怎麼辦？”據在場打麻將的常客反映，今年7月份，當地曾有過一次集中情理，但只是規定禁止打有賭博性質的“紅中”麻將，其餘麻將數額不得超過1000。
“我的確沒想到這次一刀切了。”茶樓老闆陳先生說，18日，當得知這一消息後，他一下子懵了。
原來，這家店，陳先生花了15萬才盤了下來。7月拿到營業執照，讓他沒有預料到的是，開張多久就得停業。
麻將館中明示“禁止賭博”
“現在每個月租金水電費都六七千，我只希望不要一刀切，給我們一個正常娛樂麻將的標準。”陳先生建議。
“首先發布這個東西肯定是好的，它打擊賭博啊。除一些老年人，年輕點的打麻將，哪個不是幾百上千？”讓這位出租車司機贊成“麻將館禁令”的理由，還有三年前，上饒曾發生一次因麻將糾紛捅殺人案。
另有幾名小販稱，他們不打麻將，所以覺得“麻將館禁令”說不上好壞，“但打麻將可能發展成賭博，我覺得應該禁。”其中一人說。
反對者也有話說。
10月21日晚，項媽媽麻將館外，多位居民傾訴自己對“禁麻令”的不解：“打麻將其實可以預防老年痴呆的，真不知道這樣好好的為什麼不讓打了。”
“怎麼可能賭博呢，現在誰敢賭博哦！”
“我們這裡都是老年人打打小麻將，年輕人不會來的。”
“現在沒有麻將打了，大家都不知道做什麼了，還商量了半天。”
從一刀切到調整措辭
封面新聞記者注意到，江西上饒不止信州區發佈了“禁麻令”，在信州區發佈通告兩天後，10月20日，江西上饒玉山縣公安局發佈通告，要求22日前縣內營業性麻將館、棋牌室等場所自行關閉、撤銷。
遭網友質疑後，玉山公安於21日刪除了原通報，並調整措辭補發了新通報，原有的“關閉營業性麻將館、棋牌室”的表述，變為“對利用棋牌室、麻將館等場所進行賭博違法犯罪進行整治”。
關停的麻將館
界限究竟在哪？公開資料顯示，關於賭博，全國各地對金額規定都有所不同。
《上海市公安局關於對部分違反治安管理行為實施處罰的裁量基準》規定，個人賭資在人民幣200元以上的，就屬賭資較大，可予以治安處罰。
《內蒙古自治區公安行政處罰裁量權基準》則規定，單注金額二十元以上五十元以下的為一般情節的違法行為情形。
在江西，根據《江西省公安行政處罰自由裁量權參照執行標準》和《治安管理處罰法》第70條之規定：不以營利為目的，親屬之間進行帶有財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動，不予處罰；親屬之外的其他人之間進行帶有少量財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動，不予處罰。
麻將館還能開下去嗎？
上饒市信州公安分局宣傳負責人回應稱，對於是否會修改通告措辭一事，他稱“局裡領導也注意到了網上一些評論，還在開會討論這件事。”，對打“5毛麻將”算不算賭博一事，他表示“具體法律都有規定。”當記者進一步提出，雖然“治安條例”有明確規定，但在走訪中發現一些打幾毛錢麻已關停現象時，該負責人表示：“一切按照法律規定。”
律師觀點：初衷是好，做法不妥
北京律師周兆成則認為，對於江西警方發佈通告，全面取締營業性棋牌室、麻將館等這一做法，初衷是好，但做法不妥。
周兆成認為，現實中，在棋牌室等場所，的確存在以麻將、棋牌等方式，實施聚眾賭博，或以棋牌室為名開設賭場的違法犯罪行為。對於類似行為，公安機關必須依法予以嚴厲打擊。對於類似場所，也應該立即依法進行取締。但是，對於部分群眾利用業餘時間從事打牌和打麻將活動，如沒有以盈利為目的，參與錢財輸贏，則屬於群眾正常娛樂活動。不應該被一刀切的加於禁止。所以對於合法經營的商戶，可以就江西警方取締行為提起行政複議或行政訴訟，也可以向上級公安機關或檢察機關進行投訴和提請監督。
封面評論：
一刀切“禁麻令”，操作性堪憂
“其實有一種修行的方式，非常直接和有能量。讓人在得失心和變幻莫測的現實中錘鍊意志。且需掌握高超技巧。這種修行需四人同修。這種法門有一優雅高尚的名字：麻將。”
這是桑格格的一條微博。麻將，“國粹”，和撲克牌一樣，幾乎可稱得上是“國民娛樂”。打麻將，群眾基礎如此廣泛，以致於看似事不關己的外地行政禁令，卻能牽動無數人心。
這說的是“禁麻令”：“江西多地發佈‘麻將館禁令’：取締營業性麻將館限期關閉。”（10月21日澎湃新聞）先是上饒、玉山縣發通告，要求縣內營業性麻將館、棋牌室等場所自行關閉、撤銷。這次禁麻，是江西各地統一行動，贛州章貢區發佈類似通告，稱“多部門研究決定，聯合執法”。
引爭議後，玉山刪除通告。據說是“措辭存瑕疵”。就在你以為是官方認慫服軟，還未及歡慶時，人家措辭調整後，再發通告。鐵板釘釘，徹底瓷實了。
當然，“措辭不當”的通告，確實一刀切。“經營性”範疇太廣，正常營業棋牌室，是否都算“經營性”？最終解釋權，可能捏在官方手裡。且，警方發佈，有些名不正言不順。師出無名，非擾民不違法，正規營業，輪不到警方取締吧？可能也發現這一尷尬，所以刪改重發。
這是統一掃黑背景下，多地多部門聯合執法。以章貢通告為例：“麻將館禁令”非“一刀切”，打擊範圍主要針對“賭博違法犯罪行為”，犯罪分子利用麻將館等聚賭，違反《治安管理處罰法》，才是公安職責範圍。
這才符合常規和常識性認知。上述所謂“經營性”麻將館，應是指坐莊聚賭、坐地抽水，是民間非法賭場，禁麻是禁賭，非與一般純屬親友休閒棋牌娛樂為敵。否則基本不具正當性和可操作性。
就如在“賭資”上較勁一樣。一塊兩塊五塊十塊，只要不太誇張，定性還看是偶爾娛樂還是職業牟利。當然，一刀切懶政，看起最省事，但卻惹民怨。執法本就考量智慧，沒有偷懶一說，只有就事論事，才能更為精準。比如，鄱陽回應“麻將機放在家裡娛樂，是沒有問題的”，但非家家都有麻將機，真把所有棋牌室不問情由全取締，那這粗暴越權之舉，可能比一兩次怡情小賭危害更大吧？（評論員 李曉亮）
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