近日，高明區楊和鎮國土部門聯合楊和鎮綜治維穩辦公室、高明區公安局楊和派出所、楊和鎮供電所以及楊和鎮供水分公司等相關部門進行聯合執法，對10多座超高超層違規搶建復建的宅基地進行強制註銷水電執法。
10多棟超高超層違建被停水停電
早在今年2月1日，楊和鎮已對轄區範圍內20多座超高超層違規在建宅基地進行強制停水停電處理。但部分違法建設的宅基地私下拉接水電並繼續違法搶建。
執法部門對已斷水斷電又擅自復工的10多棟超高超層違建宅基地進行強制註銷水電處理。執法人員現場貼了封條，工地斷電斷水停工。
怎樣算違建？來看官方標準
一、農村宅基地管理
適用範圍
本規定所指的農村宅基地建設是指用地性質為村莊建設用地，由村民小組成員申請用於解決其自身居住需求而進行的單家獨戶式住宅建設。
農村宅基地的建設須符合村莊建設規劃，且宅基地的用地面積須滿足國土部門的有關規定。
相關部門職能
依據《廣東省城鄉規劃條例》第五十一條，在村莊規劃確定的宅基地範圍內建設農村村民住宅的，應當持村民委員會簽署的書面同意意見、土地使用證明、住宅設計圖件等材料，向鎮政府（街道辦）提出申請，由鎮政府（街道辦）審查後報區城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
建築層數和高度
建築層數控制在4層以內且建築高度不得超過15米，歷史文化名村、傳統村落等村莊，建築高度應符合相關保護要求。
建築間距
（一）農村宅基地的建築間距按要求進行控制。
注：主朝向是宅基地的主出入口一側，背朝向是與主朝向相對應的一側。
（二）農村宅基地建築的耐火等級不宜低於消防耐火等級的一、二級，建築間距和通道的設置應符合《農村防火規範（GB50039）》的要求。
（三）對於歷史形成的村落，可遵循歷史延續性，結合該地區實際情況制定相應規範，並經項目四鄰利害關係人簽名確認後，提請所屬村（居）委會審核同意。
建築退讓
建築退讓道路紅線，綠線，河涌、河道，均按《佛山市村鎮規劃管理技術規定（2016修編版）》執行。
建築基礎
建築物基礎不得超出用地紅線範圍，不得妨礙相鄰建築物基礎，不得影響已經規劃和現有的地下管溝、綠化樹木、四鄰基礎、道路交通和其他公共設施，並且滿足地下管線的安全距離要求。
雨棚、飄板、挑簷等構築物
（一）道路紅線寬度不小於6米的兩側建築首層出入口可設置雨篷，寬度上限為1米，淨高不得小於4.3米。
（二）相鄰建築間距內的首層出入口可設置雨篷，飄出寬度不得超過相應建築間距的三分之一，且寬度上限為1米，淨高不得小於3米。
（三）所有飄板飄出寬度不得超過0.6米。
（四）屋面不可挑出女兒牆等構築物，確因造型需要的，可外飄不大於0.5米寬的裝飾構件作為挑簷。
飄層、陽臺、走廊、樓梯平臺
（一）建築主朝向可外飄不大於1.5米的陽臺及建築實體。
（二）用地紅線外不得外飄走廊、樓梯平臺。
附屬設施
（一）村民住房的臺階和坡度大於3%的散水及坡道原則上不能超越用地紅線（如陡坡形的巷道確需建設臺階的除外）。
（二）房屋的雨水、汙水應採用落水管線有組織排放，臨街外牆不得設置排放管，地面排放管必須埋入地下，不得外露地上。
（三）煙囪、廁所、門口、窗洞、空調外機位置等應照顧先建的相鄰房屋，按照不妨礙鄰里日常生活的原則，共同協商解決。
（四）防盜網的安裝不得超出房屋的外牆線，窗臺、陽臺等防盜網不得超出其外緣線。
（五）圍牆不得超出用地紅線，其高度不得妨礙鄰里日常生活。
附則
本技術規定自頒佈之日起施行,具體辦理流程及所需資料另附辦事指南。本技術規定由佛山市高明區國土城建水務局（城鄉規劃）負責解釋。
二、城鎮“細小地塊”管理
適用範圍
本規定所指“細小地塊”是指在我區範圍內用地性質為居住用地，最小用地面積小於500平方米，且不受《佛山市城市規劃管理技術規定（2015年修訂版）》限制的地塊。
“細小地塊”的建設行為須符合《佛山市城市總體規劃》《佛山市高明分區規劃》《佛山市高明區土地利用總體規劃》及所在片區的控制性詳細規劃等。
規劃管理及控制要求
我區“細小地塊”建設的建築層數和高度必須符合以下條件：
1、建築層數須控制在6層以內且建築高度不得超過24米；
2、建築高度計算規則及其它控制要求按《佛山市城市規劃管理技術規定(2015年修訂版）》執行。
建築間距
（一）“細小地塊”建設的建築間距須按要求進行控制。
（二）“細小地塊”建築的耐火等級不宜低於消防耐火等級的一、二級，且其建築間距應符合《建築設計防火規範》GB50016。
建築密度
第五條 “細小地塊”的建設的建築密度須按要求進行控制。
建築退讓
“細小地塊”建築須退讓道路紅線 ，城市高架路、立交和交叉口，綠線，軌道交通控制線，河涌、河道，且均須按《佛山市城市規劃管理技術規定(2015年修訂版）》執行。
建築基礎
“細小地塊”建築物基礎不得超出用地紅線範圍，不得妨礙相鄰建築物基礎，不得影響已經規劃和現有的地下管溝、綠化樹木、四鄰基礎、道路交通和其他公共設施，且要滿足地下管線安全距離。
雨篷、飄板、挑簷等構築物
（一）道路兩側“細小地塊”建築物的首層雨篷，須按要求進行控制。
（二）相鄰建築間距內的首層出入口設置雨篷，飄出寬度不得超過相鄰建築間距的三分之一，且寬度上限為1米，淨高不得小於3米。
（三）所有飄板飄出寬度不得超過0.6米。
（一）“細小地塊”的用地紅線外不得外挑陽臺、走廊、樓梯平臺及建築實體。
（二）外挑陽臺在建築間距範圍內的，應在滿足消防間距要求的前提下，符合以下規定：
1.建築間距小於8米的，間距內不得外挑陽臺。
2.建築間距大於等於8米，外挑陽臺總長度小於或等於相應建築邊長的一半時，允許外挑不大於1.5米進深的陽臺；外挑陽臺的總長度大於相應建築邊長的一半時，應按陽臺的外挑邊線計算建築間距。
附屬設施
（一）“細小地塊”上建築物的臺階和坡度大於3%的散水，且坡道原則上不能超越用地紅線，如陡坡形的巷道確需建設臺階的除外。
（三）配套化糞池應由地塊權屬人統籌建設,集中處理，如需要獨立設置的,原則上在土地證紅線內進行施工建設，且不能影響周邊建築及其他設施。
（四）煙囪、廁所、門口、窗洞、空調室外機位置等應照顧先建的相鄰房屋，按照生活方便、合理、不妨礙鄰里日常生活的原則，共同協商解決。
（五）防盜網的安裝不得超出房屋的外牆線，窗口、陽臺等防盜網不得超出其外緣線。
其他
（一）“細小地塊”的建築形式，應保護有價值的傳統建築，建築物的造型設計，應與傳統文脈和地方特色結合。
（二）“細小地塊”的建築功能，應做到動靜分離、公私分離、居寢分離、食居分離、潔汙分離。
附則
已經規劃行政主管部門批准的“細小地塊”建設行為，其建設標準按已批准文件執行。除已批准的“細小地塊”的建設行為，均適用本規定。
本規定自公佈之日起實施。本規定由區國土城建水務局（城鄉規劃）負責解釋。
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資料 | 皂幕凌雲、高明區國土城建和水務局（城鄉規劃）
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