09.13 “智慧”破解城市管理困局

楊陽騰

改革開放40年以來,我國在城鎮化建設方面取得了顯著成就,城市規模不斷壯大。然而隨著城市發展,城市人口膨脹、資源短缺、環境汙染、交通擁堵等問題日益凸顯,傳統技術和管理方法已難以為繼。如何破解城市管理困局?推進智慧城市發展成為當前破題之舉。

隨著物聯網、新一代移動寬帶網絡、雲計算、人工智能等新一輪信息技術發展和應用,城市信息化發展向更高階段的智慧化發展已成為必然趨勢,包括中國在內的許多國家已敏銳地把握了智慧城市建設的超前性與重要性,提出智慧城市戰略。

中國智慧城市發展路徑與發達國家不同。發達國家提出的智慧城市是在城鎮化和工業化基本完成後開展的,而中國是在城鎮化、工業化、信息化的高潮同時到來的情況下開展的,因此需要從技術層面運作多重層面的複雜信息。首先,要抓好城市數字經濟智能化發展,其次要加快城市大數據和人工智能的綜合運用。

智慧城市不是簡單的理念或概念,而是應用新技術促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新模式。智慧城市建設明顯提升了城市治理水平,促進了跨部門、跨行業、跨地區的信息共享和業務協同,已逐步成為破解城市發展難題、調整產業結構升級的重要推進器。但與此同時,智慧城市建設過程中存在的體制機制不到位、碎片化發展等問題也需要得到關注。

智慧城市建設還要從城鄉居民實際需求出發,重點解決便民、惠民的公共服務和社會服務問題,特別是要在社保、醫療、健康、教育、養老以及衣食住行等民生領域高效配置智慧化資源。要正確處理政府和市場的關係,使市場在推進新型智慧城市建設過程中發揮決定性作用。


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