江西網絡廣播電視臺訊(記者陶望平)“我的租約還沒到期，鎮政府就要我搬走。搬走可以，可我的損失誰來承擔？”上饒德興一木竹製品廠老闆練良軍無奈地告訴江西網絡臺記者，由於他承租的德興市原職業高中地塊另有項目建設需要，他接到通知要限期搬走，可當他提出要求鎮政府給予安置、不可搬遷固定資產投資損失、停產損失、搬遷費用補償等補償時，德興市花橋鎮政府卻以六年多前籤的補償安置協議無效為由，推脫責任。
反映：租約沒到期要搬遷鎮政府竟不認協議
練良軍在德興市花橋鎮經營一家木竹製品廠，最早是租賃的花橋鎮原西礦車隊房屋。2011年下半年，由於花橋鎮西園工業小區規劃需要，要拆遷原西礦車隊房屋，就要求承租戶練良軍搬遷。
協議將練良軍安置在原市職業高中地塊生產經營，約定租期10年。
2011年10月31日，花橋鎮政府與練良軍簽訂了一紙補償安置協議，將練良軍安置在原市職業高中房屋內。協議載明：花橋鎮政府一次性補償練良軍搬遷停產、停工等經濟損失費共計5萬元整，並必須確保乙方租賃新場地的期限為10年(2012年至2021年)。租金除2012年為兩千元外，剩餘九年每年為五千元整。
根據協議，練良軍一次性支付了10年的租金給花橋鎮政府，共計5萬元。
練良軍目前承租的原德興市職業高中地塊
搬入原市職業高中經營以來，練良軍加大了生產投入、購置了更多機械設備，擴大了生產規模，現在廠裡有四五十號工人。本來一切都在朝著向好的方向發展，但今年4月中旬，一份通知讓練良軍始料未及。
通知稱，原市職業高中範圍內的國有土地及房屋擬用於建設德興市國家自然健康公園暨中醫科學院實訓基地項目，為保證項目順利進行，要求原市職業高中範圍內國有土地上搭建的房屋及其他地上附作物等整體搬遷。
“政府要搞新項目，我可以搬走。但是我的租期沒到，這幾年又加大了生產投入，有些設備根本搬不走。再者，搬遷也要運費和人工費。”練良軍接到通知後，經過認真考慮，很快向花橋鎮政府提出了書面的搬遷補償要求，要求花橋鎮政府給予不可搬遷固定資產投資補償、停產損失補償、搬遷費用補償共三項補償費用。
不過，練良軍並沒有等來花橋鎮政府的答覆。“鎮人大主席董平就是催我搬走，口頭上說會給點補償，但並未拿出具體意見。”練良軍感到氣憤的是，鎮裡還告訴他2011年跟他簽訂的協議無效，理由是原市職業高中地塊產權屬於德興市教育體育局，花橋鎮政府無權作為主體簽訂安置補償協議。
“花橋鎮政府要是無權處置原市職業高中的房屋，那當初為啥還跟我籤這份協議，這不是知法犯法嗎？”在練良軍看來，如今要他搬遷鎮政府竟不認可協議，鎮政府明顯是在推脫責任。
花橋鎮政府：協議是經過時任鎮主要領導決定通過的鎮裡沒錢難以補償
德興市花橋鎮政府
對於搬遷補償以及協議是否有效的問題，江西網絡臺記者電話聯繫上了花橋鎮人大主席董平。“我們初步的意見就是給他(練良軍)找一處安置場所，給予一點搬遷費用。”董平表示，對於有些搬不走的設備損失，還需要下一步洽談。
那麼花橋鎮是否認可2011年同練良軍簽訂的協議呢？“不是認不認的問題，(花橋鎮作為)籤協議的主體是不對的，原市職業高中地塊產權在德興市教體局。”董平稱自己今年1月才調來花橋鎮，不清楚更多具體情況。
隨後，記者聯繫上在安置補償協議上簽字的葉日華。葉日華現任花橋鎮黨委委員、武裝部長。對於2011年和練良軍簽訂補償安置協議的經過，葉日華介紹說，之前鎮政府招商引資引進了一家柺杖廠到原市職業高中房屋生產經營，辦了一兩年效益不好就停辦了，之後就把練良軍安置到那兒去的。
對於這份協議的有效性問題，葉日華顯得有些矛盾。“原市職業高中產權不屬於花橋鎮，是德興市教體局的，房子不是你的，你去籤，從這個方面去講，肯定是無效。”不過，葉日華也表示，這份協議是經過時任鎮主要領導(書記、鎮長)決定通過的。葉日華當時是副鎮長，是作為經辦人，在協議上代表鎮政府簽字的。
對於協議的簽訂，花橋鎮政府方面事後沒有告知德興市教體局。“不過後面也就知道了，但教體局沒有理政，沒有干預。”葉日華說道。
葉日華表示，如今之所以遲遲沒有跟練良軍談補償方案，是因為德興市政府不認我們籤的協議，不給政策、也不給錢。“市裡的意思就是誰生的孩子誰抱回去，誰惹的禍誰擺平去。”葉日華表示，市裡給錢就好辦，市裡不給錢，鎮裡又沒錢，所以沒法安置補償，只能搬遷的時候給點搬遷費。
德興市教體局：搬遷工作花橋鎮政府負責
德興市教育體育局局長王焰森接受江西網絡臺記者電話採訪時認為，原市職業高中的產權是市教體局的，“花橋鎮沒有經過我們的同意，就和他(練良軍)簽了協議，是違規的。”
王焰森表示，原市職業高中搬走後，那塊地方就閒置了，花橋鎮簽了租賃協議，我們是不知道的。“市政府想要安置一個項目到原市職業高中地塊，我們去看了之後才發現那塊地方被租賃出去了。”
王焰森說，原市職業高中地塊原本就是國有建設用地，由於項目建設需要，現在要做的是該地塊上的房屋及附作物的搬遷清理工作。“我們已經和花橋鎮政府溝通了，由花橋鎮政府負責搬遷工作，然後把這個地塊交還給市教體局。”
律師：鎮政府存在過錯應承擔賠償責任
江西友民律師事務所律師陳杰分析認為，花橋鎮政府無權處分德興市教體局所有的原市職業高中房屋，可以說這份協議效力待定，德興市教體局可以追認或者行使撤銷權。
“如果教體局行使了撤銷權，協議即自始沒有法律約束力。”陳杰表示，但是，練良軍已經一次性交納了租賃費，並事實上已經承租經營六年多，如今要讓練良軍搬走給練良軍造成的損失，是由花橋鎮政府造成的。
“根據過錯原則，誰有過錯，誰承擔賠償責任。在這起事件中，鎮政府存在過錯，理應承擔練良軍的各項損失賠償費用。”陳杰律師說道。
對於此事的進展，江西網絡廣播電視臺記者將持續跟進關注。
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