日前，黑龍江省市場監督管理局批准發佈了《養老機構新型冠狀病毒肺炎疫情防控規範》（DB23/T2612-2020）地方標準，並於發佈日實施。《規範》由省民政廳提出，黑龍江省社會康復醫院牽頭21家社會組織共同起草，針對我省養老機構人員密集、老年人是易感高危人群的客觀實際，按照“科學劃分疫情風險等級、分區分級精準防控”的工作原則，從組織管理、出入管理、內部管控、健康管理、疫情處置、物資管理和監督檢查等7個方面對養老機構新冠肺炎疫情防控工作做了嚴格規範和具體指導。
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《規範》要求，防疫期間養老機構法人代表為疫情防控第一責任人。養老機構應建立新冠肺炎疫情防控工作機制，成立由養老機構法定代表人或主要負責人為組長、各部門管理人員為組員的防控小組，實行 24 小時應急值守制度，及時上報各類信息。
疫情防控期間養老機構應實施封閉式管理，禁止接待外來人員走訪慰問。停止集體用餐，暫停老人集中使用公共浴室，防疫期間禁止飼養家禽、家畜、寵物。可通過公告、電話、短信(微信、郵件)等方式向老人及其家屬發佈養老機構疫情防控安排和相關服務通知，在養老機構主要出入口張貼封閉通知，杜絕外部人員來訪和探視。
有下列情況之一的老人、工作人員應禁止進入養老機構：
有十四日內異地旅行史、逗留史、疫區人員接觸史；
居住地出現確診病例或疑似病例，與已確診或疑似病例密切接觸人員；
體表溫度(腋溫、耳廓、額等體表溫度≥37.0°C)，有乏力、乾咳等主要症狀；
有鼻塞、流涕、咽痛、嘔吐、腹瀉等症狀。
有條件的養老機構應安排工作人員在機構內分散居住。
在外居住工作人員應採取“養老機構— 居住點” 兩點式生活方式，可採取自駕通勤方式或由機構負責統一接送，避免與外界接觸。必要的外出工作人員應與機構內部員工分區管理。
返回崗位的工作人員和返回機構的老人，在養老機構指定隔離區域內單人單間觀察 14 天 ，經持續動態監測，確認身體健康、核酸檢測正常、無其他異常方可進入。
申請返院老人(或其法定監護人)應如實填寫返院申請表，向養老機構提供老人返院前的真實 生活情況，不得隱瞞，並承擔相應的法律後果。返(新入)院老人在返回養老機構過程中不宜乘坐公共交通工具。
防疫期間執行養老機構老人和工作人員只出不進制度。對空巢(獨居)、子女參加疫情防 控一線工作無暇照顧的老人等剛性需求群體，經與相關監護人協商一致，簽署返(入)院要求確認書， 在符合養老機構接收前提下，經 14 天隔離觀察，核酸檢測正常後才能進入養老機構，單獨分區入住。非特需車輛一律不得進入養老機構。
養老機構門外設立物資交接區，送貨人應做好體溫檢測、手消毒、鞋底消毒、戴口罩等防護 措施。機構內工作人員在做好個人防護前提下，對擬進入養老機構的物資採取含氯消毒液噴灑消毒，小面積的可以用 75%乙醇消毒劑和 84 消毒液表面噴灑、擦拭消毒。
養老機構應根據現有條件和人員行動路線，嚴格實行區域化通道的封層管理模式，設置汙染區、 緩衝區(室)、清潔區，制定規範嚴謹的分區管理流程、操作規程。隔離區應設置在遠離公共通道，相對獨立、通風良好、有獨立衛生間的單人房間，並處於機構下風向。
老人居室每日通風 2 次~3 次，每次不少於 30 分鐘。不宜開窗通風的，室內有人狀態下，宜採用循環風紫外線空氣消毒器；室內無人狀態下，可採用紫外線消毒，紫外線照射時間 30 分鐘，紫外線燈管有效照射時間不超過 1000 小時。不可長期使用空調、新風系統。確因需要使用的，宜使用獨立空調，關閉中央空調，定時對空調通風系統、新風系統採氣口及其周圍進行清洗、消毒。
老人身體出現不適或疾病發作，應及時與老人和家屬溝通商量，達成一致後，通過機構內醫護人員處置或撥打120急救電話協助就醫。急危重症患者應當及時就醫。高血壓、糖尿病、皮膚病、一般過敏、輕微扭傷擦傷、普通牙科治療、常規康復等，可採取保守治療，不宜外出就醫。
出現咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等症狀且無加重，沒有流行病學史的老人(14天內沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區或活動場所)，可在機構內按一般感冒隔離治療，暫不外出就醫；有慢性呼吸道疾病(慢性阻塞性肺疾病、支氣管哮喘等)，病情穩定的老人可在醫生指導下常規用藥，若病情加重危及生命應立即聯繫醫療機構進行轉診。
老人發熱後，如確無流行病學史，可先在院內隔離觀察，按一般感冒發熱進行隔離治療；有條件的機構可完善血常規、肝腎功能、CRP、肺部CT等檢查，必要時送醫院就診。被確診為疑似病例或確診病例的人員，應立即送定點醫療機構就診。養老機構在相關部門的指導下，開展排查、全面消殺、規範處置個人物品等相關工作。
記者 ：柴僑陽
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