金磚國家領導人第十次會晤於7月25—27日在南非約翰內斯堡舉行。國外學者高度關注會晤成果，稱金磚國家將團結起來應對保護主義，促進全球治理體系的改革，引導世界走向多極化發展之路。
- 引領新興經濟體發展
會晤發表了《金磚國家領導人約翰內斯堡宣言》，就維護多邊主義、反對保護主義發出明確信號，決定啟動金磚國家新工業革命夥伴關係，深化在經貿金融、政治安全、人文交流等領域合作。
英國廣播公司認為，金磚國家支持開放型的世界經濟策略將使各國從中獲益。英國《金融時報》表示，金磚五國所扮演的角色將會日益重要，尤其是協助發展中國家在貿易與氣候變化談判中獲得優勢，以及在促進製造業產品出口相關方面，都有較為突出的影響力。
學者認為，以金磚國家為代表的新興經濟體是經濟全球化和自由貿易體系較大的受益者之一，也是該體系的堅定捍衛者。無論是中國過去40年巨大的經濟成就，還是印度、巴西等國基於各自資源稟賦實現的經濟增長，都得益於自由貿易體系的維持和壯大。特朗普上臺以來，美國的貿易保護主義措施層出不窮。針對這些全球化逆流，新興發展中國家如何應對無疑是金磚國家需要探討的重點話題。
當前，金磚五國人口占世界總人口的40%，經濟總量佔全球比重從2006年的12%上升到2016年的23%，貿易總額比重從11%上升到16%，對外投資比重從7%上升到12%，對世界經濟增長的貢獻率已超過50%，超過所有發達國家的總和。對此，南非國際事務研究所首席執行官伊麗莎白·西迪羅坡洛斯（Elizabeth Sidiropoulos）表示，金磚五國聚首，給世界提供了一個地緣政治意義上的平衡。西方世界的評論者們一直以來低估了金磚國家在全球治理體系中的領導力，金磚國家正在通過一系列金融手段和經濟方式引領新興經濟體的發展。金磚國家強調多邊主義，在可預見的未來，有望發揮其在全球事務中的重要領導力。
- 在全球治理體系中
贏得更多話語和掌聲
南非比勒陀利亞大學（University of Pretoria）國際法教授丹尼·普利托裡（Danny Bradlow）表示，所有金磚國家共享的一個目標是全球經濟治理結構的改革。金磚國家呼籲更加開放的國際經濟合作，呼籲國際經濟組織的治理和改革，金磚峰會無疑給全球治理尤其是經濟治理提供了另一種可行方案。
南非大學高級研究員薩努沙·奈度（Sanusha Naidu）表示，過去10年，金磚國家合作伙伴已經出臺了一系列政策，旨在為全球提供額外的和不同類型的幫助，其中重要項目之一便是建設金磚國家新開發銀行。金磚國家新開發銀行的目的是，應對和緩解金磚國家在金融危機中由於貨幣不穩定而受到的影響和衝擊，計劃構築一個金磚國家共同的金融安全網。
奈度表示，金磚國家已建立應急儲備金制度，旨在提高成員國短期收支不平衡危機中的償付能力。作為解決金磚國家短期金融危機的一項機制，應急儲備金最初由中國提出，是一種救助機制，不是盈利機制。金磚國家新開發銀行行長瓦曼·卡馬特（K. V. Kamath）在今年5月曾表示，2018年以來，該行已經批准了17億美元的項目，而今年的總體目標是40億—45億美元。這些項目滿足了金磚國家發展中的一些關鍵性需求，並且關注了再生能源領域的發展，如生態系統恢復、供水、灌溉系統重組和節能。此外，對可持續基礎設施的投入，也反映了金磚國家新開發銀行對於項目評估的審慎態度和引導力。
當然，金磚國家的合作與發展也面臨著諸多挑戰。奈度等學者認為，金磚國家要應對一些唱衰言論，在現有國際秩序下找到自己的領導力和領導方式，這是未來需要重視的一個方面。只有金磚國家合力獲得更大影響力，才能在全球治理體系中贏得更多話語和掌聲。
記者 侯麗
來源：中國社會科學網-中國社會科學報
記者：侯麗
編髮：馮瑤
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