06.24 仿製藥大考

仿製藥大考

對多數病患來說,1984年之前的這個世界似乎並不那麼溫暖。

那時,藥物更像是奢侈品,不像現在這樣多數人負擔得起。其原因在於,任何一款新藥上市,通常都要花費十數年的時間及數億美元的資金投入,且風險極高,所有這些成本最終體現為高企的藥價。

1984年,美國國會通過了《藥品價格競爭與專利期補償法》,以期通過機制化安排加快仿製藥上市,從而促進藥品價格競爭,最終降低醫療費用,惠及更廣大的民眾。

自此,仿製藥如開閘的洪水,迅速佔領了市場。

目前,國際上普遍採取鼓勵創新和鼓勵仿製並重的政策,並在促進仿製藥研發創新、供應保障、臨床使用等方面進行積極探索。中國也不例外。

1949年以來,尤其是改革開放以來,中國仿製藥行業取得了長足發展,產業規模不斷擴大,數量品種不斷豐富。截至2017年11月底:全國共有原料藥和製劑生產企業4376家,其中90%以上都是仿製藥企業;在已經發布的近17萬個藥品批文中,95%以上都是仿製藥。

然而,儘管為保障民眾的用藥需求作出了重大貢獻,中國仿製藥行業目前卻大而不強,呈現“多小散亂差”的現狀。

究其原因,首先是國產仿製藥自身質量不過硬。高質量的仿製藥本身在安全性和效力、作用以及適應徵方面應與原研藥一致,但中國多數仿製藥並不能通過權威的方法證明這一點。其次,國內醫院一直傾向採購進口專利藥,從而使專利保護到期後的原研藥未能出現國際市場上的“專利懸崖”現象,國外原研藥價格居高不下。

作為提高仿製藥質量的重要一招,2012年後國家開始對仿製藥實施質量和效果一致性評價。

至2016年2月,國務院《關於開展仿製藥質量和療效一致性評價的意見》更明確提出:國家基本藥物目錄(2012年版)中2007年10月1日前批准上市的化學藥品仿製藥口服固體制劑(涉及289個藥品種類)應在2018年底前完成一致性評價,其中需開展臨床有效性試驗和存在特殊情形的品種,應在2021年底前完成一致性評價;逾期未完成的,不予再註冊。

如今,兩年多過去了。截至2018年5月31日,全國僅有41個品規的藥物通過該評價。剩下僅僅半年時間,沒有通過一致性評價的仿製藥還有約95%。

這意味著,逾期未完成一致性評價的仿製藥很可能將成為“廢品”,而相應的企業,也將迎來生死大考。中國製藥行業將迎來痛苦的“洗牌”。

據《瞭望東方週刊》


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