06.17 重重压力之下 特朗普政策还是启动了这一政策

【6月16日综合报道】美国国土安全部于15日证实,自美国政府4月启动一项对非法入境美国的“零容忍”政策以来,执法人员已在美墨边界将1995名儿童从其父母身边带走。美国司法部长称,或造成家庭的长期分离。

重重压力之下 特朗普政策还是启动了这一政策

据中新网报道,美国有线电视新闻网消息,美国国土安全部发言人乔纳森·霍夫曼当天在电话会议上对媒体表示,自美国司法部4月宣布实施一项新边境移民政策起,4月19日至5月31日期间,共计1995名未成年人被迫与一同来到美墨边境的1940名法定监护人分离。执法人员未将婴儿与监护人分开。

据路透社报道,2016年10月至2018年2月期间,因非法入境美国,近1800个移民家庭的未成年人和家人被分离。换言之,近2个月以来,这一人数已赶上并超过过去17个月间的数字累计。

4月,美国司法部宣布了这项对非法入境美国行为的“零容忍”政策:与此前“抓后再放”政策大不相同的是,美国边境线上,执法人员将对无论是首次还是多次非法入境美国的成人诉以刑事罪。被关押期间,与其一起前来的儿童将被带走,视为无成人陪伴的未成年人,由美国卫生公众服务部负责托管。

对此,司法部长杰夫·塞申斯(Jeff Session)于15日指出,这些儿童和家长的分离将不是短期的,或是长期的分离。

当前,这项“零容忍”政策引起了广泛的关注和担忧。美国民主党、共和党、宗教组织和卫生组织人士表达了强烈谴责。

重重压力之下 特朗普政策还是启动了这一政策

一位移民母亲与孩子在庇护所中。(图片来源:美联社)

联合国请美国政府三思,据海外网报道,其人权事务部发言人拉维娜称:“将移民拘留和家庭分离作为一种威慑手段违背了人权标准和原则,儿童的最佳利益应该始终是第一位的,应优先于移民管理目标或其他行政问题。然而在美国,控制非法移民似乎优先于对相关儿童的有效保护。”

此外拉维娜还表示,儿童不应由于与自己或其父母的移民身份有关的原因被拘留,这种做法是对儿童权利的严重侵犯。

报道称,联合国维权办公室不希望美国采取家庭分离的政策,也不希望任何人因非法移民而被监禁。他们认为不应将非法入境定性为犯罪,而应该视其为行政违法行为。

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据美国全国广播公司报道,总统特朗普15日对媒体表示,我讨厌孩子们被带走。塞申斯则称,国家安全部门有权逮捕并驱逐非法移民。这是法律。这种分离是家长的责任,外界对司法部的指责是不公正的。

值得一提的是,电话会议上,美国国土部官员没有详细说明孩子们被美国执法人员带去了哪里。官员指出,最终他们将被安置在政府机构临时寄养,或被送至亲属处,或是寄养家庭和避难所。据卫生部官员称,这些地方其实已经没有空间安置更多的孩子了。

美国非法移民后代问题困扰着美国政府。

重重压力之下 特朗普政策还是启动了这一政策

据中国检察日报报道,目前全美有22%的6岁以下儿童是移民的后代,这些移民的后代又有90%以上出生在美国本土。另外,现在有大约130万移民子女的父母双方中至少有一人没有合法的美国身份。根据美国宪法修正案,这些在美国出生的孩子从一生下来就拥有了美国国籍,应该享有和其他美国孩子同等的权利。另外,美国最高法院还于1982年作出裁决,要求所有公立学校为学龄儿童安排受教育的机会,无论这些孩子是否拥有合法的移民身份。

但是,现实并没有人们想像的那样美好。因为根据美国非法移民和责任法,在州立大学,非法移民学生适用的学费标准等同于外州学生的标准。于是,非法移民子女既拿不到联邦政府奖学金,也不能从学校(无论公立还是私立)得到学生贷款或在校工作机会。如果他们想上大学,就不得不自己支出一大笔学费。而这些孩子又大多来自贫困家庭,无力支付巨额学费。因此,他们受教育的机会就大大减小。据统计,美国每年约有6.5万名高中毕业生是非法移民的孩子,他们无法享受公立大学的州内优惠学费。

一些主张保护非法移民子女权利的人士认为,“如果这些孩子出生在美国,那么他们就是美国未来社会的一部分,就值得我们去为他们投资。”但反对者认为那样做将会变相地鼓励非法移民的涌入。美国“移民改革联盟”的负责人丹·斯坦就称,最高法院作出的有关应该帮助非法移民子女的裁决“可能是最具破坏性的法令,它使我们对移民的控制变得更加困难”。

目前关于非法移民子女的争论主要集中在以下几个方面:第一,这些家庭的卫生保健费用应该增加还是减少?第二,该不该支持那些有移民导向的教育课程?第三,那些非法移民的孩子在上大学时能不能享受州内学生优惠?

得克萨斯州休斯敦市的教育官员最近表示,他们准备为移民子女开设一所专门的学校,无论这些孩子是否已经拥有了合法的美国身份,都能得到受教育的机会。但是,美国“移民改革联盟”最近的一份报告却警告称,给予非法移民子女平等受教育权利大大增加了美国的财政负担。在北卡罗莱纳州,一份本来想使非法移民子女在上大学时享有州内学费优惠的议案也被迫搁置,而类似的议案在康涅狄格州和阿肯色州已经因为反对者众多而胎死腹中。

据悉,亚利桑那州最近还出台了一项议案,准备限制非法移民享受儿童保育优惠。儿童保育是一项旨在向贫困家庭的3至5岁儿童和残疾幼儿免费提供教育、营养和保健的社会福利政策。不过,此项议案由于遭到某些议员反对而未获通过。去年11月,亚利桑那州还规定,州政府官员应该向联邦当局如实报告非法移民的数量和姓名。但是,一些为非法移民争取权利的社会活动家指出,许多非法移民由于害怕被驱逐,根本不敢公开自己的身份,这样一来,他们就无法为他们在美国出生的孩子争取到应有的权利。


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