波音和空客關於補貼的長達14年的“恩怨情仇”，至今仍未了結。在歐洲和美國貿易爭端局勢不斷緊張的背景下，世貿組織最新一次針對這兩家公司的“歷史性時刻的歷史性裁決”，為美國總統特朗普打開了進一步報復性制裁歐洲的方便之門。
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互不服輸
5月15日，世貿組織（WTO）判定，歐盟非法補貼了空中客車數十億美元，這損傷了波音公司寬體飛機的銷售。
不過世貿組織同時推翻了之前的另一項裁決：歐盟的補貼損害了波音公司最受歡迎的737單走道客機的銷售。
這讓波音、空客雙方都認為自己贏了這場鬥爭。
波音公司主席及首席執行官Dennis Muilenburg說：“世貿組織的最終裁決給出了一個清晰的信號，忽視法則及非法補貼是不能被容忍的。”
而空客和歐盟方面卻認為世貿組織此次裁決打擊了波音。“世貿組織此次駁回了波音公司原始訴訟的94％，”空客在一份聲明中表示，不過也補充說，空客計劃取消WTO裁定的不公平補貼。歐盟貿易委員Cecilia Malmström表示，世貿組織“已經明確拒絕了美國提出的歐盟支持空客的訴訟”。
空客方面仍有砝碼在握。空客首席執行官Tom Enders表示：“當然，今日的報告其實只是故事的一半，另一半將在今年晚些時候揭曉，屆時將裁決波音的補貼問題，我們將看到平衡所在。”
2018年內，世貿組織預計將就另一宗案件發佈終裁，該案件具體內容為歐盟指控美國向波音提供超過200億美元的補貼。若裁決結果有利於歐盟，歐盟將獲得允許依據WTO規則對美國商品徵收懲罰性關稅。
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14年補貼之爭
美國、歐盟經常針對波音、空客相互起訴，相關糾紛已存在14年之久。
2004年，空中巴士公司的快速成長逐漸擠佔波音公司的市場份額，而空中巴士針對波音787推出的機型A350，獲得了歐盟約40億美元的需償還資助。美國政府因此指責歐盟未能按承諾逐步取消針對空中巴士的補貼，並單方面宣佈撤銷1992年與歐盟達成的關於民航補貼爭端達成的雙邊協議。
按照1992年美國政府與歐盟當局激烈磋商達成的協議，政府為新型飛機研發提供的資助不得超過項目所需資金的33%。當時空客公司市場佔有率遠低於波音公司，但隨後空客公司出貨量迅速上升，並於2003年超過波音公司。
這引發美國在2004年10月6日單方面撕毀協議，向世貿組織提起訴訟。而與此同時，歐盟指出波音公司獲得超過華盛頓州政府超過30億美元的稅收獎勵和價值230億美元的軍事訂單。雙方針鋒相對的貿易補貼戰就此打響。
爭端在2010年和2011年時達到頂峰。當時，WTO相繼裁定波音和空客均獲得了數十億美元的非法補貼。
保守派智庫美國行動論壇主席Douglas Holtz-Eakin表示：“這是一場高風險的戰鬥。”因為隨著航空公司的業務擴展到中東和中國，兩家公司將爭奪新業務。
空客和波音是航空市場上最重要的兩家競爭對手，長期搶奪市場訂單。
今年1月，空客宣佈，扣除取消的訂單，空客去年淨訂單量為1109架飛機，同比增長52%，而波音訂單量為912架。如果算上已取消的訂單，空客全年收穫的訂單為1229架，而波音為1053架。空中客車在2017年的大部分時間裡表現滯後於其美國競爭對手，但在當年12月的迪拜航空展上大獲成功，連續第五年獲得全球銷量冠軍。
不過根據福布斯報道，空客現在將無法獲得A380和A350型號的補貼。 A380是世界上最大的客機，能夠搭乘525名乘客，比波音747大40％。在上世紀60年代後期首次亮相的波音747的銷售一直停滯不前。而僅在10年前首次推出的A380同樣銷售緩慢，預計不會達到空中客車銷售的盈虧平衡點。現在，A380和747都被視為過於龐大，無法在持續盈利的基礎上為長途國際航線提供服務。
A350是空中客車公司針對波音公司的中型寬體787夢幻客機極具競爭力的產品回應。根據不同的配置，A350可以容納250到370名乘客，並且可以飛行19小時、近10000英里。雖然A380在銷售方面並不如人意，但預計A350將是空客長期成功的關鍵，也是空中客車未來財務增長的關鍵，而波音787對於波音公司而言，也具有同樣的地位。
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歐美貿易戰
渥太華大學國際商業法教授Errol Mendes稱此次世貿組織的決定為“歷史性時刻的歷史性裁決”。
Errol Mendes認為，特朗普政府對裁決的支持與其試圖破壞世貿組織的做法恰巧相悖，如果WTO在下一個案件中對波音做出不利裁決，特朗普政府將陷入尷尬境地。
這宗打了14年的官司，將影響目前微妙的歐美貿易爭端。英國《金融時報》分析認為，此舉或引發WTO歷史上最大規模的一次報復性制裁行為，同時還可能加劇歐盟與美國之間日益加劇的貿易緊張關係。因為裁決的下一步將是確定美國可以加徵關稅以補償出口損失的規模。
世貿組織不能強迫相關國家或企業停止違規的補貼，但它可以授權對方採取報復措施，以迫使相關方面遵守其裁決。
美國貿易代表萊特希澤表示，WTO的這一決定“證實歐盟長期以來一直忽視世貿組織的規則，更糟糕的是，歐盟的飛機補貼已經讓美國航空航天公司損失了數百億美元的收入。”他表示，如果歐盟不遵守國際貿易法，美國會對歐洲加徵關稅。
目前美國與貿易伙伴的關係正趨緊張，而萊特希澤的觀點意味著這一緊張態勢將進一步升級。不過歐盟方面已表示，計劃採取“迅速行動”以配合WTO的建議。
如今這一判決的出臺，令美國在與歐盟就鋁和鋼鐵關稅的談判中獲得了更多籌碼。白宮方面暫時推遲對歐盟的關稅問題作出決定至6月1日。而歐洲鋼鐵業協會Eurofer已經表示，美國總統特朗普加徵進口關稅的舉措，令歐洲鋼鐵行業復甦面臨風險。
世貿組織的裁決並沒有規定美國對空客和歐盟採取行動的時間表，但如果特朗普政府對歐盟加徵關稅，將不僅針對空客產品。航空飛機售價高昂，但銷售量相對較低，增加空客的關稅將增加美國航空公司的購買成本。美國方面有可能對其它歐洲製造的產品徵收關稅，來彌補波音在歐盟不當補貼中受到的財務損失。波音和美國官員此前估計，這一損失在70億到100億美元之間。
不過，如果此後世貿組織對波音做出裁決，歐盟也可以要求對美國進口徵收報復性關稅進行“反制”。
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