社科院建議考慮以“空置稅”這一行為稅來替代房產稅，這既可以增加住房的持有成本，也可以鼓勵住房出租以提高住房的利用效率。報告指出，需要明確的是房地產調控長效機制的目標，是保障“房地產市場的平穩健康發展”，是“讓全體人民住有所居”，而不是增加財政收入。所以，房地產調控機制中，稅收調節機制的設定目標，不應是替代土地出讓金成為新的地方稅源。鑑於房產稅的財產稅屬性，在土地國有的基礎上向使用權者徵收存在一定的法理障礙，可以考慮以“空置稅”這一行為稅來替代房產稅。這既可以增加住房的持有成本，也可以鼓勵住房出租以提高住房的利用效率。
空置稅，顧名思義就是‘空置房交稅’
5月14日，中國社科院城市所與社會科學文獻出版社聯合發佈《房地產藍皮書：中國房地產發展報告No.15（2018）》。該報告建議，考慮以“空置稅”這一行為稅來替代房產稅。這既可以增加住房的持有成本，也可以鼓勵住房出租以提高住房的利用效率。
上述報告建議，當前房地產政策調控的關鍵，在於建立房地產調控的長效機制。房地產調控的長效機制，應囊括法律保障機制、土地供給機制、金融調節機制、住房保障機制、稅收調節機制等諸多方面內容。
不少業內人士在會上提出開徵“空置稅”的建議，對“不住不租不賣”的空置房屋進行徵稅，並得到市住建委的“贊成”。
該人士表示，目前北京市的空置房屋數量巨大，且多為投資投機性需求。這部分房屋急需進入市場交易，進行出售或出租，以擴大市場供應。
該人士還表示，儘管開徵物業稅的條件尚不具備，但可以嘗試開徵“空置稅”，以達成同樣的效果。他透露，“空置稅”的開徵目前還在討論階段。
不少業內人士在會上提出開徵“空置稅”的建議，對“不住不租不賣”的空置房屋進行徵稅，並得到市住建委的“贊成”。
分析人士認為，“空置”標準的界定才是最大的難題。由於技術條件尚不具備，北京市短期內開徵“空置稅”的難度較大。
儘管物業稅的出臺尚無明確時間表，但類似的稅種已經開始醞釀。
從知情人士處獲悉，在北京市住建委於上週召開的“座談會”上，不少業內人士提出開徵“空置稅”的建議，對此，市住建委相關負責人表示 “贊成”。這是繼重慶提出開徵“房產特別消費稅”以來，又一個城市做出類似的嘗試。 [2]
但同時，多數業內人士也認為，由於技術條件較為複雜，如何對“空置”現象進行界定成為該稅種開徵的最大障礙。該稅收在我國還沒有實行。一旦推出房產空置稅，是會導致部分手上持有大量空房的人適當賣出，產生房產市場的流動性，對房價產生一定的抑制效果。但房租呢？毫無疑問，房子租給別人，按正常道理來說，當然也算是空置房，除非國家有特別的規定。這樣一來，增加房產空置稅，儘管會導致房價降低，但持房者持房成本也因此而提升，用一句話來講——豬毛出在豬身上。房租的價格能不繼續漲嗎？顯然是不會的，當前，對於中下層在外打工者而言，絕少數人會在外買房，大多以租房為主，這樣一來，本以為房產空置稅會幫自己，可結果反而害了自己。所以，對於在外打工族，你還會希望房產空置稅嗎？
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