精言粹語
國有企業的地位作用，是事關道路和方向的根本性問題。
國有企業改革是全面深化改革的重要組成部分，在我國經濟體制改革中始終處於中心環節。國有企業改革每邁出一小步，國有企業發展就前進一大步。
堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢，只能加強，不能削弱。
這本書說了什麼？
2019年起，國資委會同教育部每年選擇50家中央企業和50家高校結對，由中央企業主要負責同志上臺授課，開展國企公開課100講活動。自4月2日清華大學首講啟動以來，已有40餘家企業完成講課任務。為進一步擴大國企公開課100講活動影響，推進高校思政課建設，遵照上級領導要求，國資委宣傳局成立編輯組，精選精彩講稿內容46篇，結集成《國企公開課（第一輯）》，分上下兩冊，四色印製，圖文並茂，每一篇由“精言粹語”、講課稿、“同學們說”三部分構成。內容精彩，邏輯清晰，結構合理。
這本書的編者是誰？
本書由國資委宣傳局成立編輯組。國務院國有資產監督管理委員會宣傳工作局，負責所監管企業黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作；指導和推進所監管企業思想政治工作和企業文化建設工作；負責國資委對外宣傳和新聞工作。
看看“課程”吧！
發展是我們黨執政興國的第一要務。國有企業作為國民經濟的骨幹和中堅，必須把發展作為首要任務。
不管遇到多大困難，不管道路多麼艱辛，我們始終都要咬定青山不放鬆，堅持把高質量發展作為重中之重的任務來抓。
（一）全力推動創新驅動發展
創新是實現經濟高質量發展的第一動力，抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。
一是進一步明確攻關重點。針對過去中央企業科技創新過於分散的問題，我們圍繞關鍵核心技術，組織相關行業、相關企業開展聯合攻關，一項一項“打殲滅戰”，力爭在核心關鍵領域儘快實現突破。
二是鼓勵企業加大研發投入。修訂《中央企業負責人經營業績考核辦法》，制定推動企業高質量發展的指導意見，將研發投入視為企業當期利潤，同時對取得重大創新成果、承擔重大專項任務的企業給予加分獎勵，大大提升了企業加大科技投入的積極性、主動性。
三是指導企業健全體制機制。下大力氣指導中央企業完善創新體制機制，通過技術分紅、成果獎勵、股權激勵等制度設計加大創新激勵力度，完善企業科技人才評價機制，切實強化正向激勵，落實“三個區分開來”要求，堅決破除一切制約科技創新的思想障礙和制度約束，取得了明顯成效。
黨的十八大以來，中央企業共獲得國家技術發明獎和科技進步獎 688 項，約佔國家同類獎項的 1/3 ；在載人航天、深海探測、高速鐵路、重大基礎設施、高端裝備、能源化工、移動通信、北斗導航、國產航母、核電等領域湧現出一大批具有世界先進水平的標誌性重大創新成果。
（二）堅定不移優化佈局結構
優化調整國有資本佈局結構，是黨中央作出的重大決策部署，也是提升國有經濟整體功能和效率的迫切需要。
一是大力推動企業戰略性重組。黨的十八大以來，我們先後完成了 20組企業重組，打造形成了一批行業領先的全球領軍企業。比如，合併後的中國中車經營規模穩居全球軌道交通裝備行業第一，銷售收入超過龐巴迪、阿爾斯通、西門子三家軌道裝備業務收入總和。
二是大力推動專業化整合。為了解決中央企業主業不聚焦、分佈過散的問題，我們將企業非主營業務整合到主業優勢突出的企業，極大提升了中央企業的整體資源配置效率。
三是充分發揮國有資本引導作用。我們分別設立了3500 億元的國有企業結構調整基金和 2000 億元的國有資本風險投資基金，聚焦結構調整、轉型升級、科技創新等重點領域，加快國有經濟佈局結構調整的步伐。
（三）強力推動“瘦身健體”
“瘦身健體”是中央企業深化供給側結構性改革的重要舉措，也是提高自身發展質量和效益的重要途徑。
一是處置“殭屍企業”和治理特困企業。抓住處置“殭屍企業”這個“牛鼻子”，持續鞏固“三去一降一補”成果。將國資委直接管理的中鋼集團、中國鐵物兩家集團公司和中央企業所屬 2041 戶困難子企業納入專項治理範圍，目前“處僵治困”主體任務基本完成，納入處治範圍的企業已經實現整體盈利。
二是壓縮管理層級、減少法人戶數。督促中央企業“動手術、摘帽子、撤板凳”，優化組織結構和經營管理機制。截至 2018 年年底，中央企業累計減少法人近 1.3 萬戶，減少比例達 25％，多數企業法人層級已經控制在 5 級以內，極大提高了集團化管控能力和運行效率。
三是大力化解過剩產能。著力推動中央企業在“去產能”工作中作出表率，截至2018 年年底，中央企業累計化解鋼鐵產能1614萬噸、完成煤炭去產能 1.06 億噸，均提前超額完成目標任務。
（四）堅定實施“走出去”戰略
堅決落實習近平總書記提出的“共商、共建、共享”原則，推動中央企業以共建“一帶一路”為重點，堅定實施“走出去”戰略，加大開放力度，搶抓發展機遇，謀求合作共贏，加快打造國際競爭合作新優勢。
一是積極參與“一帶一路”建設。目前中央企業在“一帶一路”沿線合作共建項目超過 3000 個，其中不少是具有示範帶動作用的重大項目和標誌性工程，有力提升了我國在國際舞臺上的影響力和話語權。比如，中交集團等企業建設的蒙內鐵路是肯尼亞百年的“夢想工程”，提前兩年半通車運營，創造了“肯尼亞奇蹟”。
中交集團等企業建設的蒙內鐵路
二是穩步開展國際產能合作。重點推動電力、軌道交通、建材等領域裝備走出去，帶動相關產品、技術、服務、標準“抱團出海”，積極主動融入全球產業鏈、價值鏈，成為全球產業合作鏈條中的重要一環。比如，中國機械工業集團和招商局集團聯合建設的中白工業園是“一帶一路”建設的旗艦工程，受到白俄羅斯總統盧卡申科等有關國家政要的高度讚譽。
三是樹立中國企業良好形象。中央企業無論到哪個國家、哪個地區投資建設，不管承擔什麼項目，都積極履行社會責任，推進用工本土化、經營本土化，融入當地、服務當地，為當地經濟社會發展作出了積極貢獻，贏得了項目所在國社會各界的廣泛讚譽。
（五）堅決守住不發生重大風險的底線
為了有效防範和化解重大風險，我們建立了中央企業風險報告制度和系統性風險動態監測機制，實現了企業各類重大風險的實時在線管控。
聚焦企業生產經營重點領域加強風險防範，大力推動中央企業降槓桿減負債，通過建立高負債企業債務風險管控機制、分行業劃定資產負債率警戒線等措施，督促企業大力壓減負債規模。
實行投資項目負面清單制度，嚴禁超越財務承受能力的投資，堅決查處違規投資行為。加大對重點金融業務風險防範工作的督察力度，對違規開展業務的實行問責。
切實防範中央企業境外投資風險，陸續出臺了《中央企業境外投資監督管理辦法》等 10 多個文件，指導推動中央企業強化境外合規管理，健全境外風險防控機制，嚴格規範境外經營行為。
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